Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo

Descripción

Contexto y antecedentes:

La Institución Nacional de Derechos Humanos, a través de la Unidad de Personas Mayores (UPM) y el Mecanismo Nacional de Prevención, determinó en el año 2023, el inicio del abordaje y monitoreo de los derechos de las personas adultas mayores que residen en establecimientos de larga estadía. Se enmarca en atención  a las recomendaciones emanadas de distintos órganos internacionales de derechos humanos  que apuntan a las obligaciones que asumió nuestro país, en especial en base a la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de Estados Americanos (OEA), la Convención contra la Tortura (CAT) y su  Protocolo Facultativo (OPCAT). 

El objetivo de dicho abordaje es, en general el de la promoción, protección y reconocimiento del pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos y en particular la observación de la situación de privación de libertad.

 El Mecanismo Nacional de Prevención (MNP) del Uruguay creado a partir de Ley 18.446 (artículo 83), tiene como misión “prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en los lugares en que se encuentran personas privadas de su libertad, detenidas o en custodia o que no estén habilitadas a salir libremente del lugar donde se encuentra”. 

Cabe aclarar que de acuerdo al OPCAT[1], se considera una definición amplia de privación de libertad, que incluye “cualquier forma de detención o encarcelamiento o de custodia de una persona por orden de una autoridad judicial o administrativa o de otra autoridad pública, en una institución pública o privada de la cual no pueda salir libremente”. En este sentido, las personas adultas mayores, que permanecen ingresadas en un establecimiento de larga estadía (ELEPEM) y que no pueden salir libremente, por su propia voluntad de dicho lugar, se encuentran en situación de privación de libertad.

El monitoreo que se realiza desde el MNP, busca prevenir la tortura y otros malos en espacios de encierro. Esta metodología de trabajo implica distintas etapas de trabajo: la planificación, visita, divulgación de informes con recomendaciones, seguimiento con el o los organismos públicos responsables, así como cabildeo a nivel de sociedad civil y prensa en algunas ocasiones. 

En este marco, la INDDHH determinó la realización de visitas no anunciadas, a los ELEPEM, en las que se evalúan los riesgos de vulneración de derechos y se busca proponer en lo pertinente acciones orientadas a la protección de las personas mayores contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 

Las visitas se basan en una estructura metodológica que observó los lineamientos planteados por el Subcomité para la Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (SPT),[2][3] en cuanto a la selección, planificación e implementación de las mismas. Asimismo, se consideran aspectos que hacen a la valoración psico gerontológica de las personas adultas mayores.

El llamado a su vez se enmarca en lo previsto en la Ley N.º 17.885, de fecha 12 de agosto de 2005 con la modificación introducida por el artículo 5 de la Ley N.º 18.172, de 31 de agosto de 2007 y artículo 63 de la Ley N.º 18.719, de 27 de diciembre de 2010.

Objetivo del voluntariado:

Colaborar con el equipo permanente del MNP-INDDHH que tiene a su cargo el monitoreo de los ELEPEM y eventualmente con el equipo de la Unidad de Personas Mayores.

Descripción de tareas:

Serán tareas de quien desarrolle dichas funciones:

• Aportar a la mejora de las herramientas de monitoreo.

• Participar en el diseño del cronograma y de las visitas no anunciadas 

• Relevar y sistematizar datos provenientes de fuentes externas, como expedientes, legajos, informes.

• Colaborar en la redacción de informes del MNP.

Condiciones y requisitos para la contratación:

• Plazo: Tres meses con opción de renovación por un período igual. 

• Carga horaria semanal de 10 horas semanales. 

• Régimen de la contratación: Voluntariado 

• Ser egresado de la carreras de Trabajo Social, Psicología, Medicina o Abogacía de una universidad reconocida por el MEC y poseer título habilitante.

• Se valorarán conocimientos en el área de derechos de la vejez , género y/o derechos humanos.

• Enviar CV a: voluntariado@inddhh.gub.uy

El llamado a su vez se enmarca en lo previsto en la Ley N.º 17.885, de fecha 12 de agosto de 2005 con la modificación introducida por el artículo 5 de la Ley N.º 18.172, de 31 de agosto de 2007 y artículo 63 de la Ley N.º 18.719, de 27 de diciembre de 2010.

Notas al pie: