Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

Este martes 14, Clavijo participó de forma virtual en el Foro Político de Alto Nivel (HLPF) 2026 de las Naciones Unidas, un evento centrado en profundizar las sinergias para acelerar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de la Cooperación Sur-Sur y la Cooperación Triangular.

Este diálogo de alto nivel tiene por objetivo identificar e impulsar soluciones intersectoriales lideradas por el Sur Global que puedan acelerar el progreso hacia los ODS, comenzando por aquellos que serán objeto de una revisión exhaustiva este año: ODS 6, 7, 9, 11 y 17. Este Foro Político de Alto Nivel tiene el propósito de conectar a los países socios, sus experiencias y las redes de cooperación, con el fin de lograr un mayor impacto a través de la Alianza Global para la Cooperación Sur-Sur y Triangular.

Clavijo destacó que Uruguay tiene actualmente la responsabilidad y el desafío de liderar la presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac); el Grupo de los 77 + China; y la Presidencia del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur – Sur (Pifcss).

Señaló que estos espacios de concertación y de integración política deben adaptarse y brindar respuestas eficaces a un contexto internacional cambiante, de desigualdades estructurales persistentes y de fragmentación y polarización política.

Trabajo articulado entre organismos internacionales
Respecto a las sinergias compartidas señaló, por ejemplo, el trabajo con la Cepal como promotora de diálogos regionales, así como con otras agencias del sistema de las Naciones Unidas, como ONU Mujeres, Unfpa, Onudi o FAO.

También destacó el rol del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y de la Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur (Unossc) como agentes facilitadores de la cooperación técnica y de la creación y el fortalecimiento de capacidades institucionales. “Estas entidades han acompañado los esfuerzos nacionales de reforma de la gobernanza, promoviendo la estabilidad y la soberanía técnica de los países, y brindando el apoyo necesario para la movilización de capacidades requeridas para la implementación de la Plataforma de Acción de Sevilla”.

Aseguró que el fortalecimiento de los bancos regionales de desarrollo es clave para su desempeño como actores con capacidad de movilizar los recursos necesarios y con el conocimiento requerido para traducir el capital en desarrollo sostenible.

Agregó: “Potenciar las sinergias dentro de un ecosistema integrado, mediante la Cooperación Sur-Sur y la Cooperación Triangular desde el Sur Global —donde existen experiencias innovadoras y buenas prácticas para compartir—, requiere una arquitectura multinivel compuesta por bancos regionales de desarrollo e instituciones financieras internacionales, articuladas a través de esquemas de integración capaces de actuar como agentes facilitadores del cambio”.

Sinergia para impulsar los ODS
Subrayó que existen líneas concretas que son relevantes para la generación y consolidación de sinergias orientadas a la revisión exhaustiva de los ODS de referencia.

Entre ellas, se destacan: alinear los compromisos globales con la planificación nacional y regional; reactivar los mecanismos regionales como plataformas de implementación; poner en marcha instrumentos para movilizar y alinear inversiones públicas y privadas, como la plataforma LAC Facility (Facilidad de Financiamiento para el Desarrollo Humano Resiliente en América Latina y el Caribe) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); ampliar el ecosistema de actores desde los mecanismos de integración regional, promoviendo la construcción de alianzas multiactor —el único sistema de cooperación compuesto por coaliciones entre el sector público y privado, la sociedad civil y la academia—; e impulsar la innovación financiera.

Enfatizó que para lograr todo ello se necesita voluntad política y madurez por parte de los gobiernos. “Uruguay está implementando este camino de concertación y consenso”.

También hizo referencia a la experiencia del Pifcss como herramienta estratégica para el desarrollo global. Afirmó que, para desplegar su potencial, la Cooperación Sur – Sur debe proyectarse más allá de su escala actual, lo que implica fortalecer la dimensión regional e interregional y ampliar los vínculos con otras regiones del Sur, particularmente África y Asia. 

Fragmentación del ecosistema de cooperación
“Al mismo tiempo, uno de los principales desafíos sigue siendo la fragmentación del ecosistema de cooperación. Existen múltiples espacios, iniciativas y actores que operan en torno a la Cooperación Sur – Sur y la Cooperación Triangular, muchas veces sin suficiente articulación. Superar estas lógicas implica construir más y mejores sinergias entre mecanismos de articulación regional y organismos regionales e internacionales —incluyendo a la Cepal y la Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur – Sur (Unossc)— en torno a agendas compartidas”.

En tal sentido, Clavijo precisó que desde la Presidencia del Pifcss, Uruguay contribuirá activamente en este proceso promoviendo espacios de encuentro, diálogo y articulación para fortalecer el ecosistema de la Cooperación Sur – Sur. 

Uruguay apuesta a fortalecer la Cooperación Sur – Sur con proyectos, desarrollo de programas de formación y capacitación, con medición y evaluación. A estas acciones se agrega la Cooperación Descentralizada trabajando desde el territorio. 

El valor agregado de la Alianza Global para la Cooperación Sur-Sur y Triangular se encuentra en la forma de trabajo propuesta: fomentar la participación en diálogos y en comunidades de práctica, propiciar conexiones entre socios para el desarrollo de iniciativas, promover redes de conocimiento y posicionarla como una plataforma para compartir y difundir buenas prácticas y experiencias”, puntualizó el director ejecutivo de AUCI.