Preparación institucional

Continúa la coordinación de la respuesta ante El Niño 2026-2027

Las instituciones nacionales que forman parte de la JNERR se reunieron en Torre Ejecutiva para avanzar en la articulación de la respuesta. Se repasó el ciclo de reuniones de agosto, se presentó el escenario proyectado y se designaron referentes institucionales que oficiarán de nexo durante la emergencia.
Palomeque con subsecretarios/as

Este jueves 28 de agosto, la Dirección Nacional de Emergencias del Sinae reunió en el Salón de Actos de la Torre Ejecutiva a las instituciones nacionales vinculadas a la Junta Nacional de Emergencias y Reducción de Riesgos para continuar avanzando sobre la preparación ante el fenómeno El Niño 2026-2027. La instancia tuvo como objetivo fortalecer la articulación entre organismos y avanzar en acciones concretas de cara a una eventual respuesta.

Participaron por parte de la DNE el Director Nacional de Emergencias, Leandro Palomeque; así como Claudia Pelis, subsecretaria del ministerio de Transporte y Obras Públicas; Gabriela Valverde, subsecretaria del ministerio del Interior; Federico Graña, subsecretario del ministerio de Desarrollo Social; Christian Di Candia, subsecretario del ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial; y representantes técnicos del Ministerio de Ambiente, de Salud Pública, de Ganadería, Agricultura y Pesca, de Industria, Energía y Minería, de Defensa Nacional, ASSE y la directora del Instituto Uruguayo de Meteorología (Inumet), Madeleine Renom. 

La reunión se inscribe en un ciclo de trabajo que la DNE viene desarrollando desde comienzos de agosto. El 7 de agosto, la Junta Nacional de Emergencias y Reducción de Riesgos (JNERR) analizó el estado de preparación nacional y declaró la alerta institucional.

A esa instancia le siguieron varios encuentros que se desarrollaron a lo largo del mes: trabajo con la Mesa del Congreso de Intendentes, la continuidad de esa coordinación con los Cecoed, el Congreso de Intendentes, el encuentro con alcaldes y el Encuentro Nacional de Cecoed, donde se trabajaron sobre posibles escenarios de afectación y se realizó una introducción al Sistema de Comando de Incidentes (SCI). La reunión del ámbito nacional de hoy constituyó el paso siguiente de ese proceso: la convocatoria a las instituciones nacionales para coordinar la respuesta desde sus respectivos ámbitos de competencia.

Durante el encuentro se repasó el funcionamiento del Sinae, que opera de forma descentralizada: la respuesta comienza en el territorio, con las capacidades y los recursos disponibles a nivel departamental, y escala según la intensidad y la extensión del impacto. No todas las emergencias requieren una respuesta nacional, pero cuando la situación supera determinadas capacidades o requiere mayor coordinación, se incorporan otros niveles, organismos y recursos del Sistema. En ese marco se subrayó la necesidad de que las instituciones nacionales estén coordinadas para apoyar el trabajo departamental si el fenómeno genera la afectación que hoy se prevé.

Para dimensionar ese escenario, se repasaron los antecedentes de eventos El Niño que afectaron al país —en particular los ciclos 2015-2016 y 2023-2024— y las proyecciones que maneja el Instituto Uruguayo de Meteorología (Inumet), que muestran una tendencia de precipitaciones por encima de la media para el último trimestre del año. A partir de esos antecedentes, se proyecta un escenario de máxima afectación que permite dimensionar las capacidades y los recursos que podrían necesitarse, y ajustar luego la respuesta según la evolución del evento.

Uno de los puntos centrales de la reunión fue la designación de referentes de cada institución, que oficiarán como nexos mientras dure la emergencia, que además participarán del trabajo organizado por ejes. La agenda se estructura en siete ejes: los primeros cuatro vinculados fundamentalmente a las personas (vulnerabilidad social, accesibilidad y convivencia; salud y continuidad asistencial; seguridad, rescate y logística de evacuación; e infancia, adolescencia y nutrición) y los tres restantes a las condiciones que sostienen la respuesta (infraestructura y servicios esenciales; monitoreo hidrometeorológico y coordinación nacional-binacional; y gestión de la información, monitoreo de situación y comunicación para la toma de decisiones).

Las instituciones nacionales expresaron el lugar prioritario que le están dando a la preparación ante este fenómeno. La JNERR lidera el proceso y sesiona de forma permanente, mientras los ministerios avanzan con acciones concretas y coordinan el trabajo desde sus áreas de competencia. La instancia buscó dejar una referencia común sobre el estado de situación y los canales de coordinación que se mantendrán activos: si se requiere activar una respuesta nacional, el Sistema deberá saber con qué recursos cuenta, a quién convocar y cómo articular rápidamente.

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