Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) realizó este martes la jornada “Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Gestión Algorítmica del Trabajo”, una instancia de reflexión e intercambio sobre los impactos de la inteligencia artificial y la digitalización en el mundo laboral contemporáneo.

La apertura estuvo a cargo del subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Hugo Barretto Ghione, quien destacó la relevancia del tema tanto en el plano nacional como internacional y lo vinculó con los debates actualmente en curso en la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Barretto señaló que la próxima Conferencia Internacional del Trabajo volverá a discutir un proyecto de convenio y recomendación sobre trabajo en plataformas digitales. Recordó que en la primera discusión se alcanzaron acuerdos relevantes sobre definiciones de trabajadores y empresas de plataformas, así como sobre obligaciones de información vinculadas a la gestión algorítmica, aunque permanecen abiertos aspectos centrales como la determinación de la naturaleza jurídica de los vínculos laborales.

El subsecretario también se refirió a la reciente opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre el derecho de huelga, que reconoció su protección en el marco del Convenio N.º 87 de la OIT sobre libertad sindical. A su juicio, se trata de una definición de especial importancia para el fortalecimiento de los derechos colectivos en un contexto de profundas transformaciones productivas y tecnológicas.

La exposición central estuvo a cargo de Emma Rodríguez, profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Vigo, quien analizó el impacto de la digitalización y de los sistemas algorítmicos sobre las relaciones laborales y los derechos colectivos.

La especialista sostuvo que las nuevas formas de organización del trabajo han puesto en cuestión categorías tradicionales del Derecho Laboral, particularmente en el ámbito de las plataformas digitales. Según explicó, muchas de estas empresas intentaron presentarse como meras intermediarias tecnológicas para eludir responsabilidades laborales, aunque la jurisprudencia europea ha reconocido la existencia de relaciones de subordinación ejercidas a través de aplicaciones y sistemas digitales.

Rodríguez advirtió que estos procesos pueden derivar en un debilitamiento de las garantías laborales y sindicales si no existen mecanismos adecuados de regulación y control. En ese sentido, afirmó que conocer el funcionamiento de los algoritmos resulta indispensable para proteger derechos fundamentales vinculados a la organización colectiva, la negociación colectiva y la huelga.

Durante su exposición repasó la evolución normativa en España y la Unión Europea, incluyendo la denominada Ley Rider y la reciente directiva europea sobre trabajo en plataformas, que reconocen derechos de información y consulta respecto de los sistemas automatizados utilizados por las empresas para asignar tareas, evaluar desempeños o adoptar decisiones laborales.

Asimismo, señaló que la inteligencia artificial aplicada al empleo debe estar sometida a supervisión humana permanente y a criterios de transparencia que permitan comprender cómo se toman las decisiones que afectan a las personas trabajadoras. También advirtió sobre los riesgos de discriminación asociados a algoritmos que incorporan sesgos en procesos de selección, promoción o evaluación.

La académica destacó que los derechos colectivos constituyen una herramienta central para afrontar estos desafíos y sostuvo que las organizaciones sindicales están llamadas a desempeñar un papel clave en la construcción de mecanismos de control y participación frente a las nuevas formas de gestión del trabajo.

En el cierre de la actividad, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, afirmó que la expansión de la inteligencia artificial, las plataformas digitales y los sistemas algorítmicos está transformando aceleradamente el mundo del trabajo y planteando desafíos inéditos para las políticas públicas y la regulación laboral.

El ministro señaló que estos cambios ya tienen manifestaciones concretas en Uruguay, particularmente en sectores vinculados a servicios globales, tecnologías de la información y plataformas digitales, donde se han registrado procesos de reestructuración empresarial y modificaciones en las formas tradicionales de organización del empleo.

Castillo sostuvo que el país debe prepararse para responder a estos nuevos escenarios mediante instrumentos normativos adecuados y políticas activas de formación y reconversión laboral. En ese marco, indicó que el MTSS trabaja en propuestas orientadas a fortalecer la protección de los derechos de quienes desarrollan tareas en plataformas digitales.

Asimismo, subrayó que la inteligencia artificial no implica necesariamente la desaparición del trabajo, aunque sí provocará cambios significativos en numerosas ocupaciones y competencias laborales. Por ello, destacó la importancia de fortalecer las herramientas de capacitación y formación profesional que permitan a las personas trabajadoras adaptarse a las transformaciones tecnológicas en curso.