San José de Mayo aprobó su plan de ordenamiento territorial
El pasado lunes 17 de junio la Junta Departamental de San José aprobó el Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de San José de Mayo. Así concluye un extenso e intenso período de elaboración colectiva, liderado por el Gobierno Departamental y el cual contó con el apoyo del Mvotma, que implicó el involucramiento de toda la ciudadanía maragata a través de múltiples instancias de participación y consulta.
El nuevo instrumento de ordenamiento tiene como principales objetivos:
- Reforzar y consolidar el rol departamental y regional de la ciudad de San José de Mayo.
- Promover la localización ordenada de las diferentes actividades en el territorio.
- Fomentar el desarrollo urbano y territorial, controlando la expansión indiscriminada de las zonas urbanas
- Estudiar, planificar y compatibilizar las actividades y de usos del suelo de las zonas vinculadas al río San José y sus afluentes para la correcta administración de los recursos naturales.
- Optimizar el uso de infraestructuras y servicios públicos existentes
- Fomentar la integración social.
- Fomentar la clasificación, calificación y mejora de la red vial en todas sus escalas.
- Promover el equilibrio territorial sustentable.
Entre otros aspectos el plan establece las categorías de suelo y subcategorías que permitirá definir usos y actividades en aquellos suelos en que se advirtió como pertinente una disposición más específica respecto a su propia realidad territorial. En este sentido se establece áreas de interface que contemplan usos de tipo urbano en estrecha vinculación con áreas y usos rurales.
Define también áreas para la localización de usos industriales, de grandes superficies y actividades logísticas.
Establece zonas de crecimiento de la ciudad y áreas destinadas a la recreación, teniendo como prioridad la calidad ambiental de los espacios para todos los ciudadanos.
Incorpora la aplicación de criterios de recuperación de plusvalías y de mayor aprovechamiento por edificabilidad.
Define el conjunto de herramientas e incentivos para actuaciones en áreas con potencial para ser incorporadas a un proceso urbanizador.
Al mismo tiempo contempla la recuperación de suelo vacante, en estado abandono o con capacidad para ser densificado, principalmente para uso residencial a través de proyectos urbanos de recalificación, resignificación de espacios ociosos, consolidación de áreas con servicios, construcción promovida de programas de vivienda colectiva y en altura, entre otras operaciones posibles.
El Plan Local de San José de Mayo identifica entre sus lineamientos estratégicos: el Plan derivado para el manejo de las llanuras de inundación del río San José y sus afluentes, el Plan de protección de bienes y espacios patrimoniales y proyectos urbanos como el Paseo urbano y el Plan de espacios verdes y arbolado urbano.
Franja costera e inundaciones
Con referencia a la protección de la zona costera, el plan contempla medidas de protección para toda el área de la franja costera del río San José así como para los álveos y planicies de los cursos de agua e incorpora las medidas pertinentes para el cumplimiento del “Plan de acción para la protección de la calidad ambiental y la disponibilidad de las fuentes de agua potable en la cuenca del río Santa Lucía”.
El instrumento atiende especialmente las situaciones de vulnerabilidad y riesgo ante inundación. Define distintos parámetros de usos y ocupación, basados en el mapa de riesgo elaborado junto a la Dirección Nacional de Aguas (Dinagua).
Policía territorial
El nuevo Plan define las competencias de la Policía Urbanística y Territorial, y los criterios y rangos para definir y sancionar las infracciones ante el incumplimiento del Plan.
En suma, luego de un proceso de elaboración de diez años, este Plan es el primero para la ciudad capital departamental y constituye un importantísimo logro para la planificación de San José.