Sistema Nacional de Emergencias

Durante la presentación se destacó que el fenómeno El Niño constituye el principal mecanismo de variabilidad climática interanual del planeta y que sus efectos pueden modificar los patrones de precipitación y temperatura en distintas regiones del mundo, incluido Uruguay. Los pronósticos disponibles permiten anticipar posibles escenarios de impacto y avanzar con medidas de preparación antes del período de mayor riesgo. 

Palomeque señaló que la preparación nacional se encuentra actualmente en una fase de implementación, con acciones orientadas a la coordinación entre organismos, la validación de capacidades de respuesta y la activación de mecanismos necesarios para afrontar eventuales emergencias asociadas al fenómeno. En este contexto, el Estado uruguayo, a través del Sistema Nacional de Emergencias (Sinae), articula los distintos niveles de gobierno y fortalece sus capacidades mediante el funcionamiento de los sistemas de alerta temprana, el seguimiento permanente de la evolución meteorológica e hidrológica y la puesta a disposición de recursos críticos para una eventual activación de la respuesta.

La exposición repasó además tres antecedentes de referencia para la gestión del riesgo en Uruguay: los eventos El Niño de 1997-1998, 2015-2016 y 2023-2024. Estos episodios permiten dimensionar la magnitud que pueden alcanzar las inundaciones, los desplazamientos de población y las afectaciones sobre infraestructura y servicios esenciales, así como identificar lecciones relevantes para la preparación actual. 

En relación con las capacidades territoriales, se informó que los 19 departamentos cuentan con estructuras operativas de coordinación y experiencia reciente en la gestión de emergencias. Asimismo, se viene desarrollando un proceso nacional de puesta a punto operativa orientado a la activación de capacidades, la optimización de los mecanismos de coordinación y la preparación de una respuesta integrada ante los posibles impactos asociados al fenómeno El Niño.

La Junta también recibió información sobre la agenda de trabajo interinstitucional impulsada por el Sinae, organizada en ejes temáticos vinculados a vulnerabilidad social, salud, seguridad y logística, infancia y nutrición, infraestructura y servicios esenciales, monitoreo hidrometeorológico y gestión de la información para la toma de decisiones. Estos espacios buscan fortalecer la coordinación y asegurar una respuesta articulada entre organismos nacionales, departamentales y actores estratégicos.

Finalmente, se presentaron escenarios de planificación elaborados a partir de antecedentes históricos, proyecciones climáticas y criterios de exposición territorial, con el objetivo de orientar la preparación de los organismos responsables de la respuesta. El enfoque adoptado prioriza la capacidad de anticipación y la preparación frente a escenarios de mayor impacto potencial. 

Como mensaje central de la exposición, se destacó que la preparación nacional ya se encuentra en fase de implementación, con organismos nacionales y departamentales avanzando en la activación de capacidades, la coordinación interinstitucional y la puesta a punto de los mecanismos necesarios para una respuesta oportuna y articulada ante los eventuales impactos asociados al fenómeno El Niño.