Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

Este viernes 4, en la Sala Roja de la Intendencia de Montevideo se llevó adelante una jornada de trabajo de la Comisión Departamental de Montevideo para el inicio de la elaboración participativa de los Planes Operativos Departamentales por una Vida Libre de Violencia de Género hacia las Mujeres.

El proceso procura generar espacios de trabajo conjunto para identificar prioridades, acordar acciones y responsabilidades y mejorar la articulación entre las instituciones que intervienen en la prevención y respuesta frente a la violencia basada en género.

La instancia de apertura contó con la participación de la directora del Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social (Mides-Inmujeres), Mónica Xavier; la directora de la Asesoría para la Igualdad de Género de la Intendencia de Montevideo; Fiorella Buzeta Carminatti; el director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Martín Clavijo; el ministro consejero de la Embajada de la República de Corea, Soonbok Hong; y el representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay, Stefano Pettinato.

La presidenta de la Comisión Departamental de Montevideo, Beatriz Aquino, realizó el encuadre de trabajo y presentó los objetivos de la instancia.

Xavier, destacó que el plan departamental es un documento que constituye una hoja de ruta y un acuerdo posible ante desafíos muy importantes como la respuesta del Estado ante la violencia basada en género que atraviesa territorios con realidades diversas. "Hay que subsanar las limitaciones y construir hojas de rutas en todos los territorios y articular entre instituciones, dialogar de las dificultades y escuchar", señaló.

Buzeta, dijo que la Intendencia de Montevideo trabaja desde hace 35 años en políticas de género. Tienen un sistema de respuesta robusto con 18 servicios de atención y 15.000 consultas al año, lo que da cuenta de que la articulación institucional debe funcionar para dar una respuesta concreta en el territorio. El Estado tiene dificultades para atender la complejidad de la violencia basada en género y brindar una respuesta integral en el territorio.

Clavijo, manifestó que para AUCI es muy importante acompañar este proceso de elaboración participativa de los Planes Operativos Departamentales por una Vida Libre de Violencia de Género hacia las Mujeres. Destacó 2 dimensiones de este proceso. En tal sentido hizo referencia a la participación y el territorio. "Las políticas públicas se construyen a nivel nacional pero es en los territorios donde tienen que traducirse en respuestas concretas para las personas. Las realidades, las capacidades disponibles y los actores involucrados y también las dificultades de acceso a los servicios son diferentes". 

Indicó que por ese motivo considera valioso que este proceso parta de la realidad departamental y del conocimiento de quienes trabajan de forma cotidiana en la temática para avanzar hacia compromisos institucionales concretos. 

El jerarca dijo que esta actividad es, además, parte de un proceso de cooperación que la AUCI acompaña y valora especialmente. En tal sentido se refirió a la iniciativa para las políticas de prevención, la investigación policial y la atención a víctimas y sobrevivientes de la  violencia basada en género facilitada por las tecnologías y financiada por el PNUD y la Agencia Nacional de Policía de la República de Corea. 

Agregó que esta cooperación permitió desarrollar distintas instancias de formación, asistencia técnica e intercambio con la llegada de misiones desde Corea que trabajaron con el Ministerio del Interior y la Fiscalía General de la Nacional. 

"Corea es un socio estratégico para Uruguay, en particular, en el abordaje de desafíos complejos y sofisticados que requieren respuestas innovadoras y concretas", afirmó Clavijo al hablar de las alianzas que aportan valor a los desafíos sociales de Uruguay. 

Soonbok Hong, expresó que el Gobierno de la República de Corea, en cooperación con el PNUD, apoya este proyecto para fortalecer la prevención y la respuesta a la violencia basada en género, así como mejorar la protección a las víctimas. 

"Ningún país puede resolver este problema por sí solo", enfatizó. En tal sentido dijo que es necesaria la cooperación entre los gobiernos, los organismos internacionales y la sociedad civil. "Debemos convertir nuestras conversaciones en acciones concretas", aseguró al decir que una buena política no termina con la elaboración de un plan a nivel nacional. "Para tener un impacto real debe ponerse en práctica en las comunidades donde viven las personas". Cada departamento tiene sus realidades y se deben incorporar las voces de las comunidades y las instituciones, señaló. 

"Las víctimas deben estar siempre en el centro de nuestras políticas y nuestros planes. Detrás de cada cifra y cada estadística hay una persona cuya vida ha sido profundamente afectada por la violencia", afirmó.

El objetivo de la cooperación y las políticas nacionales debe ser recuperar la integridad de las víctimas, aseguró. Corea espera que el apoyo no sea solamente una contribución financiera sino que ayude de manera concreta al Gobierno de Uruguay, al PNUD y a las comunidades locales en la construcción de un sistema sostenible para responder a la violencia basada en género.

En tanto, Stefano Pettinato, dijo que la violencia basada en género es un tema que nos involucra a todos y que los planes operativos deben ser procesos integrales de intervención que involucren a distintas dimensiones y herramientas y la tecnología. 

También destacó la participación y la apropiación de las capacidades por parte de las comunidades, situación es fundamental para que el sistema funcione. Otra de las palabras claves mencionadas por Pettinato fue capacidades para entender problemas, que son fenómenos que van evolucionando. 

El aprendizaje cruzado entre territorios fue otra de las acciones a desarrollar que mencionó también en términos nacionales e internacionales. Otro de los conceptos a los que hizo referencia fue la respuesta y la acción multiactor "porque todos tienen que involucrase en el territorio, que es el protagonista". 

Una construcción desde los territorios
La elaboración de los Planes Operativos Departamentales se plantea como una oportunidad para profundizar la territorialización de las políticas públicas de género, promoviendo que las instituciones y organizaciones que trabajan en cada departamento puedan aportar sus conocimientos, identificar necesidades y construir acuerdos sobre las acciones prioritarias.

La iniciativa se inscribe, además, en un proceso más amplio de fortalecimiento de las políticas nacionales orientadas a garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y a consolidar respuestas integrales, coordinadas y centradas en las personas.