Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

El director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Martín Clavijo, participa este miércoles 6, en la Reunión extendida del Buró del Comité de Alto Nivel de Cooperación Sur – Sur (HLC), organizado por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC) y Naciones Unidas que se desarrolla en Santa Marta, Colombia entre el 5 y el 10 de mayo.

El objetivo fundamental de este evento internacional es fomentar la adopción de nuevas responsabilidades políticas e institucionales tanto en el ámbito global, regional y local; aplicar mecanismos de financiación innovadores; y fortalecer marcos de medición multidimensionales que valoren la transferencia de conocimiento, la construcción de capacidades y el impacto en el bienestar, más allá del Producto Interno Bruto (PIB) y la Cooperación Sur – Sur (CSS) y Triangular, herramientas estratégicas hacia la convergencia política y fundamentales en la construcción de caminos compartidos.

Este lunes 6, Felippe S. Ramos, Ph.D. (Brasil): sociólogo político y experto en gobernanza global; Martín Clavijo (Uruguay): director ejecutivo de AUCI, representando la voz estratégica de Uruguay en la presidencia del G77 + China y la Celac; William de León, subdirector general de la ESCO (El Salvador): Experto en la práctica técnica, quien ha transformado la cooperación en Centroamérica en una herramienta de resiliencia local; y el representante Permanente de Irak ante las Naciones Unidas, Lukman Abdulrahemm abordaron “La Cooperación Sur – Sur en el contexto global actual”.

Clavijo, en su intervención hizo referencia a dos preguntas: "Desde el liderazgo de Uruguay en el G77 y la Celac, ¿Cuáles son los compromisos políticos que se requieren para que el multilateralismo sea un espacio de comunicación, concertación y, sobre todo, de soluciones para el Sur?; y desde la presidencia de bloques que agrupan a más de 130 países de todas las regiones, ¿Qué estrategia sería posible seguir para dar cabida a los compromisos de financiación de Sevilla en los mecanismos de integración regional de modo que más actores se vinculen desde el objetivo de la consolidación de un ecosistema de cooperación?.

Clavijo, destacó como singular la necesidad de contar con una comunicación dinámica, para preservar la unidad del sur Global como un activo estratégico en el marco del G77 + China. “Este el principal espacio de articulación política del Sur, lo que implica priorizar agendas comunes en financiamiento, desigualdad y cambio climático por encima de diferencias coyunturales”. También consideró que es necesario pasar del mulilateralismo declarativo a uno orientado a resultados concretos "porque hoy existe una brecha evidente entre compromisos asumidos y su implementación". 

Alinear compromisos globales con planificación nacional y regional
El director ejecutivo de AUCI, afirmó que los acuerdos de Sevilla deben integrarse en marcos nacionales de financiamiento y planes de desarrollo. “Esto incluye avanzar en indicadores más amplios, como los promovidos por "Beyond GDP", que buscan incorporar métricas multidimensionales que consideren factores como la desigualdad, vulnerabilidad y capacidades, con el fin de orientar mejor las decisiones de financiamiento. 

Apalancar el LAC Facility como herramienta catalizadora
Clavijo, mencionó a la iniciativa Facility de Financiamiento para el Desarrollo Humano Resiliente (LAC Facility) del PNUD enfocada en América Latina y el Caribe (ALC). Consideró que esta plataforma multipropósito permite generar posibilidades para llevar adelante proyectos regionales en temas concretos. "La región enfrenta una brecha de financiamiento de alrededor de US$ 650.000 millones anuales para los ODS, en un contexto de restricción fiscal y endeudamiento (...) No faltan iniciativas, yo creo que falta articulación y escalas", dijo al mencionar que Uruguay apoya iniciativas locales en el territorio. 

Ampliar el ecosistema de actores e impulsar la innovación financiera
Consideró que el financiamiento al desarrollo ya no puede depender solo de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). "Es necesario incorporar de manera más sistemática a la sociedad civil, el sector privado, la academia, los gobiernos subnacionales y actores filantrópicos".

Precisó que es importante acceder a fondos regionales, bonos temáticos, mecanismos mixtos y alianzas con bancos de desarrollo para movilizar recursos a escala, con el fin de construir un nuevo ecosistema de cooperación más amplio, más articulado y con capacidades de impacto en el territorio junto a una constante rendición de cuentas, "en el sentido de trabajar con eficiencia con los fondos que estén disponibles".

Clavijo, abogó por una agenda en común con todos los actores involucrados. Subrayó que el proceso multilateral tiene que ser parte de un proceso de debate y de reforma para estar en consonancia con las prioridades de los ciudadanos. "No hay que crear nuevos instrumentos; el desafío es ordenar, articular y potenciar lo que ya existe. La coordinación de estos espacios es importante para buscar posiciones comunes y voluntad política". 

Expresó: "ya hay diagnósticos suficientes y necesitamos generosidad a la hora de encontrar posiciones comunes a los desafíos". 

Al terminar su reflexión, puntualizó que es necesario que la Cooperación Descentralizada y la Cooperación Sur - Sur y Triangular "trabajen fuerte" para acompañar los esfuerzos que se hacen en los territorios. 

"Hay que entender que el paradigma de la cooperación cambió y es responsabilidad nuestra construir otros modelos y otros paradigmas de cooperación". En tal sentido mencionó la experiencia del Fondo Conjunto Uruguay - México que está trabajando en un proyecto sobre envejecimiento saludable de adultos mayores en el marco de la Cooperación Triangular con el Gobierno de Japón. "Es un tema escalable en otras regiones, como el cambio climático, los avances de la tecnología o la ciencia como bien global; y para ello se necesita voluntad política y perspectiva horizontal", afirmó.