Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

El director ejecutivo de AUCI, Martín Clavijo, participó, este miércoles 18, en el Foro de Alto Nivel entre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y África, organizado por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC Colombia),  en el Ágora Centro de Convenciones (Corferias), en Bogotá.

En la apertura del evento Celac y África frente a un mundo en transformación: bases para una cooperación estratégica, hicieron uso de la palabra la vicepresidenta de la República de Colombia, Francia Márquez; el viceministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Mauricio Jaramillo Jassir; la directora de APC Colombia, Alexandra Palencia; y el director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Martín Clavijo. 

La vicepresidenta de Colombia, Francia Márquez, explicó en su discurso como se llegó a este foro de alto nivel entre Celac y África, que es una apuesta a la Cooperación Sur –Sur y “requiere de nuestro máximo compromiso”.

Evolución del diálogo entre África y Celac
Francia, hizo referencia a la evolución del diálogo. En ese sentido, destacó que entre 2014 y 2016 se realizaron las declaraciones de Belén y Quito que encomendaron a la Celac explorar opciones para un acercamiento birregional; mientras que entre 2021 y 2022, bajo la presidencia pro tempore de México y Argentina, se llevaron adelante los primeros contactos con la Unión Africana y se establecieron las bases para un relacionamiento estratégico.

En punto de inflexión llegó en 2024, con la declaración de Kingston y la presidencia pro tempore de San Vicente y las Granadinas, cuando el proceso adquirió forma política. En Nueva York, se celebró la primera cena estratégica de la Celac y la Unión Africana, donde se propuso crear una comisión conjunta. El impulso continuó en 2024, durante la Asamblea General de Naciones Unidas, bajo la presidencia pro tempore de Honduras, cuando se celebró la primera reunión ministerial Celac-Unión Africana.

En ese encuentro, ambas regiones coincidieron en fortalecer el multilateralismo, articulando la voz del sur global y construyendo una ruta en áreas como comercio, conectividad, ciencia, cultura, justicia y justicia reparadora. En 2025, todo el proceso de acercamiento entró en una fase de consolidación, afirmó Francia.

El 22 de setiembre del 2025 se celebró en Nueva York una reunión ministerial entre la Celac y la Unión Africana presidida por Colombia. En esa sesión se establecieron acuerdos fundamentales para avanzar en la institucionalización del diálogo, crear una comisión mixta entre Celac y la Unión Africana, y explorar la posibilidad de celebrar la primera cumbre de jefes y jefas de Estado. 

Avanzar en la reconexión de ambas regiones
Francia consideró que este foro de alto nivel tiene el objetivo de avanzar en la reconexión entre ambas regiones. Citó como primer pilar a la Cooperación Sur – Sur que convoca a repensar el desarrollo desde las voces del sur. Mencionó algunos de los temas de trabajo, entre ellos, el cuidado de la vida, la paz con la naturaleza, la biodiversidad, la transición energética justa, el sistema de salud con enfoque en atención primaria e integración regional, la equidad y la paz, las reparaciones históricas de pueblos afrodescendientes e indígenas, el comercio, las inversiones y las oportunidades concretas de desarrollo económico. 

“En esta jornada abordaremos visiones estratégicas, África, América Latina y el Caribe, las inversiones y el financiamiento privado, la infraestructura y la logística para el comercio birregional”, afirmó. 

La vicepresidenta de Colombia, dijo: “Nos hicieron creer que estábamos muy lejos, y en realidad estamos muy cerca. Cruzar el Atlántico, que dividió a nuestras familias a un lado y al otro lado, solo toma seis horas, mientras que las personas que vinieron hoy han tomado más de 44 horas para llegar a Colombia. Tenemos que trabajar y hacer los esfuerzos necesarios para cambiar esa realidad”.

Millones de personas, países y continentes
Puntualizó que entre América Latina y África suman más de dos mil millones de personas, cifra que es un tercio de la población. Precisó que África es un continente de 55 países y que América Latina y el Caribe tienen 33 países. "Juntos, entre África y América Latina, en el sistema multilateral sumamos 87 países, porque uno de los países del continente africano, la República Sarawí, todavía no hace parte de las Naciones Unidas, pero es un país que ha sido reconocido por el continente africano y reconocido por Colombia”.

Explicó lo que esto quiere decir: “Que el Sur Global junto puede hoy ofrecerle soluciones al mundo, y la humanidad está esperando de nosotros eso, soluciones de los líderes y lideresas de nuestro Sur Global”, al tiempo que reiteró que esta es una oportunidad histórica que abre caminos de reconexión entre África, América Latina y el Caribe”.

Fortalecer los proyectos en común
Clavijo, enfatizó que integrar este panel destinado a la Cooperación Sur – Sur para el Desarrollo Birregional en un foro de alto nivel de la Celac con África, es una oportunidad “para encaminarnos hacia una institucionalización del diálogo birregional y también en la definición y la consolidación de mecanismos de cooperación económica, política y académica para que ambas regiones fortalezcan la sostenibilidad y la escalabilidad de los proyectos en común, además de contribuir al fomento al desarrollo de ambas regiones, con el fin de seguir trabajando por un futuro compartido.

También destacó la realización de distintos eventos paralelos, este miércoles 18, en el marco de este evento. Los calificó como espacios de diálogo que tienen como centro diversos asuntos relevantes que se encuentran en “nuestras agendas de cooperación y, sobre todo, como asuntos de política pública en nuestras agendas nacionales”. En tal sentido, citó diferentes temas como las buenas prácticas de cuidados desde una perspectiva de género; naturaleza, ruralidad y diversidad con enfoque en el territorio; medio ambiente, cambio climático y transición energética; el financiamiento del cambio climático, así como el fortalecimiento de los sistemas de salud mediante soberanía sanitaria, paz y seguridad, soberanía alimentaria y equidad digital.

Compartir experiencias y buscar alternativas en tiempos adversos
El director ejecutivo de AUCI, manifestó que estos bloques de intercambio y diálogo “nos permitirán compartir, nutrirnos de experiencias y buscar alternativas, en conjunto, ante los desafíos que se nos presentan en tiempos adversos y en contextos fragmentados y polarizados. Son desafíos que debemos sortear en conjunto. Ningún país ni región debe abordarlos en solitario”.

Reflexionó acerca de que “estos espacios colaboran para acercarnos a una mirada en común y aproximarnos a pensar en estrategias que se encuentran al servicio de las comunidades para mejorar la calidad de vida y tener a las personas como centro de un desarrollo multidimensional, mediante la construcción de sociedades más justas, equitativas y solidarias”. 

Cooperación con visión estratégica
Clavijo afirmó: “El desafío no es cooperar más, sino cooperar mejor y con una visión estratégica compartida. América Latina y Caribe y África tienen hoy una oportunidad concreta de construir una relación más equilibrada basada en intereses comunes y en instrumentos como la Cooperación Sur - Sur y Triangular”.

En tal sentido, explicó que el punto central sigue siendo político. “Si no priorizamos esta agenda, si no la sostenemos en el tiempo y si no construimos posiciones comunes, el potencial de esta alianza va a quedarse subutilizado”. Agregó: “debemos tener, por tanto, la madurez política que ha tenido Colombia, en su presidencia, en acercar las regiones; y ojalá nuestros países de América Latina y el Caribe tengan la misma visión para darle continuidad al trabajo que se inició en este período”.

También subrayó que en un mundo más fragmentado “la cooperación birregional no es sólo una herramienta de desarrollo, sino una herramienta de poder e incidencia en el ámbito multilateral”, al mencionar que esta jornada es una oportunidad para pensar y repensar la Cooperación Sur – Sur en clave integral, inclusiva y diversa. 

Fotos: Comunicación de APC Colombia y Embajada de Uruguay en Colombia