Brechas en el acceso a puestos de decisión en la Administración Central 2022
Documentos de trabajo
En la Administración Central uruguaya, los niveles de conducción presentan también diferentes jerarquías, en el nivel superior se toman decisiones de políticas y estratégicas y en el nivel medio se encargan de la implementación de los programas (Sanz, 2017). Por ello, resulta relevante conocer el lugar que tienen hombres y mujeres en la toma de decisiones y su evolución.
El presente informe tiene como objetivo identificar la existencia de brechas de género en el acceso a cargos y funciones de conducción en la Administración Central y su evolución con respecto a estudios anteriores.
Del análisis de los datos relevados, se evidencia la existencia del denominado techo de cristal para las mujeres a la hora de acceder a los niveles más altos de conducción, ya que a medida que aumentan los niveles, disminuye la proporción de mujeres en todos los incisos de la Administración Central, incluso en los más feminizados.
Esto se profundiza en los niveles de mayor jerarquía (cargos políticos y de particular confianza), donde el 76% de las funciones de conducción son ocupadas por hombres y el 24% por mujeres. En los restantes niveles, la proporción se acerca a la paridad, con un 53% de hombres y un 47% de mujeres ejerciendo la conducción.
Asimismo, se hace visible la existencia de la segregación horizontal, asociada a los roles de género tradicionales, presentando una mayor concentración de mujeres en los sectores de actividad considerados históricamente como femeninos. Esto se ve tanto a nivel de incisos como de escalafones, donde el mayor porcentaje de mujeres se concentra en las áreas de la salud, la enseñanza y los servicios sociales; y en los escalafones administrativos. También se destaca una mayor presencia femenina en los escalafones profesionales y técnicos, tanto ejerciendo funciones de conducción como en la totalidad de los vínculos, producto de la mayor formación terciaria de las mujeres.