Aniversario 17 años fortaleciendo la coordinación para proteger a las personas
El 25 de octubre se cumplen 17 años de la aprobación de la Ley N.º 18.621, un hito en la consolidación del Sistema Nacional de Emergencias (Sinae) y de un modelo de trabajo basado en la coordinación, la planificación y la gestión integral del riesgos para proteger a las personas, los bienes de significación y el ambiente.
La aprobación de la
Ley Nº 18.621, el 25 de octubre de 2009, consagró al Sinae como un sistema público de carácter permanente, integrado por organismos nacionales, departamentales, municipales, instituciones públicas, organizaciones sociales y actores privados que trabajan de manera articulada para reducir riesgos, prepararse ante posibles emergencias y dar respuesta cuando estas ocurren. Este proceso tuvo como antecedente la creación del Sinae mediante el
Decreto N.º 103/995, cuyo enfoque estaba principalmente orientado a la respuesta ante situaciones de emergencia. La aprobación de la ley amplió esa visión, incorporando progresivamente el enfoque de gestión integral de riesgos de emergencias y desastres.
A lo largo de estos 17 años, el Sinae ha contribuido a fortalecer las capacidades del país para enfrentar inundaciones, temporales, incendios forestales, sequías, olas de calor y otros eventos adversos. Pero su tarea no comienza cuando se declara una emergencia ni termina cuando esta finaliza. Gran parte de su trabajo ocurre antes, mediante acciones de prevención, planificación, capacitación, monitoreo y generación de conocimiento sobre los riesgos.
La
gestión integral de riesgos, eje central de la
política nacional en la materia, promueve una mirada que abarca todas las etapas del proceso: la identificación y reducción de riesgos, la preparación, la respuesta, la rehabilitación y la recuperación. Este enfoque busca construir comunidades más seguras, resilientes y preparadas para convivir con distintas amenazas.
Detrás de cada recomendación difundida a la población, de cada simulación o simulacro, de cada mapa de riesgo, de cada centro de evacuación habilitado o de cada operativo de respuesta, existe una red de instituciones y personas que coordinan esfuerzos para proteger a la población y reducir el impacto de los eventos adversos. Esa es la esencia del Sinae: reunir capacidades, información y recursos para actuar de forma conjunta frente a desafíos que ninguna institución podría abordar por sí sola.
Actualmente, el Sinae impulsa iniciativas orientadas a fortalecer las capacidades nacionales y territoriales, mejorar los sistemas de monitoreo y alerta temprana, promover una cultura preventiva y profundizar la coordinación interinstitucional en todo el país.
A 17 años de su creación, el Sistema Nacional de Emergencias reafirma el compromiso de seguir trabajando todos los días del año para gestionar integralmente los riesgos y contribuir a la construcción de un Uruguay más preparado, más resiliente y más seguro.
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