Una política de vivienda que fomenta la construcción y abarca a todo el país
De allí, surge que existe un sector de la población que ha sido largamente relegado, el sector medio y medio-bajo que actualmente se encuentra alquilando, pero no tiene capacidad de ahorro para comprar un inmueble. Con esto en mente, el equipo de autoridades y técnicos del Mvot se han abocado a generar herramientas para revertir esta problemática.
Así nace el programa Entre Todos – Sueños en Obra. Un plan que fomenta la construcción de viviendas de interés social, poniendo el verdadero foco en este público objetivo.
El programa es un reperfilamiento del ya existente programa de viviendas promovidas, o viviendas de interés social. Manteniendo los beneficios tributarios que ya contempla la Ley 17.895 se agregan ciertos mecanismos que aspiran a que el costo de la vivienda sea realmente accesible. Inversamente a lo que se venía aplicando, partimos del valor de la cuota, un valor al que las familias puedan hacer frente, para llegar al precio de venta de las viviendas.
El Mvot, por otra parte, apoya a la empresa o particular que construye con parte del financiamiento. En proyectos presentados por pequeñas y medianas empresas de hasta 8 viviendas, el aporte máximo es del 80% de la inversión; en proyectos superiores, el aporte máximo podrá alcanzar hasta los 2/3 del proyecto, combinando aporte en inversión y aporte a través de garantía para obtener financiación privada.
Tres instrumentos que son pilar
El primer instrumento para lograr el objetivo de este programa es el otorgamiento del subsidio a la cuota o al capital. Es decir que, los interesados pueden optar por contar con una contribución económica no reembolsable que no podrá superar el 30% del valor de la cuota, ya sea aplicada a la cuota mensual o al capital que aportan como entrega para la compra de su vivienda. Cabe destacar que las viviendas se comercializan en modalidad de compra y alquiler con opción a compra.
El segundo instrumento es la implementación del CIR o Certificado de Incorporación al Registro de Sistemas Constructivos No Tradicionales. Este certificado homologa y brinda aval técnico a sistemas constructivos no tradicionales y aquellos utilizados en otros países que hayan demostrado cumplir con los estándares de calidad. El trámite para analizar y avalar el nuevo sistema se realiza en aproximadamente 60 días, lo que reduce considerablemente los tiempos y dinamiza la construcción.
Por último, otro gran cambio es que el Ministerio no tiene a cargo el control de la conexión al saneamiento. Esto no implica que puede evadirse estar conectado a este servicio, sino que se traslada ese control a las intendencias, que son quienes emiten un permiso de construcción. Para otorgar ese permiso, las comunas departamentales deben controlar aspectos de higiene, de implantación, entre ellos la conexión al saneamiento.
Los números hablan
Los números dan cuenta del éxito de este nuevo programa. Con un reglamento operativo que se implementa desde junio de 2022, ya se presentaron 26 proyectos de los cuales 6 están totalmente aprobados.
Los proyectos se presentan ante la Comisión de Evaluación Técnica y Asesoramiento (CETA) donde son estudiados y aprobados. En pocos meses, se presentaron proyectos que comprenden alrededor de 1600 viviendas, la mayor parte de ellas en el interior del país.
Entre Todos- Sueños en Obra logra llevar la construcción de viviendas a todo el territorio nacional. Con la anterior reglamentación, la mayor parte de los proyectos se concentraba en Montevideo, con 7% en Maldonado, 7% en Canelones, y 7% en el resto del territorio nacional. Hoy, 72 % de los proyectos se encuentran en el interior del país.