Comisión Nacional Honoraria de Sitios de Memoria

El 27 de noviembre del pasado año 2018, la representante de UNICEF en Uruguay, Sra. Luz Angela Melo Castilla formuló por escrito, ante a la Comisión Nacional Honoraria de Sitios de Memoria (CNHSM), la solicitud de que se instalara una marca de la memoria en relación con la unidad 1201 del edificio Panorama I, ubicado en Bulevar Artigas 1659, actual sede de la oficina de UNICEF en Uruguay. Expresan como fundamento de la petición que el citado inmueble se ubica en un sitio emblemático de la ciudad de Montevideo, frente al Obelisco a los Constituyentes. Relata que, desde la terraza del apartamento, ubicado en la segunda planta, el 27 de noviembre de 1983, se tomaron varias fotografías de una de las concentraciones ciudadanas más 52 significativas del proceso de movilización popular por la reconquista de la democracia en Uruguay. Ese día, al pie del Obelisco a los Constituyentes, y a muy pocos metros del edificio, se celebró la concentración que fuera denominada “Acto del Obelisco”, convocada por todos los partidos políticos y las principales organizaciones sociales y culturales del país. Agrega que, conforme las estimaciones de la época, la concurrencia fue de más de cuatrocientas mil personas, representando alrededor de la tercera parte de la población de Montevideo, bajo la consigna “Por un Uruguay democrático sin exclusiones”. Refiere que en el palco que presidió el acto se hicieron presentes líderes y representantes de todos los partidos políticos, así como familiares de algunos de los líderes que se encontraban presos o en el exilio. Previéndose la participación masiva en este acto, varios reporteros gráficos procuraron registrar el acto. Con similar interés, el fotógrafo José Pla Rodríguez accedió la terraza del departamento que es actual oficina de UNICEF -y que en ese momento era domicilio de una familia- y tomó varias fotos de la manifestación. Las fotografías las llevó luego al semanario que en ese tiempo se editaba de nombre “Aquí”. El director del semanario eligió una de ellas como portada de la edición del día siguiente y le puso como título “Un río de libertad”. La foto fue desde entonces un símbolo de la lucha pacífica del pueblo uruguayo por el retorno de la democracia y la defensa de los derechos humanos Considerando la competencia de la CNHSM se solicita que sea colocada una placa o marca recordatoria al pie del edificio de forma que el público pueda reconocer y recordar el hecho histórico que se evoca, siendo además un homenaje al rol que cumplió la prensa y los periodistas en la defensa de la libertad de expresión. 2) La Comisión analizó la petición y posteriormente recibió en sesión a una delegación de UNICEF quienes manifestaron su interés en acompañar las acciones que se desarrollen en pro de la señalización referida. - La CNHSM resolvió, en sesión del 24 de abril del corriente, en forma favorable a la solicitud formulada disponiéndose la elaboración de la presente resolución. La ley n° 19.641, en su artículo 4to, considera sitios de memoria aquellos espacios físicos donde se verificaron alguno de los acontecimientos que detalla. El literal B) refiere a los espacios donde se realizaron actos de resistencia y lucha por la construcción o recuperación democrática. La Ley confiere competencia a la Comisión Nacional Honoraria de Sitios de Memoria para que reciba, analice y defina la declaración de tales sitios, así como decidir su forma de individualización, ya sea mediante la colocación de una placa u otro símbolo o mediante el desarrollo de un espacio de memoria, museo o memorial, todo lo que deberá determinarse conforme las características del lugar y expresión de los hechos que se recuerdan. El acto del obelisco, como se le reconoce a la manifestación popular que tuvo lugar el 27 de noviembre de 1983, fue una de las movilizaciones mas importantes que se verificaron en ese año, marcado por un fuerte impulso de resistencia a la dictadura y reclamo de retorno a la democracia. Convocado por todos los partidos políticos y las organizaciones sociales, sindicales y culturales que, paulatinamente, habían reiniciado sus expresiones naturales, el acto procuró – y obtuvo- expresar un mensaje de profundo contenido democrático marcando a la vez un expreso y claro rechazo al gobierno dictatorial que usurpaba el poder. Las naturales diferencias políticas existentes entre los partidos se unieron bajo una misma consigna expresada en la frase que convocaba al acto: “Por un Uruguay democrático sin exclusiones”. El acto fue presidido por un palco donde se representaba esa diversidad de opiniones que se sumaron para manifestar su rechazo a la dictadura. La oratoria estuvo a cargo del actor de la Comedia Nacional, Alberto Candeau que, en un pasaje de su discurso, resume la motivación de tantos ciudadanos concurrentes, la de “afirmar todos juntos y solemnemente nuestro compromiso irrenunciable, tras una década de regresión y de oscurantismo, de restituir a la nación su dignidad, al país su prestigio, a la Constitución su intangibilidad, a los Partidos políticos su papel insustituible que sólo emana de las urnas, a los gobernados su derecho a elegirlos, a cada ciudadano su condición de elector y elegible, a cada hogar su tranquilidad económica y a cada uruguayo su derecho a ganar el pan con el sudor de su frente”. Un acto que tuvo su máxima expresión en Montevideo pero que también se replicó en varios lugares del resto del país reafirmando, también de este modo, la expre sión unánime de todo un pueblo. 54 Las expresiones populares de resistencia no estuvie ron exentas de dificultades, represión y fuerte vigilan cia por parte del régimen dictatorial. En ese mismo año se persiguió y encarceló a estudiantes y sindicalis tas y se convocaba y participaba de las manifestacio nes bajo la incertidumbre de cuales serían las accio nes represivas que se desplegarían en cada ocasión. Por eso, si bien esta concentración al pie del Obelisco  había sido autorizada por los poderes públicos de la época, se desarrolló en el marco de la vigilancia y re gistro de los concurrentes por parte de integrantes de las fuerzas represivas. Es en ese contexto que la acción de los periodistas procurando desarrollar su función, también significó exposición a posibles represalias. El registro de las expresiones populares de rechazo a la dictadura era especialmente reprimido. En ese sentido, lograr tomar fotos de estas expresiones multitudinarias conllevaba el riesgo a que se exponían los trabaja dores gráficos. Las fotos que realizó el fotógrafo José Pla Rodríguez son, por lo dicho, el resultado de una actividad desplegada desafiando los controles de la censura y la limitación del derecho a la libertad de expresión. La foto que fuera portada al día siguiente recorrió la prensa nacional e internacional dando cuenta de la manifestación popular más numerosa que había desarrollado el pueblo uruguayo en rechazo al régimen militar imperante. Se convirtió en un símbolo de todas las luchas y como impulso para continuar en la recuperación democrática que se alcanzara poco más de un año después. 3) En atención a lo relacionado y coincidiendo en la con sideración de este acto como un claro caso de resistencia popular a la opresión y de recuperación de las libertades y derechos inherentes a un estado democrático, la CNHSM resuelve colocar una señalización en un lugar de acceso al público que recuerde y relate este acto sirviendo también de homenaje al pueblo uruguayo. En base a lo expuesto y lo dispuesto por los artículos 2, 3, 4, 10, 18 y 23 de la ley n° 19.641, SE RESUELVE: I) La colocación de una señalización en la vereda que accede al edificio Panorama I sito en Bulevar Artigas 1659, que recuerde el acto de resistencia ocurrido el 27 de noviembre de 1983, así como la actuación del fotógrafo en el registro y la difusión de ese acto.