Normas comprendidas en el último Compendio normativo en materia de salud y seguridad en el trabajo

Actualización 2023

A - Normas preventivas

i - Normas internacionales

1 - Convenios internacionales de Trabajo ratificados por Uruguay

 

 

2 - MERCOSUR

Art. 25 de la Declaración Sociolaboral del Mercosur, suscrita por los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en Brasilia, el 17 de julio de 2015.

ii - Normas nacionales

1 - Normas generales

 

 

2 - Normas que son específicas para determinados riesgos o determinados grupos de trabajadores

 

  • Decreto del 22/1/36, obreros de las cámaras frigoríficas y otros.
  • Resolución del 24/2/38.
  • Decreto 10/8/38, seguridad en los muelles, reglamenta los CIT 27 y 32.
  • Decreto 14/9/45, medidas preventivas contra el benzolismo.
  • Decreto del 28/7/49, descarga de carbón y sal.
  • Ley n.º 11781 de 20/11/51, trabajadores cardíacos.
  • Decreto 15/9/52 reglamentario CIT 13 sobre cerusa.
  • Decreto 609/70 de 26/11/1970, trabajo de arenado.
  • Decreto 196/71 de 15/4/1971, reglamenta la fabricación, manipulación y uso de insecticidas.
  • Decreto 853/71 de 16/12/71, lista de sustancias tóxicas.
  • Decreto 877/73 de 18/10/73, cámaras frigoríficas.
  • Decreto 334/79 de 11/6/79, amoníaco en industria pesquera.
  • Decreto 449/79 de 31/7/79, se prohíbe la fabricación y comercialización de productos rodenticidas a base de compuestos de talio.
  • Decreto 670/80 de 5/12/1980 reglamenta empresas dedicadas al control de insectos y roedores.
  • Decreto 183/82 de 27/5/82 reglamentario del CIT 139, sustancias cancerígenas.
  • Decreto 62/83 de 1/3/1983, manipulación de alimentos.
  • Decreto 519/84 de 21/11/1984, uso y aplicación de las sustancias radioactivas y las radiaciones ionizantes.
  • Ley n.º 19056 de 4 de enero de 2013, radiaciones ionizantes.
  • Decreto 270/2014 de 22 de setiembre de 2014, reglamenta aspectos de la Ley 19056.
  • Decreto 158/85 de 25 de abril de 1985, mercaderías peligrosas.
  • Ley n.º 16736 de 5/1/1996, radiaciones ionizantes.
  • Ley n.º 17215 de 24 de setiembre de 1999, normas que comprenden a toda trabajadora pública o privada que se encontrare en estado de gravidez o en período de lactancia.
  • Ley n.º 17220 de 11/11/1999, prohíbe la introducción en cualquier forma o bajo cualquier régimen, en las zonas sometidas a la jurisdicción nacional, de todo tipo de desechos peligrosos.
  • Ley n.º 17774 de 20/5/2004, análisis de dosificación de plombemia.
  • Decreto 423/007 de 12/11/2007, cargas máximas, dispone que la bolsa de portland, de harina, de azúcar, de arroz y aquellas que contienen productos de la huerta no podrán superar los 25 kg, salvo que se disponga de medios mecánicos para su movilización y manipulación.
  • Ley n.º 17852 de 10/12/2004, contaminación acústica.
  • Decreto n.° 143/012 de 26/4/2012, fija medidas a efectos de evitar las consecuencias perjudiciales en la salud de los trabajadores, por la intensidad de la presión sonora (ruido). Se requerirá el uso obligatorio de medios de protección personal auditiva cuando el nivel de intensidad sonora del puesto de trabajo considerado sea superior a 80 dba.
  • Ley n.º 18719 de 27 de diciembre de 2010, arts. 112 a 116, URSEA, reglamento para la prestación de actividades de comercialización mayorista, transporte, envasado, recarga y distribución de glp, arts. 60 y 61 del reglamento técnico y de seguridad de instalaciones y equipos destinados al manejo de gas licuado de petróleo, Resolución 24/006 en la redacción dada por la Resolución 144/2011 de 1.° de junio de 2011 y potestades delegadas por Resolución 078/2014 de 20 de mayo de 2014.
  • Decreto 154/002 de 30 de abril de 2002, prohíbe la fabricación, la introducción al territorio nacional bajo cualquier forma y la comercialización de productos que contengan amianto o asbesto.
  • Ley  n.° 19927 de 18/12/20 y Decreto 323/21 de 22/09/21 sobre manipulación manual de cargas.
  • Ley n.° 19978 de 20/08/21 y Decreto 86/22 de 17/03/22 sobre la regulación del teletrabajo.

 

3 - Normas aplicables a determinado sector de actividad

 

a - Industria, Comercio o Servicios

  • Decreto 406/988 de 3/6/1988 se aplica a todo establecimiento público o privado de naturaleza industrial, comercial o de servicio, cualquiera sea su actividad y la finalidad o no de lucro de esta.
  • Decreto 474/009 de 14/10/2009 se corrige error del Decreto 406/88.
  • Decreto 7/18 de 08/01/18 que modifica el Decreto 406/88 en lo que se refiere a los elementos de seguridad en trabajos expuestos a caídas libres de 2 o más metros de altura.

 

b - Industrias Navales

  • Decreto 499/007 de 17/12/2007, trabajos en altura para el sector de las industrias navales. El Decreto 499/007 no es más que el Decreto 406/988 con modificaciones en los artículos 10,12, 13 y 16 del título II, capítulo V (sobre pasillos y zonas de paso); artículo 48 del título II, capítulo XIV (sobre iluminación) y artículo 55 del título II, capítulo XV (sobre condiciones generales de ventilación, temperatura y humedad).

 

c - Industria de la Construcción

  • Decreto 125/014 de 7/5/2014, comenzó a regir el 18 de agosto de 2014, deroga al Decreto 89/995, al Decreto 53/996 de 14/2/1996, delegado de obra, al Decreto 76/996 de 1/3/1996, designación del delegado de obra, al Decreto 82/996 de 7/3/1996, libro de obra, y al Decreto 179/001 de 16/5/2001, riesgo eléctrico en la construcción.
  • Resolución de 23/6/995 crea el Registro Nacional de Asesores en Seguridad e Higiene en el Trabajo para la industria de la construcción.
  • Decreto 283/996 de 10/7/1996, estudio y plan de seguridad e higiene.
  • Resolución del 12/8/996 aclara aspectos del Decreto 283/996.
  • Artículo 356 de la Ley 18362 crea, dentro de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, el Registro Nacional de Obras de Construcción y su trazabilidad.
  • Decreto 481/009 de 19/10/2009, Registro Nacional de Obras y Construcción y su trazabilidad.

 

d - Normas aplicables al Sector Rural

  • Ley n.º 9991 de 20/12/1940, arroceras, contiene, entre otras, disposiciones respecto a la vivienda de los trabajadores, los servicios de bienestar, agua potable, transporte, botiquín, servicio médico y elementos de protección personal.
  • Decreto 372/999 de 26/11/1999, regulación de las empresas forestales, se aplica a todas las operaciones relativas a la producción de plantas, cultivo, manejo y cosecha de bosques naturales e implantados así como a las actividades realizadas por la empresa titular de la explotación del bosque, contratistas, subcontratistas, operarios y/o trabajadores por cuenta propia.
  • Decreto 321/009 de 9/7/2009, salud y seguridad en el ámbito rural.
  • Decreto 509/009 de 6/11/2009, se refiere al Decreto 321/09.
  • Decreto 216/2012 de 29 de junio de 2012 actualiza la reglamentación relativa al estatuto del trabajador rural.
  • Decreto 38/22 de 24/01/22 referido a la aprobación de protocolo genérico para trabajo en condiciones adversas en el medio rural.

e - Riesgos derivados de la exposición a agentes químicos durante el trabajo

  • Decreto 307/009 de 3/7/2009, prevención y protección de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición a agentes químicos durante el trabajo. Se aplica a toda actividad que utilice productos químicos y no solo a la industria química.
  • Decreto 346/2011 de 28 de setiembre de 2011 modifica el Decreto 307/009.
  • Ordenanza MSP n.° 145/009 de 13/3/2009 establece el esquema básico referente a los diversos factores de riesgo químicos y físicos, los respectivos controles y análisis médicos, así como la determinación de los períodos específicos para cada caso al que deben ser sometidos todos los trabajadores que se desempeñan en forma permanente o transitoria, retribuida o no, en establecimientos públicos o privados de naturaleza industrial, comercial o de servicio, cualquiera sea su actividad o finalidad, instalados o que se instalen en el futuro.

f - Centros telefónicos de consulta, procesamiento de datos, atención telefónica y telecentros

g - Repartidores de alimentos y productos farmacéuticos en motocicletas

      Decreto 119/17 de fecha 02/05/17.

h - Trabajo portuario

        Decreto 394/018 de 26/11/18.

B - Normas de gestión y participación de los actores sociales en la prevención

 

  • CIT 155, seguridad y salud de los trabajadores, ratificado por la Ley 15965 de 28/6/1988.
  • Decreto 306/005 de 14/9/2005 (industria química).
  • Decreto 291/007 de 13/8/2007 modificado y complementado por el Decreto 244/2016 de 01/08/2016. Reglamentación de las disposiciones mínimas obligatorias para la gestión de la prevención y protección contra los riesgos derivados o que puedan derivarse de cualquier actividad, sea cual fuera la naturaleza comercial, industrial, rural o de servicio de esta y tenga o no finalidad de lucro, tanto en el ámbito público como privado.
  • CIT 161, Servicios de salud en el trabajo, ratificado por la Ley 15965 de 28/6/1988.
  • Decreto 127/2014 de 13 de mayo de 2014 establece la implementación obligatoria de los servicios de prevención y salud en el trabajo en cualquier actividad, sea cual fuera la naturaleza comercial, industrial, rural o de servicio de esta y tenga o no finalidad de lucro, tanto en el ámbito público como privado.
  • Decreto 128/2014 de 13 de mayo de 2014 establece la implementación obligatoria de los servicios de prevención y salud en el trabajo en la industria química, grupo 7, subgrupo 02, en el plazo de 120 días.
  • Decreto 197/2014 de 16 de julio de 2014 establece la implementación obligatoria de los servicios de prevención y salud en el trabajo en las instituciones de asistencia médica colectiva, mutualistas y cooperativas médicas pertenecientes al grupo 15, en el plazo de 180 días.
  • Decreto 242/18 de 06/08/18 que extiende la aplicación del Decreto 128/014 a la industria láctea y de la bebida.
  • Decreto 127/019 de fecha 06/05/19 que extiende la aplicación del Decreto 128/014 a la industria frigorífica y de productos metálicos, maquinarias y equipos.

           

C - Normas sancionatorias o disuasivas

 

  • CIT 81 (Inspección en la industria y el comercio) y
  • CIT n.° 129 (Inspección en la agricultura), ratificados por Ley n.° 14110 y 14118, respectivamente, ambos de 30 de abril de 1973, los que fueron reglamentados por el Decreto 680/977 de 6 de diciembre de 1977.
  • Decreto 680/977 de 6 de diciembre de 1977. Derogado. Eliminarlo.
  • Decreto 371/022 de 16/11/22 que establece el procedimiento administrativo de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social.
  • Ley n.º 15851 de fecha 24 de diciembre de 1986 (art. 118) extendió la competencia de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social a la Administración Central, gobiernos departamentales, entes autónomos, servicios descentralizados y personas de derecho público no estatales.
  • Ley n.º 19149 de 24 de octubre de 2013 (art. 271) sustituyó el art. 118 de la Ley 15851, agregando al Poder Judicial, Poder Legislativo, Tribunal de Cuentas, Corte Electoral y Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
  • Artículo 289 de la Ley n.º 15903, en la redacción dada por el art. 412 de la Ley n.º 16736, establece el sistema general de sanciones que la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social impone, las que puedan consistir en amonestación, multa o clausura del establecimiento.
  • Decreto 186/004 (art. 7, 8 y 9) se refiere a las infracciones en materia de higiene, seguridad y salud en el trabajo.
  • Ley n.º 17930, arts. 321 y 322 y Decreto 263/006 de 7 de agosto de 2006. Registro de empresas infractoras y pago de multas en cuotas (el artículo 322 de la Ley 17930 fue modificado por el artículo 435 de la Ley 19924).
  • Ley 19196 de 25 de marzo de 2014 establece la responsabilidad penal del empleador cuando incumpliere con las normas de seguridad y salud en el trabajo.

 

D - Normas reparadoras

 

  • Ley n.º 16074 de 10 de octubre de 1989.
  • Ley n.º 16134 de 24 de setiembre de 1990. Artículo 3 deroga inciso primero del artículo 5 de la Ley 16074.
  • Ley n.º 16170 de 28 de diciembre de 1990, excluye al personal militar del artículo 5 de la Ley n.º 16074.
  • Decreto Ley 15575 de 15 de junio de 1984 excluye al personal policial de la obligación del seguro contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
  • Artículo 346 de la Ley n.º 18172 de 31/08/2007: agrega un inciso al art. 60 de la Ley n.º 16074.
  • Ley n.º 18387 de 23 de octubre de 2008, art. 256, deroga inciso segundo del artículo 57 de la Ley 16074.
  • Decreto 210/011 de 13 de junio de 2011, se aprueba el nuevo listado de enfermedades profesionales sustitutivo del adoptado por el Decreto n.º 167/981 de 8 de abril de 1981.

 

Servicios bonificados

 

  • Decreto 502/984 de 12/11/1984, personal afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (3 x 2); personal afectado a exposición permanente a polvo de sílice en forma cristalizada (4 X 3); pilotos y copilotos de aeronaves con matricula uruguaya (7 x 5); personal que trabaja a temperaturas de 20º bajo cero o inferiores (5 x 4); docentes de enseñanza primaria (4 x 3); docentes de enseñanza primaria a cargo de sordomudos, ciegos, deficitarios mentales, irregulares de carácter y anormales psíquicos y el personal docente de escuelas rurales que desempeñe funciones y se domicilie, efectivamente, en la escuela (3 x 2) (Decreto 563/994 de 22/12/1994); docentes de Enseñanza Secundaria y UTU (7 x 6); docentes de Educación Física (7 x 6), docentes de la Universidad de la República y profesores de los institutos de Formación Docente dependientes del Codicen (9 x 8); docentes civiles en el Instituto de Adiestramiento Aeronáutico (7 x 6) (rd 40-8/97 de 10/12/97).
  • Decreto 101/998 de 24/03/1998, personal del Hospital Italiano afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 102/998 de 24/03/1998, personal de Uruguay España afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 103/998 de 24/03/1998, personal de Laboratorio mc2 afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 285/998 de 16/06/1998, personal de José Luis Stezano Serpa afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 288/999 de 15/09/1999, personal de Asociación Española Primera de Socorros Mutuos afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 289/999 de 15/09/1999, personal de Casmu afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 249/2004 de 20/07/2004, personal de Impasa afectado por exposición a radiaciones ionizantes en forma permanente (4 x 3).
  • Decreto 50/2005 de 15/02/2005 recalifica los servicios bonificados para los trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes de la firma Inci S. R. l. (4 x 3) c a d e 6231.
  • Decreto 217/2012 de 29/06/2012, cómputo jubilatorio bonificado de cuatro (4) años por cada tres (3) años, efectivamente trabajados, a los trabajadores de la inspección técnica de la gerencia técnica de la división Industrialización de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (4 x 3).
  • Decreto 317/999 de 6/10/1999, pilotos y copilotos al servicio de empresas nacionales (7 x 5).
  • Decreto 813/988 de 16/11/1998, docentes a cargo de discapacitados de UTU (3 x 2).
  • Decreto 699/991 de 23/12/1991, personal de la planta de Ancap La Teja (4 x 3).
  • Decreto 11/992 de 13/01/1992, personal que procese asbesto (3 x 2).
  • Decreto 525/992 de 28/10/1992, choferes del transporte de pasajeros de Montevideo (7 x 6).
  • Decreto 270/993 de 14/06/1993, Casinos Municipales de Montevideo (5 x 4).
  • Decreto 520/993 de 24/11/1993, Servicio de enfermedades infectocontagiosas Dr. José Scosería (2 x 1).
  • Decreto 558/993 de 8/12/1993, controladores aéreos (7 x 5).
  • Decreto 40/995 de 224/01/1995, salas de máquinas de servicios de dragados y marítima de la Administración Nacional de Puertos (4 x 3).
  • Decreto 59/995 de 8/02/1995, funcionarios turnantes de la División Alcoholes de Ancap (4 x 3).
  • Decreto 351/996 de 4/09/1996, empleados de fiscalización y vigilancia de Casinos Municipales de Montevideo (6 x 5).
  • Decreto 473/996 de 9/12/1996, personal docente de jardines de infantes y guardería de AEBU (4 x 3).
  • Decreto 106/998 de 22/04/1998, funcionarios turnantes de la división alcoholes de Ancap en la planta de Paysandú (4 x 3).
  • Decreto 458/004 de 28/12/2004, personal docente de la Asociación de Padres y Amigos del Discapacitado de Florida (3 x 2).
  • Decreto 356/05 de 3/10/2005, centros de asistencia psiquiátrica colonias Etchepare, Santin Rossi y Hospital Vilardebó (4 x 3).
  • Decreto 534/007 de 27/12/2007, personal docente del Centro de Educación Integral (CENI) (4 x 3).
  • Decreto 535/007 de 27/12/2007, personal docente del jardín maternal del BPS (4 x 3).
  • Decreto 536/007 de 27/12/2007, personal docente de la Asociación de Docentes de Institutos de Educación Privada (4 x 3).
  • Decreto 537/007 de 27/12/2007, personal docente del Instituto de los Jóvenes (IDEJO) (4 x 3).
  • Decreto 538/007 de 27/12/2007, personal docente del jardín de infantes del Club Banco República (4 x 3).
  • Decreto 10/2009 de 9/01/2009, personal de la Central Térmica José Batlle y Ordóñez (4 x 3).
  • Decreto 233/2009 de 19/05/2009, actividad pesquera a bordo (cocinero, engrasador, marinero, limpiador ayudante de cocina contramaestre I y II, mecánico) (3 x 2).
  • Decreto 159/2010 de 24/05/2010, actividad pesquera a bordo (capitán, jefe de máquina, 1.er, 2.º y 3.er oficial; 1.º, 2.º, 3.er y 4.º maquinista; 1.er, 2.º y 3.er patrón, comisario, telegrafista, 1.er y 2.º electricista; frigorista) (4 x 3).
  • Decreto 59/016 de 29/02/2016, dejase en suspenso las bonificaciones de servicios y las contribuciones especiales por servicios bonificados de trabajadores de la actividad pesquera.