“La gobernanza en espacios como la REAF, requiere un aprendizaje”

Javier Texeira es ingeniero agrónomo. Trabaja con Comisión Nacional de Fomento Rural con las organizaciones de Salto y Paysandú vinculadas a la granja. En el caso particular de Salto, explica: “hay mucho trabajo acumulado, que se fue originando a partir de las Propuestas de Fortalecimiento Institucional (PFI). Eso fue sembrando otras propuestas de trabajo en conjunto entre las organizaciones y, a raíz del llamado de compras públicas que hizo el Ministerio de Ganadería, se inició un proceso de preparación de una organización para operar como habilitada, y en conjunto con el MIDES, hoy estas organizaciones están vendiendo al INDA y a otras instituciones, ahí en la región”.
Cuenta que en estos momentos se comercializa en Salto, Paysandú y Rivera. En el caso de Paysandú y Rivera se lo hace en conjunto con horticultores locales: “En el caso de Paysandú la institución que lleva la gestión es la Sociedad de Fomento Rural Colonia 18 de Julio, pero se complementa la producción con mercadería local; y en el caso de Rivera, un grupo de horticultores que están integrando una organización aún no habilitada, trabaja con la Fomento 18 de Julio”.
Por otra parte, informa que CALAPIS ganó una licitación para venderle al INDA: “Tal vez no tuvo impacto a nivel de la apicultura, pero ha sido un aporte muy importante para que la organización continúe funcionando. En este momento que los apicultores están sin dinero, en definitiva vienen pagando sus cuentas con miel y la cooperativa se encarga de venderla. A pesar de no ser muchos kilos, permite mantener viva la organización”, dice Texeira.
Sección Nacional de la REAF
Texeira participa en la REAF desde hace alrededor de un año, en la comisión temática de Comercio. En la Sección Nacional que se realizó el pasado jueves 30 de mayo, en Comercio trabajaron en base a una presentación del Mercado Modelo viejo y de la Unidad Agroalimentaria del Área Metropolitana, ya que había interés por saber cómo ésta va a funcionar y sobre las condiciones para ingresar, además de qué hay previsto para las organizaciones de la agricultura familiar y los productores orgánicos, entre otros aspectos: “Fue una reunión bien productiva y nos permitió acceder a información de primera mano”, expresó el técnico.
También se trabajó en base al sello de la agricultura familiar y su visibilización: “Se ha decidido, más que en el sello, trabajar en la visibilidad de la agricultura familiar en términos generales. La necesidad de que sea vivible toda la agricultura familiar, que no tiene un solo producto, sino un sinfín de productos insertos en diferentes cadenas comerciales, entonces trabajar en eso permite agrupar a más gente y viabilizar diferentes cosas”, dice Texeira.
Por otra parte, señaló que recibieron algunos planteos de apicultores de Trinidad: “Estuvimos intercambiando con ellos, ayudándolos. Por un lado, algunos temas los va a tomar el grupo de trabajo otros los vamos a derivar a los ámbitos especializados, como la Comisión Honoraria de Desarrollo Apícola, porque no todos los temas son para atender dentro de la comisión de Comercio, sino que corresponde sean analizados en otros ámbitos”, dijo.
Otro de los temas que trabajaron fue “la preocupación de la Sección Nacional por el debilitamiento o la menor atención que se viene dando a la agricultura familiar en los países de la región”. Sobre esto, dijo: “Conversando con las otras organizaciones de productores y los distintos integrantes de los diferentes grupos temáticos existe una fuerte valorización del espacio”. “Estos son procesos acumulativos, donde vamos aprendiendo a trabajar en conjunto, tanto la sociedad civil organizada como el Estado disponemos de un espacio para poder intercambiar e incidir en la generación de políticas públicas. Eso es algo que se valora. Además, la REAF, funcionando en el ámbito del Mercosur, permite aprendizajes cruzados. Tenemos muchas cosas para aprender de los vecinos y, sin ser arrogantes, creo que también alguna cosa podemos aportar a los colegas de otros países, y eso enriquece”.
Según Texeira, “estos espacios lleva tiempo generarlos y lleva tiempo hacerlos producir. La gobernanza en estos espacios requiere un aprendizaje. Desarticularlo sería algo nefasto, una regresión. Además, nos parece importante mantener vigente la necesidad, si bien la agricultura familiar en muchos casos vende los mismos productos que la agricultura de gran escala, que es la agricultura empresarial, tiene sus diferencias, entonces hay necesidad de tener políticas diferenciadas para la agricultura familiar, por eso nos interesa mantener estos espacios de la Sección Nacional, de la REAF a nivel del Mercosur, pero también las Mesas de Desarrollo Rural y distintos ámbitos de trabajo que se han ido generando”.