Sistema Nacional de Emergencias

Resumen

El río Uruguay aumentó considerablemente su nivel en Artigas y Salto y se mantuvo estacionado en Paysandú. Actualmente permanecen 3.349 personas desplazadas: 246 son evacuadas y 3.103 autoevacuadas.

Ayer martes 21 de noviembre, la presidenta de la República en ejercicio, Beatriz Argimón, el secretario de la Presidencia, Álvaro Delgado, el ministro de Defensa Nacional, Javier García y el director nacional de emergencias, Santiago Caramés, recorrieron ayer las zonas afectadas por las inundaciones.

En el marco de la recorrida participaron de las sesiones de los Comités Departamentales de Emergencias (CDE), se reunieron con los Coordinadores de los Cecoed (Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales) y visitaron los centros de evacuación.

Argimón expresó su agradecimiento hacia quienes desempeñaron trabajos ante estas circunstancias y ponderó la coordinación del Estado con los Cecoed. “Es importante estar en contacto con la situación para optimizar acciones”, aseguró. “Detrás de las repuestas hay rostros, familias y situaciones que se deben considerar”, complementó.

En igual sentido Caramés destacó "la entrega y el compromiso de todas las personas que desde hace un mes están en la primera línea de acción, asegurando una asistencia integral a todos los compatriotas que la están pasando mal".

Por su parte, Delgado valoró el rol “único en el mundo” del Sinae, que realiza un trabajo coordinado con las instituciones que lo componen y las intendencias departamentales. "Es un sistema caracterizado por una gran fortaleza y actúa en función de una emergencia o necesidad común, de forma que todo el Estado se coordina y logra la eficiencia en el uso de los recursos", puntualizó.

Asimismo, sostuvo que el Gobierno actúa en función de un objetivo común: brindar la ayuda y contención necesaria a los damnificados. “Estamos presentes, cuenten con nosotros”, aseveró.

Por su parte, García especificó que la cartera que lidera está presente en los departamentos afectados con unos 150 soldados de las tres fuerzas. En ese sentido, especificó que la Prefectura Nacional colabora con los desalojos y el patrullaje en coordinación con la Policía Nacional, y la Fuerza Área ha concretado 25 horas de vuelo que posibilitaron un mapeo de las zonas de crecida para la proyección de los desalojados. “Lo que importa es estar del lado de la gente”, dijo.

Las autoridades recordaron además que el Plan Avanzar solucionará, a fines de 2024, la situación de vulnerabilidad de unos 15.000 hogares y que en Salto, el Plan de Universalización de Saneamiento logrará que en el departamento haya un 98% de cobertura.

Evolución del evento

En las últimas 24 horas se han registrado precipitaciones en gran parte de la cuenca. Principalmente en la cuenca inmediata con acumulados en el rango de 30 a 70 mm. Los pronósticos meteorológicos indican que las lluvias continuaran por 24 horas más hacia la cuenca alta del río Uruguay.

Actualmente el aporte ha comenzado a aumentar, se prevé que el promedio de aportes para los próximos 7 días ronde los 28,000 m3/s y que haya una tercera onda de crecida hacia el 27-29 de noviembre, que podría superar los 30,000 m3/s por al menos 2- 3 días.

Principales afectaciones por departamento

Actualmente permanecen 246 personas evacuadas y 3.103 autoevacuadas, totalizando 3.349 personas desplazadas de sus viviendas.

En el siguiente cuadro figura el detalle por departamento:

Artigas

El Coordinador del Cecoed de Artigas, Jorge Monteiro informó que en ese departamento el nivel del río Uruguay en Bella Unión aumentó 41 cm con respecto al día de ayer y se ubica en los 7,40 m cuando la cota de seguridad está establecida en los 6,30 m.

En Bella Unión se mantiene en 15 el número de personas evacuadas (5 familias, 8 mayores y 7 menores) y en 164 el número de personas autoevacaduas (61 familias, 121 mayores y 43 menores), totalizando 179 personas desplazadas.

Las personas evacuadas continúan alojadas en dos centros de evacuación: uno ubicado en Barrio Sur y otro en Cuareim.

Paysandú

Según los datos facilitados por el Coordinador del Cecoed de Paysandú Fernando González, el nivel del río se mantiene estacionado en 7,70 m, cuando la cota de seguridad está definida en 6,50 m.

En este departamento se mantiene en 29 el número de personas evacuadas (18 mayores y 11 menores) y aumentó en 2.009 el número de personas autoevacuadas (1.243 mayores y 766 menores) totalizando 2.029 personas desplazadas.

Las personas evacuadas están alojadas en dos centros de evacuación: el gimnasio del Liceo N° 1 y el refugio Santa Elena.

Salto

De acuerdo a la información registrada por el personal del Cecoed en el Monitor Integral de Riesgos y Afectaciones (MIRA), el nivel del río Uruguay 21 cm con respecto al día de ayer y se ubica en los 13,85 m, cuando la cota de seguridad que está definida en 12,20 m.

Según los últimos reportes, en ese departamento aumentó a 202 el número de personas evacuadas (67 familias, 120 mayores y 82 menores) y disminuyó a 930 el número de personas autoevacuadas (316 familias, 592 mayores y 338 menores) totalizando 1.132 personas desplazadas.

Las personas evacuadas se encuentran alojadas en tres centros de evacuación: el llamado "Centro de Alojamiento Transitorio N°1" (ex zoológico), el "Centro de Alojamiento Transitorio N°2" (ubicado en 8 de octubre) y el Hogar de Ancianos.

Acciones de respuesta

En cada departamento los Comités Departamentales de Emergencias (CDE) a través de los Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales (Cecoed) brindan atención integral a las personas evacuadas.

Esa atención intenta cumplir con la premisa de poner en el centro a las personas y contemplar las necesidades diferenciadas. Los niños, niñas y adolescentes (NNA) son de los grupos más afectados durante las emergencias. Por eso, además de atender las necesidades básicas como alimentación y abrigo se debe tener en cuenta el bienestar emocional que ayude a que el tránsito por esas experiencias sea menos traumático y contribuya a que quienes la vivencian sean más resilientes.

En ese marco UNICEF y Sinae elaboraron y distribuyeron a todos los departamentos, kits de materiales didácticos para la recreación educativa en contextos de emergencia. Cada kit está compuesto por 3 sets definidos por franjas etarias: uno para niños entre 0 y 6 años, otro para niños entre 6 y 12 años y uno con materiales dirigidos al trabajo con adolescentes.

Esos kits están siendo utilizados en los centros de evacuación que están funcionando en los departamentos afectados por las inundaciones.

A los clientes de los departamentos afectados por las inundaciones que hayan sido comunicados por los respectivos Cecoed (Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales):

UTE autorizó medidas que van desde:

• descuentos del 10% diario en las facturas hasta un máximo del 100% en base al consumo del mes anterior;
• extensión de la fecha del vencimiento las facturas;
• reconexión sin cargo de los servicios suprimidos;
• instalación sin cargo de llaves diferenciales.

OSE autorizó a realizar una exoneración del 100 % de los cargos fijos y cargos variables de agua potable y saneamiento.

A quienes cuenten con Tarjeta Uruguay Social (TUS), MIDES les aplicó una carga triplicada por única vez.

A quienes tienen Asignación Familiar Plan de Equidad pero no cuenten con TUS, se les dio una tarjeta con una carga simple triplicada por única vez.

Proyecciones

De acuerdo al último Informe de Situación y Pronóstico Hidrológico emitido por las Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) del Ministerio de Ambiente (MA) que recoge información del Instituto Uruguayo de Meteorología (INUMET), de la Comisión Técnica Mixta (CTM) de Salto Grande y de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) se espera que:

• El nivel del río en Salto no supere los 14 m en las próximas 24 horas y que en la semana aumente entre 10 y 20 cm por día sin descartar que pueda alcanzar los 14.60 m.
• El nivel del río en Paysandú aumente levemente a partir del jueves sin descartar que alcance el rango de 7.80-8.20 m en los próximos 5 días.
• El nivel del río en Bella Unión mantenga la tendencia levemente creciente y en las próximas 48 horas alcance el rango de 8.30 - 8.60 m.

Recomendaciones ante el riesgo de inundación

Ante el riesgo de inundación, se recomienda:

• Mantenerse informado/a sobre pronósticos, estado del tiempo y advertencias de las autoridades. 
• Tomar especiales precauciones con las personas más vulnerables (niños/as, personas adultas mayores, personas discapacitadas, personas enfermas). No dejarlas solas.
• Revisar el estado de cunetas y desagües próximos a la vivienda para evitar la acumulación de tierra, hojas, escombros, etc.
• Retirar del exterior de la vivienda aquellos objetos que puedan ser arrastrados por el agua. 
• Colocar los productos tóxicos (pinturas, insecticidas, etc.) fuera del alcance del agua para reducir el riesgo de contaminación. 
• Colocar los bienes y objetos de valor en los sitios más altos de la vivienda.
• Mantener a los animales domésticos en lugares protegidos.
• Tener listo el Bolso de Emergencia.
• Prepararse para una eventual evacuación.
• Evitar la circulación innecesaria de personas y vehículos.

En caso de tener que circular recordar:

• No intentar cruzar por caminos, calzadas o puentes inundados aunque se conozca el lugar: desplazarse en autos, motos o caballos no disminuye el riesgo de ser arrastrado/a debido a la cantidad y fuerza de las aguas. 
• Procurar transitar por rutas principales y en horas diurnas.
• Conducir con extrema precaución:
  • Disminuir la velocidad.
  • Aumentar la distancia de seguridad con el vehículo delantero.
  • Circular con "visión panorámica" atendiendo a lo que sucede alrededor (cables caídos, ramas, etc.).
  • Evitar maniobras bruscas. No frenar abruptamente para disminuir la posibilidad de deslizamiento (acquaplanning).

Si la inundación ocurre, se recomienda:

• Notificar al 9-1-1.
• Desconectar el interruptor general de electricidad de la vivienda y las llaves de agua y gas.
• Beber sólo agua embotellada.
• En caso de que las autoridades determinen una evacuación, cumplir con todas las directivas que se indiquen.  
• Cuando baje el nivel de las aguas, el retorno a las viviendas sólo podrá hacerse sin riesgo luego de que se limpien y desinfecten con hipoclorito las habitaciones afectadas y los utensilios de uso diario.
• Recordar que el desborde del sistema sanitario y la presencia de alimañas constituyen factores de riesgo para la salud.

Recomendaciones para el retorno seguro a las viviendas luego de la inundación

Una vez que esté garantizada la seguridad para retornar a los hogares luego de una inundación recomendamos seguir las siguientes medidas para volver a ocupar la vivienda:

• Corroborar que todas las personas que colaboren en las tareas de limpieza y desinfección estén vacunadas, en particular contra el tétanos.
• Acceder a la vivienda en horas del día con horario de luz natural. Hacerlos con guantes y botas de goma, nunca descalzo/a o con sandalias.
• Antes de comenzar a limpiar y desinfectar, observar el entorno identificando objetos que obstaculicen el paso.
• Evitar tocarlos hasta estar seguro/a de que no haya riesgo eléctrico.
• Chequear que la llave general de luz esté apagada.
• Verificar que no haya ningún tomacorriente ocupado.
• Una vez hecho esto, abrir puertas y ventanas para facilitar el secado de las instalaciones.
• Usando protección sacar el barro hacia afuera con pala y balde y raspar las paredes con una espátula para retirar el barro seco.
• Para el lavado final y la desinfección:
  • Diluir 60 mililitros de hipoclorito por litro de agua y limpiar pisos y paredes.
  • Lavar todos los envases de alimentos y utensilios con jabón y agua. Luego sumergirlos durante media hora en una solución con 5 milímetros de hipoclorito por litro de agua. Por último, enjuágalos con agua.
• No consumir alimentos que hayan estado en contacto con aguas de la inundación.
• Frente a duda de fugas eléctricas, consultar al Comité Departamental de Emergencias.
• En caso de que la inundación haya afectado las cañerías, hervir el agua o agregarle hipoclorito.

Hay dos procedimientos de desinfección de agua para consumo humano:

a- Hervirla durante un lapso mínimo de un minuto y un lapso máximo de tres minutos.

b- Agregarle hipoclorito de sodio y esperar al menos 30 minutos antes de consumir. En el caso de elegir esta opción, utilizar la cantidad de hipoclorito de acuerdo al detalle que sigue:

• Recordar:
  • En todos los casos el agua a tratar debe estar límpida y se debe mezclar bien.
  • Si el agua estuviera turbia se debe dejar decantar y/o filtrar.
  • Nunca usar soluciones perfumadas o con aditivos.