Unidad Nacional de Seguridad Vial

Este evento, reúne a autoridades y expertos de gobiernos, ONU, sociedad civil, del mundo académico, el sector privado y fundaciones filantrópicas para impulsar el progreso hacia el logro del objetivo del Decenio de Acción de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial 2021-2030 para reducir a la mitad las muertes y lesiones por siniestros de tránsito para 2030. 

En este marco, el Presidente de la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), Marcelo Metediera, participa de estos encuentros intergubernamentales en representación del Gobierno Nacional para llevar la posición de Uruguay sobre el tema, y cómo nuestro país contribuye al cumplimiento de los objetivos del decenio. 

"Cada 24 segundos, otra persona pierde la vida”

Esta fue la afirmación con la que inició su oratoria la Presidenta de la Asamblea General, Annalena Baerbock (Alemania) en la apertura de la reunión. “Si bien cada víctima mortal en carretera se registra como una estadística, cada una deja tras de sí a una familia cuyas vidas nunca vuelven a ser las mismas”, dijo, y añadió que mantener la paz y la seguridad es una prioridad de la ONU, pero no es la única, ya que también es su responsabilidad “proteger vidas, proteger la salud y promover el bienestar”. 

En su discurso resaltó que los siniestros de tráfico se cobran casi 1,2 millones de vidas cada año, otros 50 millones resultan heridas y que son actualmente la principal causa de muerte entre los niños y jóvenes de entre 5 y 29 años en todo el mundo. “Esto supera el número de muertos en conflictos directos, el número de asesinados y el número de personas que mueren de malaria”, afirmó. 

Sobre la Declaración de Progreso sometida a voto, señaló que ofrece recomendaciones prácticas que pueden marcar una verdadera diferencia. Exige un mayor liderazgo nacional en materia de seguridad vial, una mejor recopilación y uso de datos, carreteras y vehículos más seguros, una mejor respuesta tras los accidentes y una mayor inversión en educación vial.  "No hay nada polémico en todo esto. Así que aprovechemos este momento de unidad y esta rara oportunidad para alcanzar un consenso", instó.

Cambio de ritmo para salvar vidas

Por su parte, Jean Todt, Enviado Especial del Secretario General para la Seguridad Vial en su intervención en la sesión inaugural recordó; “hace diez años, advertí a esta Asamblea que los accidentes de tráfico eran una de las grandes emergencias de nuestro tiempo”.

En este sentido, señaló que, si bien los Estados miembros adoptaron un ambicioso plan para reducir en un 50 % las muertes y lesiones "hoy en día, casi nada ha cambiado" dijo Todt. Las muertes en carretera disminuyeron solo un 5 % entre 2010 y 2021, y entre hoy y finales de 2026, más de 84 000 niños morirán en las carreteras y la economía mundial perderá otros 1,6 billones de dólares.

Tras instar a que el ritmo actual no puede continuar, afirmó que “seguir como siempre es un negocio mortal” para las carreteras del mundo. En este contexto, ofreció varias sugerencias a los gobiernos, entre ellas, establecer organismos nacionales de seguridad vial para coordinar las acciones, adoptar y hacer cumplir límites de velocidad seguros y alinear la legislación nacional con los convenios de seguridad vial de la ONU y las normas de seguridad vehicular acordadas internacionalmente.

En cuanto al sector privado, afirmó que cada moto debería venderse con dos cascos con certificación de la ONU, y señaló que se pueden fabricar cascos seguros por menos de 20 dólares; “ningún fabricante de aeronaves consideraría equipar sus aviones con diferentes características de seguridad según el mercado al que sirven…lo mismo debe aplicarse a los vehículos en todo el mundo”.

De la palabra a la acción

Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) enfatizó “se acabó el tiempo de hablar” haciendo alusión que la mitad de la Década de Acción para la Seguridad Vial ya pasó y que los siniestros de tránsito siguen siendo la principal causa de muerte entre niños, niñas y jóvenes de 5 a 29 años.  Más allá de esto, también mencionó que hay avances en todas las regiones ya que desde 2011, el número de muertes anuales en las carreteras del mundo ha disminuido un 9%, y la tasa de mortalidad ha caído un 21%. 

Sobre el documento que se sometería a voto tras los discursos iniciales, señaló; “que esta declaración sea más que palabras en una página. Que sea una promesa, para cada familia que ha estado aquí hoy, y para cada familia que no está en esta sala pero que vive con la pérdida”. 

Adopción de la declaración de progreso

En régimen de Asamblea General, el encuentro en la sala central de las Naciones Unidas inició con la votación del Proyecto de resolución “Declaración de progreso de la reunión de alto nivel sobre la mejora de la seguridad vial mundial”, aprobado 162 votos a favor y 1 en contra (Estados Unidos) y sin abstenciones. 

Tras la adopción de esta Declaración, la Asamblea reafirmó el objetivo mundial de reducir las muertes y lesiones por siniestros de tránsito en al menos un 50% para 2030. Además, los Gobiernos se comprometieron a emprender diversas acciones, como establecer o designar un organismo nacional principal o una entidad equivalente para coordinar la seguridad vial en todos los niveles de gobierno.

Otras medidas, incluyen la adopción e implementación de estrategias nacionales de seguridad vial financiadas, así como el compromiso de armonizar progresivamente los límites de velocidad, el diseño de carreteras y uso del suelo, las normas y la señalización de tráfico, y las tecnologías de diseño de vehículos. 

La Declaración también destacó la necesidad de garantizar que los sistemas de transporte público por carretera, incluidos los sistemas de autobuses de tránsito rápido y similares, sean seguros, asequibles, accesibles e inclusivos, incluso para niños, niñas, personas mayores y personas con discapacidad.

Posición de Uruguay 

En su intervención, el presidente de la Unidad Nacional de Seguridad Vial, Marcelo Metediera, subrayó la importancia de la adopción de la Declaración de Progreso como una “señal alentadora” de la comunidad internacional para redoblar esfuerzos y avanzar en el cumplimiento de los objetivos del Decenio para reducir las muertes y lesiones a causa de la siniestralidad vial.

Metediera señaló que, en Uruguay, las personas y la protección de la vida son el centro de las políticas públicas, “con la certeza de que la seguridad vial debe ser integrada en las políticas de salud, transporte, educación, desarrollo urbano e infraestructura, con una visión sustentada en la evidencia, con liderazgo institucional y un compromiso sostenido de todo el Estado y de la sociedad”.

En este sentido, planteó que UNASEV fortaleció su rol como organismo rector de la política nacional de seguridad vial, promoviendo la coordinación entre los organismos nacionales, los gobiernos subnacionales, las fuerzas de fiscalización, el sistema de justicia, la academia y la sociedad civil y que, en ese marco, se elaboró un plan de trabajo con seis líneas estratégicas que se están aplicando y que, en este primer semestre del año, permitió la reducción de un 12,5% las muertes a causa de siniestros de tránsito. 

Para finalizar, Metediera como presidente del Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial (OISEVI) repasó el trabajo que se viene desarrollando en este marco de cooperación internacional y regional, por el cual en junio pasado se aprobó la Declaración de Madrid, que será elevada a la próxima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, proponiendo un Marco Estratégico y un Índice Iberoamericano de Movilidad Segura 2026-2030.

Metediera cerró su discurso afirmado que Uruguay tiene la convicción de "que alcanzar los objetivos del Decenio exige liderazgo político, cooperación internacional y una decisión firme para transformar la evidencia en acción". 

Fotos: Organización de las Naciones Unidas