Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial

De la recorrida participaron además el diputado Gabriel Otero; el alcalde interino del Municipio A, Néstor Piñeyro; el vicepresidente de la Agencia Nacional de Vivienda, Gustavo Machado; el director del Hospital del Cerro, Guilherme Abib y concejales vecinales junto a otros referentes institucionales y barriales.

Durante la recorrida, que abarcó conjuntos de vivienda pertenecientes al Banco de Previsión Social, la Agencia Nacional de Vivienda y el Banco Hipotecario del Uruguay, el ministro destacó la importancia de construir un Ministerio cercano a la gente, con presencia en el territorio y capacidad de escucha activa. En ese sentido, señaló que muchas de las situaciones planteadas vinculadas a la convivencia, el mantenimiento, los cerramientos y el uso de los espacios comunes, serán incorporadas a la agenda de trabajo del Ministerio y de la ANV, en el marco de las prioridades definidas para este quinquenio.

Di Candia subrayó que el Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat 2025–2029 pone a las personas en el centro de la política pública y propone respuestas integrales que contemplan no solo el acceso a una vivienda, sino también las condiciones necesarias para que las familias puedan desarrollar proyectos de vida dignos, seguros y sostenibles en sus comunidades.

La recorrida se inscribe en una visión de gestión que apuesta a la articulación interinstitucional y al abordaje multidimensional de las problemáticas habitacionales. En ese marco, participaron representantes del Ministerio de Desarrollo Social, del Hospital del Cerro, autoridades locales, legisladores, ediles, concejales vecinales y referentes barriales, fortaleciendo una mirada compartida sobre las necesidades del territorio.

Desde el Ministerio se destacó que este tipo de instancias permiten identificar soluciones concretas y coordinadas, alineadas con los lineamientos del Plan Quinquenal, que promueve la integración territorial, la mejora del stock habitacional existente y el fortalecimiento del sistema público de vivienda.
El Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat se organiza en cinco lineamientos estratégicos que orientan la política habitacional y territorial del próximo período.

El primero, denominado emergencia habitacional y vulnerabilidad social, pone a las personas en el centro y prioriza a los hogares con carencias críticas y a las poblaciones que enfrentan mayores dificultades, para brindar respuestas integrales, coordinadas y sostenidas, que se adapten a las distintas realidades sociales y territoriales.

En ese marco, el Ministerio prevé atender la emergencia habitacional dispersa a través de intervenciones rápidas y flexibles que combinen materiales, mano de obra y asistencia técnica, con foco en niñas, niños y adolescentes, con una meta de 3.850 mejoras habitacionales. También se ampliarán los subsidios de alquiler y las garantías mediante redes de protección interinstitucional, con una meta de 5.000 subsidios, entre ellos 2.500 dirigidos a personas mayores.

Además, se implementará el programa Crece desde el pie, en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Uruguay Crece Contigo, para acompañar a mujeres embarazadas y recién nacidos que viven en condiciones de precariedad extrema, con un plan piloto en 50 hogares.

En el medio rural, se intervendrá a través de Mevir AIR, con 750 acciones destinadas a mejorar la situación habitacional de los agrupamientos irregulares rurales.

El segundo lineamiento, acceso y permanencia en la vivienda, busca ampliar las oportunidades habitacionales para distintos perfiles de hogares, combinando propiedad, alquiler social, cooperativas y autoconstrucción con instrumentos de crédito, subsidios y garantías.

Para esto, se implementará el programa Primera Vivienda, una herramienta que facilita el acceso a viviendas nuevas o usadas mediante diversas modalidades: compra, construcción o alquiler con opción a compra. El programa amplía el financiamiento hasta el 95 % del valor del inmueble, reduciendo la exigencia de ahorro previo y permitiendo que familias jóvenes y trabajadoras con ingresos regulares, puedan adquirir su vivienda. Además, incorpora subsidios directos a la cuota y garantías a través del Fondo de Garantía de Créditos Hipotecarios, con el objetivo de mejorar la accesibilidad y promover la estabilidad habitacional.

También se fortalecerán el sistema cooperativo de vivienda y la autoconstrucción asistida, que combinan esfuerzo propio, crédito y subsidio, y se consolidará el alquiler social como alternativa sostenible, con garantías y subsidios parciales.

El tercer lineamiento, integración urbano-rural, impulsa intervenciones que mejoren de forma sostenida las condiciones de vida en barrios y pequeñas localidades de todo el país. Abarca acciones de realojo, mejora habitacional, regularización y acceso a servicios básicos, con un enfoque integral que combine infraestructura, vivienda y desarrollo comunitario.

Su principal apuesta es el programa Más Barrio, una estrategia interinstitucional orientada a transformar zonas con altos niveles de vulnerabilidad y violencia en comunidades seguras, habitables e integradas. El programa articula acciones entre el MVOT, el Ministerio del Interior, MIDES, ASSE, ANEP, INAU, intendencias y municipios.
En el medio rural, MEVIR desarrollará programas microrregionales que integran vivienda, infraestructura y servicios básicos, priorizando los agrupamientos rurales irregulares y la recuperación del stock existente. Se prevén 2.245 mejoras, 2.375 nuevas soluciones habitacionales y la rehabilitación de viviendas en desuso, promoviendo comunidades sostenibles y mejor conectadas.

En total, se prevè alcanzar a más de 17.000 hogares en todo el país, con una inversión estimada de 705 millones de dólares, lo que supone duplicar los recursos destinados a la población en situación de vulnerabilidad y precariedad sociohabitacional respecto al quinquenio anterior.

El cuarto lineamiento, “Acceso al suelo urbano”, reconoce el suelo como un recurso estratégico para garantizar el derecho a la vivienda y promover ciudades más justas y sostenibles. En este marco se implementará la Segunda Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano (ENASU II), que busca optimizar el uso del suelo e inmuebles públicos, prevenir la expansión informal y fortalecer la planificación territorial, en coordinación con los gobiernos departamentales.

Por ùltimo, el quinto lineamiento, Gestión del Sistema Público de Vivienda, apunta a mejorar la planificación, la transparencia y la participación social mediante una ventanilla única de información, un observatorio integral con datos actualizados sobre vivienda, mercado e infraestructura, y espacios de participación ciudadana como el COAVI y el COAOT.

De esta forma el Ministerio reafirma el compromiso de continuar recorriendo el territorio y trabajando junto a las comunidades, con el objetivo de consolidar un Ministerio donde se escucha y se compromete a estudiar posibles soluciones que acerquen a las familias a una mejor calidad de vida.