Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

La jornada tuvo lugar en el Club Esparta de la ciudad coloniense de Valdense, ubicada en la cuenca lechera y de la quesería de ese departamento. Tuvo participantes de varios países de la región y de distintos actores de Uruguay, en relación a la producción de quesos, charlas técnicas, degustación de productos, y diferentes mesas temáticas. Una de ellas, al cierre de la agenda proponía presentar los Avances de la Fase IV del Acuerdo la Quesería Artesanal (AIDQa) y lanzamiento del Programa de Producción Familiar. En ambas políticas está trabajando el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a través de varias unidades, como la Dirección General de Servicios Ganaderos, y la Dirección General de Desarrollo Rural, cuyo director Gabriel Isola formó parte de esta mesa de presentaciones. Estuvo acompañado por el presidente de INALE, Ricardo de Izaguirre, por el técnico de esa institución, Ernesto Triñanes, que también es el coordinador del Acuerdo interinstitucional de Desarrollo de la Quesería Artesanal, y por la directora de DINAPYME, Ximena Cidras.

Isola expresó que “esta cuarta fase del programa AIDQa es a esta altura del programa una política de Estado, una iniciativa política de 13 años que ha superado la temporalidad y ciclos de cambio de gobierno, incluso de distintos partidos en el gobierno, sobre todo para la sostenibilidad de una política pública como es el sector de los queseros artesanales”. 

Destacó además que representa un desafío de trabajo interinstitucional, “en que participan el INALE, el Ministerio de Ganadería, no sólo a través de Desarrollo Rural sino también, que incluye en esta cuarta fase a la Dirección de Servicios Ganaderos, la OPP, el MIEM, y particularmente, los gobiernos departamentales, además de las y los propios queseros a través de la Asociación de Queseros Artesanales, en una modalidad que busca ser lo más flexible posible, para que puedan estar todos los actores adentro y poder conjuntar esfuerzos”.

Otro tema importante son los procesos de cada empresa, una iniciativa lo suficientemente flexible, como para identificar en qué momento, en qué etapa de desarrollo está cada productor, y poder acompañarlo en esas necesidades particulares. “En ese sentido con la incorporación ahora de la parte de Industrias lácteas de Servicios Ganaderos (MGAP) como socio también del proyecto, y el acuerdo recientemente firmando entre el MGAP y el IZSVe, que nos va a estar aportando toda la experiencia de lo que se viene trabajando sobre productos alimenticios artesanales, en Italia y en la Unión Europea”. En ese marco Proyecto de Producción Familiar (PPF) que la DGDR lidera con DINAPYME del MIEM y DGSG- MGAP y tiene como contraparte de conocimiento y experiencia al proyecto Piccola Produzione Locale que desarrollan el ILLA (Organizzazione internazionale italo latina americana) e IZSVe (Instituto Zooprofilattico Sperimentale dell Venezie) de Italia.

Mencionó como otro pilar del sistema, el proceso de extensión rural para la consolidación del proyecto: la articulación del trabajo entre los profesionales privados y los equipos de la institucionalidad pública. Citó como ejemplos el “programa de extensión de producción hortícola o el Procría, que también están en el marco de una perspectiva de promoción de desarrollo rural más abarcativa, y de la importancia que, en este sistema, jueguen tanto los técnicos privados, como los de los equipos institucionales públicos”.

Por otro lado, destacó la centralidad de fortalecer las organizaciones de los productores profundizando su autonomía en el marco. Y que esto se enmarca tanto en el Plan Nacional de la Agricultura Familiar, e incluso al Plan Nacional de Agroecología, donde una quesería agroecológica podría llegar a ser un diferencial particular de productos a colocar en el mercado. También nombró que  hay una dimensión de entendimiento a nivel regional que se está tratando en el marco de la REAF y que se firmará, y siempre con el apoyo y el conocimiento del Instituto Italiano IILA.

Respecto al proyecto PPF, Triñanes del INALE dijo que hay “que tener claro la línea de continuidad que hay entre el proceso de habilitación y formalización, es el primer paso hacia el agregado de valor de la producción de queso artesanal. Esa habilitación puede ser obtenida de maneras distintas, y ese es un poco la posibilidad que ofrece el PPF, tener una mirada alternativa a las prioridades de los factores de la habilitación, en donde la calidad medida por sobre todo en el producto, o el alimento final de la quesería, soporte los análisis bromatológicos a pesar de las condiciones edilicias o de infraestructura. Esa quizás sea una postergación en el nivel de inversión que hace más viable el proceso final de convencimiento por entrar antes en el circuito económico, logramos valor con menores condiciones edilicias y eso es todo un cambio de la visión de la habilitación.