Ministerio de Desarrollo Social

La directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Mónica Xavier, participó en ambas instancias en representación del Estado uruguayo y en su calidad de presidenta del Consejo Nacional de Prevención y Combate a la Trata y Explotación de Personas (CNTE).

Lanzamiento del proyecto OIM-UNODC

Durante la mesa de apertura del lanzamiento del proyecto Fortalecimiento de los esfuerzos en la lucha contra la trata de personas en Uruguay a través de mecanismos de protección -impulsado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)- se destacó la relevancia de fortalecer las políticas públicas y los mecanismos de respuesta frente a la trata de personas, particularmente en lo que refiere a la explotación laboral.

La iniciativa busca abordar brechas identificadas en la estrategia actual del país, mediante el fortalecimiento de las capacidades técnicas y operativas de los organismos públicos en materia de prevención, identificación, investigación y protección de las víctimas, así como el desarrollo de rutas de atención coordinadas que garanticen respuestas oportunas y adecuadas.

En su intervención, Xavier subrayó que Uruguay cuenta con un marco normativo sólido en la materia. Recordó que el delito de trata de personas fue tipificado en 2008 a través de la Ley 18.250, o Ley de Migraciones, y que en 2018 se aprobó la Ley 19.643, o Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas, que amplía la tipificación de delitos y fortalece las herramientas institucionales para la respuesta del Estado.

Asimismo, destacó el rol del Consejo Nacional de Prevención y Combate a la Trata y Explotación de Personas, órgano rector de las políticas públicas en la materia, presidido por Inmujeres e integrado por distintos organismos del Estado, el Poder Judicial, la Fiscalía General de la Nación y organizaciones de la sociedad civil.

Xavier también valoró la importancia de la cooperación internacional para profundizar el trabajo que Uruguay viene desarrollando en este campo, y reconoció el apoyo del Departamento de Estado de Estados Unidos como donante del proyecto, cuya ejecución está prevista entre 2026 y 2029.

En ese marco, resaltó el papel de OIM como socio histórico en la construcción de la política pública de prevención y combate a la trata en Uruguay, así como el liderazgo de UNODC en la lucha contra el crimen organizado transnacional, un fenómeno que hoy se caracteriza por redes delictivas complejas y multicrimen, que combinan delitos como narcotráfico, tráfico de armas y trata de personas.

Uruguay asume la Presidencia Pro Tempore de la PRETT

Posteriormente se realizó el traspaso de la Presidencia Pro Tempore (PPT) a Uruguay de la Plataforma Regional contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (PRETT), un espacio técnico y operativo de diálogo regional orientado al intercambio de conocimientos, tendencias y buenas prácticas entre los países miembros.

La plataforma reúne a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, y constituye un ámbito clave para fortalecer la cooperación regional frente a estos delitos. Hasta la fecha, la PPT la tenía la República del Perú.

Durante la apertura, se agradeció el respaldo de los países participantes a la postulación de Uruguay para asumir la presidencia en 2026 y se reafirmó el compromiso del país con la prevención y el combate de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes.

En ese sentido, se destacó que Uruguay se posiciona internacionalmente como un Estado comprometido con la defensa y garantía de los derechos humanos, y que ha ratificado instrumentos internacionales clave como el Protocolo de Palermo, incorporado al ordenamiento jurídico nacional en 2004.

Asimismo, se señaló que durante la presidencia uruguaya se buscará potenciar el trabajo regional en el marco de la plataforma, promoviendo el intercambio entre los países y articulando agendas con otros espacios de cooperación sudamericana, como la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, el Consenso de Brasilia y el Mercosur.

Finalmente, se destacó el trabajo coordinado de los tres puntos focales nacionales ante la plataforma -el Consejo Nacional de Prevención y Combate a la Trata y Explotación de Personas, la Dirección Nacional de Migración del Ministerio del Interior y la Fiscalía General de la Nación- así como el rol de la Secretaría Técnica ejercida conjuntamente por OIM y UNODC, y el aporte de Perú durante su presidencia saliente.

De esta forma, Uruguay asume la Presidencia Pro Tempore con el objetivo de profundizar la cooperación regional y fortalecer las estrategias conjuntas para prevenir y combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, reafirmando el compromiso del Estado con la protección de los derechos humanos.