Control y Seguimiento
El Ministerio de Ambiente a través de la Dirección Nacional de Calidad y Evaluación Ambiental - Dinacea - Área de Control y Desempeño Ambiental-ACDA, aplica un plan de control, seguimiento y monitoreo a las empresas productoras de pulpa de celulosa desde el comienzo de sus actividades (UPM en el año 2007 y Montes del Plata en el año 2014), evaluando de forma continua su desempeño ambiental. Dicha evaluación, se realiza en función de la normativa aplicable, las autorizaciones vigentes y en función de las Mejores Técnicas Disponibles (MTD), o en inglés Best Available Techniques (BAT), para el sector.
Dentro de la Autorización Ambiental de Operación (renovables por plazos máximos de 3 años) de cada empresa se establece un Plan de Gestión Ambiental de Operación que deben ejecutar para asegurar el control de sus aspectos ambientales y asegurar que se dé cumplimiento a lo establecido en la evaluación de impacto ambiental por lo que se otorgó la Autorización Ambiental Previa a cada proyecto.
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Como parte del plan de control y seguimiento que realiza el Ministerio de Ambiente, se realizan actividades de muestreo, análisis de diferentes matrices y parámetros, inspecciones y auditorías. En el caso particular de UPM, en el marco del acuerdo de monitoreo conjunto entre Uruguay y Argentina, a partir de mayo de 2011 se realizan los muestreos mensuales bajo la responsabilidad operativa del Ministerio de Ambiente, en forma conjunta con el Comité Científico (CC) de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU). En cada uno de los monitoreos con el CC de la CARU realizados a UPM, y en cada inspección de rutina realizada a Montes del Plata, se extraen muestras del efluente final para analizar más de 30 parámetros.
PARÁMETROS ANALIZADOS | ||||||
Microtox | Daphnia | nitrato | nitrito | NT | NTK | NH4(e) |
SST | ST | DBO5 | DQO | Cloratos | AyG | PT |
Color | As | Cd | Cr | Cu | Ni | Al |
Pb | Zn | Fenoles | AOX | Hg | Fe | Na |
Dioxinas | pH | conductividad | STF | STV | SSF | SSV |
Furanos | 2,4,5 T(*) | 2,4,5 TP(*) | 2,4 D(*) | Aldrin(*) | AMPA(*) | Atrazina(*) |
Clordano (*) (Cis) | Clordano (*) (Trans) | Dieldrin(*) | Endosulfan alfa (*) | Endosulfan beta (*) | Endosulfan sulfato (*) | Etil paration (*) |
Heptacloro(*) | Heptacloro epoxido(*) | Lindano(*) | Metil paration (*) | Metoxiclor(*) | Permetrina (Cis) (*) | Glifosato(*) |
Permetrina (Trans) (*) | p,p ́ DDD(*) | p,p ́ DDE(*) | p,p ́ DDT(*) | Propanil(*) | Simazina(*) | Endrin(*) |
(*) Analizados en UPM
Asimismo, se realizan auditorías de gestión y desempeño ambiental con frecuencia semestral a ambas empresas con la finalidad de verificar el cumplimiento de las Autorizaciones vigentes para el período auditado, en las que se extraen muestras de aguas subterráneas y de los distintos residuos de cada planta.
PARÁMETROS ANALIZADOS EN AGUA SUBTERRÁNEA | |||||
pH | Conductividad | DQO | DBO5 | Alcalinidad | NO3 |
NT | PT | SO4 | Na | K | Ca |
Mg | Cl | AOX | Fenoles | NO2 | Cd |
Zn | Cu | Cr | As | Pb | Ni |
Fe | Hg | Al | Cr VI | Mn | - |
PARÁMETROS ANALIZADOS EN RESIDUOS SOLIDOS | |||
Al | As | Ba | Cd |
Zn | Cu | Cr | Cr VI |
Hg | Ni | Ag | Pb |
Se | Daphnia | Microtox | Sb |
Humedad | Mo | EOX | Tl |
Además de los resultados de las muestras y análisis de las diferentes matrices ambientales y parámetros involucrados, se recoge información de distintas fuentes con las que se garantiza la integridad y coherencia, lo que permite realizar el aseguramiento de calidad de los datos recogidos y dar robustez al control del desempeño ambiental de las empresas. En base a estas fuentes de información, su posterior procesamiento y análisis, se elabora un Informe anual de resultados del Plan de Control de Emisiones y Desempeño Ambiental por Dinacea - ACDA.
Los datos generados por el plan de monitoreo de las empresas son los siguientes:
- Monitoreo continuo del efluente y de emisiones al aire transmitidos a Dinacea con una frecuencia de 10 minutos. En la siguiente tabla se informan los parámetros recibidos para cada matriz:
EFLUENTES | EMISIONES AL AIRE (*) |
caudal | material particulado |
pH | NOx |
conductividad | SO2 |
temperatura | TRS |
SST (Montes del Plata) |
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turbidez (UPM) |
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monitoreo automático de P total (UPM) |
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(*) 4 puntos de monitoreo para UPM, 3 puntos de monitoreo para Montes del Plata
- Datos presentados por las empresas en Informes periódicos de desempeño donde se incluye toda la información referente al cumplimiento de los Planes de Gestión Ambiental de Operación aprobados para cada empresa.
Adicionalmente se cuenta con información proveniente de los actores interesados a través de las Comisiones de Seguimiento y Denuncias recibidas.