Sistema Nacional de Emergencias

El 24 de febrero de 1995 se crea a través del Decreto 103/995 el Sistema Nacional de Emergencias.

Llamado en aquel momento "SNE", fue madurando institucionalmente hasta que en 2009 la ley 18.621 lo consagró como un sistema nacional de carácter permanente, descentralizado e interinstitucional, del que son parte todos los niveles de gobierno y que tiene por objetivo la protección de las personas, los bienes de significación y el ambiente frente a situaciones que puedan derivar en emergencias o desastres. 

Esta concepción como sistema, como un ámbito descentralizado de articulación interinstitucional donde cada actor opera de forma coordinada, considerando el riesgo como construcción social que requiere ser gestionado conjuntamente, es toda una novedad y es motivo de elogios a nivel internacional.

En efecto, al no tratarse de un organismo de protección civil como ocurre en muchos países, sino de una instancia específica y permanente de coordinación de las instituciones públicas para la gestión integral del riesgo de desastres, el país optimiza recursos y capacidades con los que siempre ha contado, integrando la temática de los riesgos en todas las áreas del Estado y en todos sus niveles.

Como decíamos el Sistema Nacional de Emergencias es un ámbito nacional y descentralizado. Al nivel departamental funcionan los Comités Departamentales de Emergencias (CDE), que son los órganos responsables de la formulación, en el ámbito de sus competencias y en consonancia con las políticas globales del Sistema Nacional de Emergencias, de políticas y estrategias a nivel local. Están presididos por los Intendentes e integrados por representantes del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Salud Pública, del Ministerio de Defensa Nacional, de la Dirección Nacional de Bomberos, de la Policía Nacional, del Instituto Nacional del Niño y el Adolescente del Uruguay y de la Fiscalía General de la Nación. Asimismo cada CDE puede convocar a más instituciones. En algunos departamentos también participan de las coordinaciones representantes de UTE, del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, del Instituto Uruguayo de Meteorología, entre otros. Las instancias operativas departamentales son los Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales (Cecoed).