Uruguay es el primer país de la región en el que se lanzó el informe del PNUD “Democracias bajo presión”

La actividad organizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD - Uruguay) y la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) se realizó este lunes 11 en el Auditorio del Edificio Anexo de la Torre Ejecutiva. Asistieron la vicepresidenta de la República, Carolina Cosse; ministros y subsecretarios de Estado; representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; representantes del cuerpo diplomático acreditado en el país; integrantes de la academia; del sector privado; y de la sociedad civil.
El presidente de la República, Yamandú Orsi, dijo que la democracia y el desarrollo son dos universos que conviven y se potencian. Enfatizó que quienes visitan nuestro país reconocen y valoran la democracia uruguaya. "Cuando nos toca ir por el mundo y observar y enterarnos de algunas realidades, venimos, a veces, no digo aliviados, pero sí bastante conformes con algunas permanencias que Uruguay sigue teniendo. Esto no quiere decir que estemos vacunados contra alguna de las afecciones que la convivencia democrática está teniendo, en particular en América Latina", afirmó el mandatario.
Democracia, convivencia, discusión y espacios multilaterales
En tal sentido, habló de la convivencia de los expresidentes de distintos partidos y el mantenimiento del diálogo y de relacionamientos personales más allá de lo institucional. "No existe vacuna, y la polarización o la tendencia a los extremos también es una realidad que uno respira en esta zona del planeta, en Uruguay", señaló.
Precisó que también existe la tentación de entrar en el debate por caminos no del todo correctos ni democráticos, como los mensajes cortos, el exceso de adjetivación o la búsqueda del error del otro. "A veces, la generación de situaciones un tanto artificiales reditúa en un beneficio inmediato, lo que mediano y a largo plazo, genera riesgos. Por supuesto, tenemos que darnos tiempo y hacer siempre una pausa para reconocer las fortalezas de Uruguay y capitalizar esta visión de nuestro país".
Orsi destacó: "deberíamos ser constructores de climas. "Siempre digo que nosotros, que estamos en la actividad política, tenemos la responsabilidad de contribuir a los climas".
Subrayó: "La democracia es difícil, la democracia implica estar siempre en una búsqueda constante, en el entendido incluso de que nunca se agota el camino". Agregó: "Estamos a tiempo de empujar el rumbo de este barco de la democracia en esta región tan particular que es América Latina y el Caribe". En tal sentido mencionó los espacios que Uruguay está ocupando en la presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), con planteos como los derechos humanos, las libertades, la seguridad y la posibilidad de diálogo constante. También en la presidencia del Grupo de los 77 (G77), bloque con la mayor cantidad de países miembros que integran la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y en el último semestre, en la presidencia pro tempore del Mercosur, en el marco del acuerdo con la Unión Europea.
"Queremos que también ustedes, desde el PNUD, y todos quienes creemos en la democracia, encontremos la mejor pista de aterrizaje para poder hacer llegar nuestra voz", dijo Orsi, en referencia a un contexto de educación y formación al que "debemos prestarle mucha atención".
Responsabilidades, urgencias y esperanzas
En tanto, Michelle Muschett afirmó que la presentación de la publicación, en una ciudad como Montevideo, que es un bastión para la democracia de América Latina y el Caribe, es un verdadero honor y una responsabilidad que tiene urgencias y esperanzas. Dijo que el documento es una invitación a la acción colectiva para "reimaginar juntos y juntas los futuros de nuestras democracias".
Asimismo, habló de la incertidumbre creciente en el mundo debido a las tensiones geopolíticas, las crisis recurrentes y las profundas transformaciones. No obstante, destacó que América Latina y el Caribe cuentan con un activo fundamental para construir su futuro: la democracia.
Afirmó que “cuatro de cada cinco personas en nuestra región viven en países cuyos gobiernos han sido electos democráticamente. Esta es la mayor proporción en toda la historia de América Latina y el Caribe. Eso nos lleva a ser la región en desarrollo más democrática del planeta y la tercera en desarrollo en general en el mundo”.
Enfatizó que la calidad de las democracias de América Latina y el Caribe no ha alcanzado los niveles de libertad política, de pluralismo y de igualdad, "lo que limita la capacidad de respuesta de nuestras instituciones y de sostener su legitimidad".
“Un 64% de la población en América Latina y el Caribe se encuentra insatisfecha con el funcionamiento de sus democracias. Un 70% de nuestra población considera que nuestros sistemas democráticos sirven los intereses de unos pocos. Además, vemos un aumento preocupante de segmentos de la población que estarían dispuestos a aprobar un régimen autoritario si este tiene la capacidad de resolver sus problemas”, afirmó.
Democracia y la necesidad de renovación
Enfatizó que las democracias de América Latina y el Caribe no tienen una sostenibilidad garantizada. “La ciudadanía no solo quiere votar, quiere vivir mejor, quiere seguridad, quiere oportunidades y quiere la posibilidad de vivir la vida que valora”.
Precisó que la alternativa es proteger los avances de la democracia, además de profundizarla, mejorar su calidad y renovarla para asegurar que sea capaz de atender los desafíos propios de nuestro tiempo, al tiempo que explicó que democracia, desarrollo humano y el Estado son un triángulo que se refuerza en forma continua.
Entre las presiones que recibe la democracia, Muschett citó la polarización política; las tensiones que derivan en rupturas violentas y que no se pueden procesar por canales institucionales; la revolución tecnológica y los riesgos de desinformación y manipulación; y los algoritmos, el sesgo informativo y la inteligencia artificial, que amplían la desinformación, generan violencia política, debilitan la deliberación política y la confianza en los procesos electorales. También señaló que el crimen organizado, la inseguridad, la baja capacidad de respuesta estatal, el debilitamiento democrático y el estancamiento del desarrollo son factores que se refuerzan mutuamente.
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