Se presentó el anteproyecto de la Ley de Ordenamiento Territorial
El jueves 8 de diciembre, en la sesión extraordinaria de la Comisión Asesora de Ordenamiento Territorial (Coaot), la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (Dinot) presentó el anteproyecto de la Ley de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Sostenible.
Participaron de la actividad el director nacional de Ordenamiento Territorial Norbertino Suárez, el equipo técnico de la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (Dinot), integrantes de la Comisión Asesora de Ordenamiento Territorial (Coaot) que representan a los ministerios de Defensa Nacional, Ambiente, Transporte y Obras Públicas; Ganadería, Agricultura y Pesca; Industria, Energía y Minería, Turismo, Economía y Finanzas, a la OPP, Congreso de intendentes, Instituto Nacional de Colonización, Universidad de la República, Cámara de Comercio, PIT-CNT, UTE, OSE, Antel, Ancap, ANP, la Comisión Nacional de Fomento Rural, el Colegio de Abogados, las cámaras de Comercio y Construcción y a las asociaciones de ONG, arquitectos, agrimensores, ingenieros agrónomos, licenciados en desarrollo y escribanos. También representantes de las instituciones y profesionales que participaron del proceso de revisión.
En la apertura el Director Nacional resaltó la importancia de la convocatoria y agradeció la participación de los integrantes de la Coaot y demás actores que hicieron llegar oportunamente valiosos aportes en cada instancia de intercambio, tarea que se abordó con muchísima responsabilidad y compromiso, teniendo siempre presente las garantías que involucran los procesos de ordenamiento territorial, y como norte el desarrollo sostenible.
Destacó también el trabajo realizado por el equipo técnico de Dinot, que permitió elaborar la propuesta elevada al Poder Ejecutivo en setiembre de este año y la posibilidad de presentar y compartir el anterpoyecto en este ámbito.
Luego, el director de Jurídica de la Dinot, José Aranco, realizó una presentación sobre los principales puntos de este anteproyecto.
La actividad culminó con una ronda de consultas y respuestas.
¿Por qué un anteproyecto de Ley?
El anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Sostenible (Lotds) parte de la revisión de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de 2008, y se basa en la búsqueda de una modernización y actualización del sistema de ordenamiento territorial, tanto en sus instrumentos, como la normativa y marco de actuación, buscando más que flexibilizar, optimizar algunos aspectos, aclarando conceptos y derogando, modificando o sustituyendo normas que han caído en desuso, referentes al marco de actuación en la materia.
Esta iniciativa se planteó en función de la experiencia de estos más de 14 años de aplicación de la normativa. Para ello, se llevó adelante un proceso de revisión impulsado por el MVOT, a través de la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (Dinot), que se basó en la más amplia participación de actores, recibiendo en tal sentido la contribución de los equipos técnicos de ordenamiento territorial de la intendencias; exdirectores nacionales de Ordenamiento Territorial; instituciones públicas y privadas vinculadas con el ordenamiento territorial; expertos en la materia de diferentes disciplinas; Congreso de Intendentes; Academia y otros actores públicos y privados relevantes, incluyendo la sociedad civil.
¿Qué propone?
El anteproyecto, entre otros aspectos, propone la modificación de algunos aspectos para agilizar y optimizar los procesos de trasformación de la categoría de suelo, depura y actualiza la normativa referente a la costa, a las áreas inundables y de la Ley de Centros Poblados; establece la incorporación de la Infraestructura de Información Geoespacial de Ordenamiento Territorial (IIGOT), que entre otros cometidos, pretende convertirse en una red que reúne a las diferentes instituciones productoras y usuarias de información geoespacial, vinculadas directamente con el ordenamiento territorial, con el objetivo de lograr un intercambio eficaz y eficiente de datos y procedimientos.
Por otra parte se conceptualiza el Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial, conformado no solamente por el marco normativo que regula e implementa el ordenamiento territorial, sino también por los actores, los ámbitos de coordinación, las políticas de ordenamiento territorial, las tecnologías de información y los datos.