Primer Bono de Impacto Social de Uruguay apoya el desarrollo de la educación dual

La entidad fiduciaria de este fideicomiso es la Corporación Nacional Financiera Administradora de Fondos de Inversión S.A. (Conafin-Afisa-fiduciario financiero 100% propiedad de la Corporación Nacional para el Desarrollo) que, en colaboración con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), conformó este mecanismo que cuenta con la supervisión del Banco Central del Uruguay (BCU).
Los inversores que han confirmado su participación en este Bono son el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU), los bancos Itaú, Santander, ScotiaBank, y la Fundación ReachingU. Mientras que los organismos copagadores —que proporcionan los fondos para repagar a los inversores una vez que se cumplen las metas preestablecidas en el bono— son los ministerios de Desarrollo Social (Mides); Educación y Cultura (MEC), el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop); y el laboratorio de innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID Lab). En tanto, Grant Thornton, es el verificador externo e independiente de las metas, que se relacionan a graduación, empleo y continuidad educativa de los jóvenes.
Esta iniciativa se enmarca en un acuerdo entre la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), quien cumple el rol de intermediario del Bono y quien apoyó el estudio de prefactibilidad y estructuración realizado por Grant Thornton y Guyer & Regules.
El objetivo de este plan piloto es aumentar las tasas de finalización de la Educación Media Superior, el trabajo y la continuidad educativa, mediante la educación dual. La formación estará a cargo del centro educativo Ánima, una organización sin fines de lucro, en la que 50 jóvenes en situación de vulnerabilidad socioeconómica cursarán el bachillerato tecnológico.
En el lanzamiento, que se realizó este lunes 13, en el Auditorio del edificio Anexo de Torre Ejecutiva participaron la prosecretaria de Presidencia, Mariana Cabrera; los titulares del Mides, Alejandro Sciarra; y del MEC, Pablo da Silveira; los directores ejecutivos del Inefop, Pablo Darscht; y de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Mariano Berro. También los representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Uruguay, Luiz Ros; y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay, Alfonso Fernández de Castro; los directores nacionales de Educación, Gonzalo Baroni; de Protección Social del Mides, Fernanda Auersperg; y de Transferencias y Análisis de Datos del Mides, Antonio Manzi.
El ministro Sciarra aseguró que desde el comienzo de esta Administración, el Mides tiene por objetivo "crear políticas que generen confianza a través de programas que abordan las distintas problemáticas que aquejan a nuestros compatriotas”. Esto implica confianza en el buen uso de los recursos y en que las cosas se harán bien, de manera responsable, aseguró.
Por su parte, Pablo Da Silveira, dijo que el componente de innovación y los consensos "son la base de la estabilidad social y política de nuestro país". Agregó: “estoy convencido de que en el Uruguay de 2024, los uruguayos somos renovadores”, dijo en referencia a la implementación de este bono con impacto social.
En tal sentido, Pablo Darscht se refirió a la relevancia de aplicar ideas eficientes para implementar políticas públicas dirigidas a temas sociales. “Vamos a participar con lo que tiene que ver con la empleabilidad, por la función y la lógica del instituto”, afirmó al hacer referencia a Inefop. Agregó: “nos parece muy importante dar con espacios adecuados para probar este nuevo enfoque como agencia ejecutora, porque eso es el instituto, con una perspectiva de futuro, teniendo en cuenta los riesgos”.
“En tiempos en los que se buscan soluciones sencillas para problemas complejos, vemos que acá hay que ser innovador pero con soluciones complejas: porque se movilizan muchos actores y disciplinas”, subrayó Luiz Ros, representante del BID en Uruguay. Precisó que el BID busca soluciones de impacto cuando se trata de inserción educativa y laboral de calidad. “Esta es una etapa de reforma innovadora. Nos entusiasma acompañar este proceso de cerca debido a que, por ser regionales, aprendemos del Uruguay”, manifestó.
El portavoz del PNUD, Alfonso Fernández de Castro, dijo que tener sociedades más inclusivas es un logro al que se llega generando puentes de diálogo entre los sectores público y privado, con la mirada puesta en mejorar las vidas de las personas. También hizo referencia al trabajo conjunto para la implementación de este bono social, con el fin de generar bienes públicos desde el aprendizaje y la innovación.
Por su parte, Manzi destacó el compromiso del trabajo colaborativo entre el sector privado y el Estado para atender situaciones sociales emergentes. Explicó que el bono es una nueva lógica en la atención de los servicios sociales actuales que permite medir el impacto en la cantidad de personas que efectivamente mejoran su situación socioeconómica-educativa, a través de una herramienta de colaboración entre la sociedad civil, el sector privado, el sector público y los organismos internacionales con el objetivo de atender “temas sociales multicausales de compleja resolución”.
**Con esta acción Uruguay avanza en la Agenda de Desarrollo Sostenible, con la ejecución del ODS 17: “Alianzas para lograr los Objetivos".
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