Continúa la elaboración del Programa Nacional de Ordenamiento de la cuenca del Santa Lucía
En esta segunda sesión ya se lograron importantes acuerdos. Entre ellos la incorporación, desde el inicio de la construcción del instrumento de planificación, de la mirada y el control ambiental de las acciones a promover sobre la cuenca.
Esto supone una innovación en los procedimientos habituales, y permite dotar de mayor agilidad y coherencia al incorporar la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), desde el comienzo del trabajo, evitando que a posteriori deban corregirse y modificarse a la luz de sus recomendaciones los acuerdos y avances ya alcanzados.
La apertura de la sesión estuvo a cargo del director nacional de Ordenamiento Territorial José Freitas, quien enumeró la serie de acciones concretas sobre la que se procuran lograr acuerdos para su incorporación dentro del Programa Nacional. Entre ellas, la definición de bases estratégicas, la identificación de tendencias recurrentes y de cambio en la ocupación y transformación del suelo.
También se pretende definir Áreas de Usos Preferentes, previstas en las Directrices Nacionales, que permitirán orientar las acciones y los usos prioritarios de determinadas porciones de territorio.
Freitas explicó que no hay porqué zonificar todo el territorio en cuestión y que la noción de área preferente no implica que sus definiciones sean excluyentes de otras, ya que pueden solaparse con otros usos.
Ello “quiere decir que nos podemos poner de acuerdo en promover ciertos usos complementarios y en aquellas acciones que podamos mapear para dar señales de juego claras para públicos y privados” señaló el jerarca.
Otro aspecto a incluir, es el impacto sobre las actividades económicas y productivas que se desarrollan en el territorio de la cuenca y sus posibles efectos sobre el empleo. Por eso es importante ponerle números a esta evaluación en relación al desarrollo productivo de la zona y en clave de sostenibilidad.
Otra de las iniciativas acordadas pasan por la conformación de una subcomisión que coordine los avances alcanzados con el Gabinete Ambiental, compuesto por los ministerios implicados en la temática y las entidades que llevan adelante el Plan de Acción de 2º Generación para el río Santa Lucía, junto a la Dinama y los Gobiernos Departamentales.
En suma, el alcance del Programa Nacional se definirá en pocos meses. Este tendrá metas y un fuerte acento en la coordinación y cooperación de las políticas, programas y proyectos que, tanto a escala departamental como nacional, se viene implementando en el territorio. El propósito es lograr un manejo racional de los recursos naturales y de las actividades productivas y sociales de toda la cuenca a la que están vinculadas más de la mitad de la población del país.
Otros de los temas abordados en la jornada de trabajo fue la necesidad de implementar una efectiva policía territorial en el ámbito, pero sin superponer y duplicar esfuerzos. Ejemplos exitosos ya se están aplicando en Paysandú y Montevideo.
La elaboración del Programa continuará entonces avanzando en base a esta serie de acuerdos.