Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

El miércoles 28 de agosto se realizó en el Salón de Actos de la Torre Ejecutiva la presentación de las Buenas Prácticas de la Cooperación Internacional de Uruguay, evento organizado por la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) de la Presidencia de la República, en el marco del Fondo de Cooperación Triangular para el desarrollo sostenible entre la Unión Europea (UE) y nuestro país.

Uruguay tiene una oferta de cooperación internacional y una cartera de Buenas Prácticas identificada, sistematizada, consolidada en la experiencia y en saberes y aprendizajes probados en consonancia con las prioridades estratégicas del país. Asimismo, están vinculadas a las políticas públicas de educación, igualdad e inclusión, salud, innovación y desarrollo, transición verde, gobierno abierto y transformación digital y calidad democrática.

En tal sentido, nuestro país transfirió en el marco de la Cooperación Sur Sur y Triangular sus Buenas Prácticas a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Perú, Paraguay y República Dominicana. 

En la presentación estuvieron presentes autoridades nacionales, departamentales y municipales, agencias y organismos de cooperación de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú; representantes de instituciones nacionales y subnacionales, universidades, organizaciones de la sociedad civil, embajadas y organismos internacionales.

Alianzas, conocimientos y experiencias

En el evento, el secretario de la Presidencia de Uruguay y presidente del Consejo Directivo de AUCI, Rodrigo Ferrés, dijo que la cooperación es esencial para unir fuerzas, con el fin de mejorar y lograr el bien común en el desarrollo social, cultural, sanitario y en ciencia, tecnología e innovación. Enfatizó que la cooperación internacional es sinónimo de integración de los estados, con los organismos internacionales y con las organizaciones de la sociedad civil. "La integración es unir esfuerzos para que cada institución, en base a las experiencias, a la capacitación de sus recursos humanos y financieros aporten a proyectos y programas en común como la Cooperación Sur Sur o Triangular".

Aseguró que la institucionalidad y el trabajo técnico trascienden a los países y a las situaciones políticas porque se aplican en el marco de una cooperación internacional que busca las buenas prácticas y que tiene como centro a las personas y a sus derechos.

En tanto, el embajador de la Unión Europea en Uruguay, Paolo Berizzi, destacó que la Unión Europea y Uruguay son socios en cooperación internacional que fortalecen alianzas para enfrentar retos a nivel grupal. En tal sentido precisó que con América Latina y el Caribe, la UE comparte prioridades en los ámbitos de la cohesión social, la lucha contra las desigualdades, la seguridad y el combate al crimen organizado, la transición digital, la sostenibilidad ambiental, y la lucha contra el cambio climático. 

Para ser más eficientes, dijo que ambas regiones deben explorar nuevos mecanismos y estrategias de cooperación con el fin de seguir trabajando en fortalecer las alianzas. En tal sentido mencionó el apoyo de la UE en la promoción de la Cooperación Triangular con la región y Uruguay, como país aliado, en el marco del Programa Adelante 2. 

Precisó que la Cooperación Triangular es un punto de partida en el que conviven diferentes valores y conocimientos y experiencias en una alianza entre iguales y con efectos multiplicadores en el desarrollo. Agregó que el impulso a inversiones y el involucramiento de fondos públicos y privados son retos que se están desarrollando en el marco del trabajo del Equipo Europa y su participación en la Estrategia Global Gateway. 

En tanto, la directora general de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay, Gabriela Civila, dijo que las Buenas Prácticas son fundamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y cumplir con la Agenda 2030 basados en la solidaridad y en las oportunidades generadas en el marco de la cooperación internacional.

Información, derechos y tecnología

Asimismo, el director ejecutivo de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic), Hebert Paguas, habló de las Buenas Prácticas que se desarrollaron a través del “Observatorio de Sociedad de la Información”. Se creó un laboratorio en República Dominicana y se mejoró el de Uruguay basado en la experiencia de España. Mencionó que es difícil regular jurídicamente cuando se trata de tecnología, lo que hace que la colaboración entre países sea necesaria. Anunció que en octubre se harán en Uruguay 2 encuentros con algunos países de la UE, uno sobre inteligencia artificial y otro sobre datos.

La directora nacional de Desarrollo Social del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Cecilia Sena, habló de la Cooperación Triangular realizada entre Ecuador, Uruguay y Portugal en el marco de las políticas que se desarrollan en infancia y en el territorio acompañando a las familias, niños y niñas y mujeres embrazadas.

Por su parte, el director nacional de Educación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), Gonzalo Baroni, dijo que el proyecto de educación inclusiva de Cooperación Triangular entre Uruguay, UE, Italia y Colombia desafía en cuanto a la mejora de las prácticas y diseño de acciones, con enfoque de derechos y necesidades individuales, que se realizan en el territorio. La educación inclusiva se aplica en 22 comunidades de Uruguay.

El gerente del Área Control y Desempeño Ambiental del Ministerio de Ambiente (MA), Juan Pablo Peregalli, destacó el trabajo de innovación en control ambiental que se lleva adelante en el marco de 3 proyectos de Cooperación Triangular entre Colombia, Costa Rica, Chile y Uruguay.

Al cerrar el evento la gerenta de AUCI, Claudia Romano, dijo que es clave estar informados y dar todas las oportunidades para que los proyectos se desarrollen en el territorio y entre los distintos organismos. En tal sentido presentó a la coordinadora de proyectos del Instituto de Comunicación y Desarrollo (ICD), Analia Bettoni.

Iniciativas, territorio, innovación y monitoreo

Bettoni hizo referencia al relevamiento de información sobre las Buenas Prácticas de los gobiernos subnacionales y las organizaciones de la sociedad civil que realiza el ICD en colaboración con AUCI, lo que enriquece la oferta nacional para la Cooperaciòn Sur Sur y Triangular. "Es algo vivo y dinámico", enfatizó sobre el catálogo.  

Explicó que los criterios o requisitos para una Buena Práctica están relacionados con la atención a un problema específico y a la focalización en la solución de un problema. También la Buena Práctica debe o puede transformar procesos o instituciones, además de ser reconocida por los interesados; y tener aspectos innovadores, procesos de monitoreo y evaluación para que luego ser repicada en otros contextos, situaciones y temáticas. 

El ICD relevó las 19 intendencias de Uruguay y los 125 municipios. "Tenemos 84 iniciativas relevadas de gobiernos subnacionales en todo Uruguay”, dijo al señalar que por lo menos hay 2 iniciativas por departamento". Las temáticas de las prácticas son: patrimonio cultural e histórico, accesibilidad, residuos, economía circular, reciclaje, salud, migrantes, deportes, ambiente, enoturismo, nutrición, emprendimiento, vivienda, administración y servicios. 

Anteriormente, Uruguay presentó sus Buenas Prácticas en abril de este año en Panamá ante autoridades, cancillerías y agencias de cooperación de América Latina. Está previsto presentarlas también en España, Madrid, y en Bruselas, en la sede de la Unión Europea.

**Con esta acción Uruguay avanza en la Agenda de Desarrollo Sostenible, con la ejecución del ODS 17: “Alianzas para lograr los Objetivos”.