Más suelo estatal para el desarrollo urbano
Este es uno de los acuerdos resultantes de la visita que el director Nacional de Ordenamiento Territorial José Freitas y su equipo técnico hicieron, el pasado miércoles 22 de agosto, a sus pares de la Intendencia de Cerro Largo en Melo. El propósito fue intercambiar sobre los avances en materia de planificación territorial tras 10 años de aprobada la Ley de Ordenamiento Territorial y visualizar los desafíos y oportunidades que el departamento tiene a nivel local, departamental y regional.
Con un itinerario extenso, la jornada comenzó con una recorrida por Melo, siguió con la inauguración de la muestra del Premio Nacional de Urbanismo y culminó con una jornada de trabajo que reunió a autoridades y técnicos de ambas instituciones, ediles y alcaldes.
En la recorrida se visitó La Vinchuca, la obra de la Plaza de Concordia financiada por OPP y la Intendencia, una zona de bañado inundable donde esperan proyectar un parque, el ex predio de la Cooperativa de leche de Melo (Coleme) donde se hará el proyecto Parque del Este que incluirá viviendas, espacio público, Shopping y una UTU, y el área donde esperan instalar una zona franca.
En la jornada de la tarde se habló sobre la situación de La Vinchuca, un asentamiento irregular en predio privado, que cuanta con más de sesenta y cinco familias y un área de cinco hectáreas. Tanto los representantes del Gobierno Departamental como los ediles solicitaron que el equipo de la Dinot estudiara el tema. José Freitas informó que la Dirección tomará el caso e incluso podría llegar a hacer un proyecto piloto a trabajar en conjunto.
Uno de los temas centrales fue las carteras de tierra. Freitas expresó que el suelo es clave y acceder a él es la base para el desarrollo urbano.
En este sentido explicó que es necesario “hacer foco” en la alimentación de las carteras y poder generar políticas públicas que densifiquen la ciudad. “Debemos construir ciudad dentro de la ciudad y no en la periferia. Es importante que donde se construyan conjuntos de viviendas se cuente con espacios públicos, servicios e infraestructura.”
“Es clave alimentar una cartera de tierras donde ya hay ciudad. Esto significa que el Estado consiga suelo privado” enfatizó Freitas quien explicó que es necesario utilizar herramientas de gestión como el canje de deudas o la aplicación del derecho de preferencia que permite dar prioridad al Estado en la compra de suelo privado.
Asimismo recalcó que la compra de suelo no implica solo acceder a grandes áreas, sino también aquellos terrenos pequeños que se encuentren dentro del entramado de la ciudad y sean interesantes para las políticas de desarrollo urbano.
La asesora del director Nacional de la Dinot, Verónica Pastore, explicó que hasta ahora la Dirección había trabajado fuertemente en la concreción de la Estrategia Nacional de Acceso al Suelo y anunció que el nuevo desafío es las Ciudades Sostenibles, que entre otras cosas estará abocado a ver cómo manejar las ciudades y los bordes de sus ríos.
En el encuentro el equipo de la Dinot presentó un estudio sobre sistema de movilidad en las ciudades realizado en conjunto con la Udelar, donde puede observarse los sistemas de ciudades que pueden conformarse y otro estudio que analiza las cadenas agroexportadoras y cómo estas impactan en el territorio nacional. El equipo expresó que este era un buen insumo para ver las posibilidades que tiene Melo para convertirse en un centro regional en relación a algunas de estas cadenas. Además de analizar la posibilidad de generar vínculos hacia Treinta y Tres o hacia Tacuarembó y Rivera para conformar una región potente.
El director de Ordenamiento Territorial de la Intendencia Luis Cano presentó los avances y dificultades que han tenido a nivel de planificación y gestión del territorio en el departamento. Los desafíos a mediano plazo están en la gestión de las Directrices Departamentales, finalizar el Plan de Ordenamiento Territorial de Melo y comenzar con el de Río Branco, además de la integración de Centurión al Sistema de Áreas Protegidas (Snap)
La muestra del Premio Nacional de Urbanismo podrá visitarse en la Casa del Artesano hasta el 29 de agosto.