Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

Las actividades se desarrollaron en el marco del proyecto «Fortalecimiento de capacidades técnicas de ESCO en gestión de la cooperación internacional y mecanismos de Cooperación Sur-Sur y Triangular», aprobado por el Mecanismo Estructurado para el Intercambio de Experiencias de Cooperación Sur-Sur (Mecss) del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (Picfss).

La embajadora de El Salvador en Uruguay, Astrid Moreno; la jefa del Departamento de Alianzas Multiactor y Cooperación Descentralizada de la Agencia de El Salvador para la Cooperación Internacional (ESCO), Azalia Díaz; y la jefa del Departamento de Becas de ESCO, Ana Yolanda Arévalo, fueron recibidas en la Torre Ejecutiva por la coordinadora técnica de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), María Gracia Delgado; la coordinadora del área de Cooperación Descentralizada de AUCI, Lucía Pérez; el técnico Juan Manuel Brun; la responsable de Gestión de Datos e Información, Belén Coyto; la coordinadora de Becas y Formación, Gabriela Fernández; y la secretaria técnica del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (Pifcss), Ana López Castelló.

Primera misión presencial
Delgado destacó el intercambio sostenido entre ESCO y AUCI a través de distintas instancias bilaterales y comisiones mixtas de cooperación, en las que se aprobaron proyectos en áreas de interés común.

La reunión presencial, primera luego de varios encuentros virtuales entre los equipos de ambas agencias, permitió abordar los sistemas de información y la cooperación descentralizada. En este marco, valoró el Sistema Integrado de Cooperación Internacional de Uruguay (SICI-Uy) como una herramienta clave para gestionar y registrar las iniciativas de cooperación, generar datos para la toma de decisiones y producir conocimiento. Señaló, además, que la herramienta ha evolucionado de acuerdo con las nuevas necesidades y que el objetivo es hacerla más abierta para facilitar tanto la gestión interna como la difusión de información.

Respecto de la cooperación descentralizada, destacó el trabajo con los territorios y los gobiernos subnacionales y señaló que, durante la actual gestión, se avanzó en la conformación de una mayor estructura y sistematización de esta línea de trabajo.

Registrar, articular y visibilizar información
La responsable de Gestión de Datos e Información de AUCI, María Belén Coyto, presentó el SICI-Uy, plataforma central y único repositorio nacional para registrar, articular y visibilizar las iniciativas de cooperación técnica y financiera en las que participa Uruguay. Coyto destacó la importancia de esta herramienta para la gestión estratégica, la transparencia y la gobernanza de la cooperación. Explicó que el sistema cuenta con módulos de iniciativas, finanzas, becas, oportunidades y administración, y permite la participación de instituciones del Sistema Nacional de Cooperación Internacional mediante distintos niveles de acceso.

También señaló que los datos atraviesan un proceso de validación metodológica a cargo del equipo técnico de AUCI antes de su publicación y explotación. La información consolidada permite generar reportes, apoyar la toma de decisiones y atender solicitudes de organismos gubernamentales, académicos y de la sociedad civil.

Asimismo, destacó que los registros del SICI-Uy constituyen la fuente primaria para los reportes internacionales de Uruguay sobre cooperación, entre ellos los elaborados en el marco de la Segib, OCDE, Cepal y la Unctad. 

Cooperación y coordinación
La coordinadora de Cooperación Descentralizada, Lucía Pérez, y el técnico Juan Manuel Brun destacaron el rol de AUCI en la articulación de actores para alinear la cooperación internacional con las prioridades nacionales y potenciar sus resultados. Explicaron las principales modalidades de cooperación  —bilateral, Sur-Sur, descentralizada, multilateral, triangular y becas y formación— y sus distintos instrumentos para responder a necesidades y oportunidades.

En particular, señalaron que la Cooperación Descentralizada se desarrolla con un enfoque multisectorial, multiactoral y multinivel, en coordinación con las 19 intendencias departamentales y los 136 municipios del país. Su objetivo es fortalecer las capacidades locales y democratizar el acceso a oportunidades de cooperación internacional mediante la articulación, la generación de sinergias y el trabajo colaborativo.

Enfoque territorial
El área de Cooperación Descentralizada reconoce a los territorios como espacios estratégicos para el desarrollo social, productivo, cultural y ambiental. Su trabajo se articula en tres dimensiones: interna, mediante la coordinación con las demás áreas de AUCI; nacional, con actores públicos, privados y de la sociedad civil; e internacional, a través de alianzas, redes y procesos de internacionalización de los gobiernos subnacionales.

La Cooperación Descentralizada utiliza para su gestión herramientas de articulación; información; generación de evidencia y conocimiento; y comunicación. En ese marco se fortalecieron los canales de diálogo con gobiernos departamentales y municipales y se desarrollaron iniciativas de formación, como un curso sobre Cooperación Internacional con foco en Cooperación Triangular, junto con la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Asimismo, en 2025 se promovió el ciclo «Participación política de las mujeres», dirigido a alcaldesas y concejalas de Canelones y San José. Este año, la iniciativa se llevará adelante también en otros departamentos.

Oportunidades educativas
En tanto, la coordinadora de Becas y Formación, Gabriela Fernández, destacó que las becas oficiales ofrecen oportunidades de especialización en diversas áreas y subrayó que quienes acceden a ellas asumen el compromiso de compartir los conocimientos adquiridos.

El área de Becas de AUCI centraliza y registra la oferta disponible, difunde las oportunidades de formación, realiza la preselección de candidatos de acuerdo con los méritos y requisitos establecidos y actúa como enlace con los socios cooperantes.