Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

El encuentro fue organizado por la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Agcid) con el objetivo de fortalecer la cooperación descentralizada como herramienta para el desarrollo territorial, la integración regional y el posicionamiento internacional de las regiones chilenas.

Participaron responsables de las Unidades Regionales de Asuntos Internacionales (URAI) de Chile, representantes de Argentina, Brasil y Uruguay, así como autoridades de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), la Secretaría General de Política Exterior/Coordinación Regional (Segen-Core), la Dirección de Fronteras y Límites del Estado (Difrol) y la propia Agcid. Durante las jornadas, los asistentes compartieron experiencias y desafíos vinculados a la cooperación descentralizada e identificaron oportunidades de colaboración de acuerdo con las vocaciones productivas de cada territorio.

La apertura estuvo a cargo del director ejecutivo de Agcid, Enrique O'Farrill-Julien; el director nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, embajador Mateo Estremé; y el jefe de la División Regional de la Subdere, Felipe Petit-Laurent. Las autoridades coincidieron en destacar que la cooperación entre territorios constituye una herramienta clave para impulsar el desarrollo regional.

Al inaugurar el encuentro, O'Farrill-Julien señaló que la instancia buscó compartir experiencias, identificar capacidades territoriales, reconocer desafíos comunes y generar insumos para fortalecer la cooperación descentralizada en la región. Asimismo, destacó el trabajo desarrollado entre Chile y Argentina a través de diversas convocatorias de cooperación.

Por su parte, Estremé recordó que ambos países han ejecutado más de 40 proyectos desde 2018 mediante cinco convocatorias conjuntas. En ese sentido, afirmó que la transferencia de conocimientos y tecnologías es un instrumento fundamental para contribuir al desarrollo de los territorios y de la región en su conjunto. A su vez, Petit-Laurent sostuvo que la cooperación descentralizada debe fortalecerse y que los gobiernos regionales cumplen un papel esencial en la identificación y articulación de oportunidades de cooperación.

Durante la primera jornada, las delegaciones de Argentina, Brasil y Uruguay presentaron sus experiencias a los representantes de las URAI chilenas. Además, participaron en la elaboración de un documento sobre las capacidades y potencialidades de la cooperación descentralizada en función de las características productivas de cada región, y desarrollaron trabajos grupales para identificar oportunidades de colaboración. En la segunda jornada se abordaron temas como los sistemas electrónicos de rendición de cuentas, los alcances jurídicos e implementación de acuerdos internacionales en los territorios y el funcionamiento de los Comités de Integración y Frontera.

Descentralización, oportunidades y reducción de asimetrías
La coordinadora de Cooperación Descentralizada de AUCI, Lucía Pérez, destacó que la descentralización y el desarrollo territorial constituyen prioridades para Uruguay. En ese marco, subrayó la importancia estratégica de los territorios, el valor de las agendas locales para el desarrollo sostenible y la necesidad de democratizar el acceso a la cooperación internacional.

Con ese propósito, AUCI promueve la participación de gobiernos departamentales, municipales y actores sociales. Entre las iniciativas impulsadas, Pérez destacó el curso sobre cooperación internacional y desarrollo local desarrollado junto con la Universidad Nacional de Córdoba, orientado a gobiernos subnacionales y actores territoriales. La propuesta, centrada en conceptos, modalidades, estrategias y tendencias de la cooperación internacional, reunió a más de 158 participantes.

Asimismo, informó que el área de Cooperación Descentralizada de AUCI recorre distintos puntos del país para presentar sus programas, brindar capacitación, conocer las agendas territoriales e identificar demandas y oportunidades de articulación. Este trabajo ha permitido constatar una importante necesidad de formación y fortalecimiento de capacidades, así como la existencia de gobiernos locales con agendas y realidades diversas, pero con una clara vocación de transformación y desarrollo.

Pérez explicó que AUCI trabaja para vincular las oportunidades que ofrece la Cooperación Sur-Sur con las necesidades de los territorios, brindando apoyo en la formulación de proyectos y hojas de ruta. El objetivo es fortalecer las capacidades locales y contribuir a la reducción de las asimetrías territoriales mediante una cooperación internacional más inclusiva y efectiva.