Dirección Nacional de Desarrollo Social
Misión
Promover procesos de desarrollo social de las personas y las comunidades mediante estrategias de acompañamiento y el ejercicio efectivo de derechos, con especial foco en las infancias, sus familias, sus entornos y las personas y colectivos socialmente vulnerados.
Qué hace la DINADES
La Dirección Nacional de Desarrollo Social:
Diseña, coordina y ejecuta políticas, programas y proyectos de desarrollo social en las tres grandes dimensiones que la componen: la primera infancia, lo sociocultural y lo sociolaboral.
Articula la acción del Estado con otras instituciones públicas, gobiernos departamentales y organizaciones de la sociedad civil para que las políticas sociales lleguen de forma efectiva a quienes las necesitan.
Genera conocimiento, evidencia e investigación propia para mejorar el diseño y la evaluación de sus programas.
Fortalece capacidades familiares, comunitarias e institucionales, entendiendo el desarrollo social como una construcción compartida entre el Estado, las familias y las comunidades.
Garantiza un enfoque de derechos humanos, con especial atención a la niñez, la igualdad de género, la diversidad y la no discriminación, en el diseño de cada una de sus líneas de trabajo.
Las Rutas del Desarrollo Social
La DINADES organiza su acción bajo un marco estratégico común: las Rutas del Desarrollo Social. Este marco ordena la diversidad de programas y áreas de la Dirección bajo un mismo sentido: acompañar a las personas y las familias a lo largo de su ciclo de vida, sin que ninguna etapa quede desatendida.
La premisa de trabajo es llegar antes, llegar a tiempo y llegar con todo: identificar tempranamente a quienes necesitan una respuesta del Estado y hacerlo con una oferta integral, no fragmentada, apoyada en las capacidades existentes.
Las tres rutas son secuenciales e interdependientes, y se abordan de manera integral para que ninguna dimensión de la vida familiar actúe como barrera para las demás:
Ruta de Crianza. Acompaña a las familias con mujeres embarazadas e infancias, para potenciar su desarrollo integral desde el inicio del ciclo de vida, en articulación con el sistema de protección social.
Ruta de Inclusión Educativa. Promueve y garantiza el derecho a la educación, la cultura y la participación mediante estrategias socioeducativas, con fuerte anclaje comunitario.
Ruta de Inclusión Laboral. Promueve trayectorias laborales y productivas autónomas, a través de la capacitación, la orientación, el enlace institucional y la construcción de nuevas oportunidades de trabajo.
Cuando una acción o un programa aporta a más de una ruta a la vez, se reconoce como una acción transversal: la propia estructura de la Dirección está pensada para que las tres dimensiones dialoguen entre sí y no funcionen de manera aislada.
Áreas que integran la DINADES
La DINADES está integrada por tres áreas programáticas, cada una responsable de la transversalización de una de las Rutas del Desarrollo Social.
Uruguay Crece Contigo
Uruguay Crece Contigo es el área programática enfocada en la protección integral de la primera infancia. Desarrolla acciones universales dirigidas a todas las familias con mujeres embarazadas y niñas y niños en primera infancia —como la Guía de Buen Comienzo, el Set de Bienvenida o el Kit de bienestar emocional— y acciones focalizadas de acompañamiento directo a familias en situación de mayor vulnerabilidad, presentes en todos los departamentos del país. Genera además evidencia propia sobre primera infancia, entre otras vías, a través de la Encuesta de Nutrición, Desarrollo Infantil y Salud (ENDIS).
Área de Promoción Sociocultural
El Área de Promoción Sociocultural trabaja por la protección y el fortalecimiento de las trayectorias educativas, laborales y culturales de poblaciones históricamente vulneradas, desde un enfoque interseccional, comunitario y de derechos humanos. Tiene a su cargo la rectoría de las políticas de afrodescendencia y diversidad sexual, e integra divisiones dedicadas a lo socioeducativo, a la promoción de políticas públicas para personas afrodescendientes y a los derechos humanos, además de una unidad dedicada a la cultura comunitaria y la participación.
Área de Promoción Sociolaboral
El Área de Promoción Sociolaboral diseña e implementa políticas y programas que promueven la inclusión sociolaboral y la autonomía económica de personas en situación de vulnerabilidad social y económica. Impulsa la empleabilidad, la inserción laboral en el ámbito público y privado, y el desarrollo de cooperativas sociales, monotributistas sociales y otros proyectos productivos, acompañando su formación, formalización y seguimiento en todo el país, con estrategias específicas para el medio rural.
Equipo de Salud Mental
La creación del espacio de trabajo en Salud Mental en el ámbito de la Dirección Nacional de Desarrollo Social (DINADES) responde a la definición de dotar al Ministerio de un ámbito específico de articulación de las distintas líneas de trabajo vinculadas a la salud mental, con un énfasis particular en la promoción, la prevención y el abordaje de los determinantes sociales del bienestar psicoemocional. Esta decisión parte del reconocimiento de que la salud mental constituye una dimensión transversal del desarrollo social y que, por tanto, requiere una estrategia capaz de integrar las diversas políticas y programas del Ministerio, potenciando su contribución desde las competencias propias del MIDES.
En ese marco, el equipo de Salud Mental tiene como cometido contribuir a la implementación de la Ley N.º 19.529 de Salud Mental, fortaleciendo la coordinación institucional y la incorporación de esta perspectiva en las políticas de desarrollo social. Su función no es sustituir ni duplicar los dispositivos de atención existentes, sino articularse con ellos, fortalecer las capacidades institucionales del Ministerio y promover respuestas integrales desde una lógica preventiva y comunitaria.
Entre sus principales responsabilidades se encuentran la coordinación del espacio intraministerial de Salud Mental, orientado a transversalizar la temática en las distintas unidades ejecutoras del MIDES; la representación y el liderazgo de la participación institucional en ámbitos intersectoriales; la integración de la Comisión Intersectorial de Salud Mental —creada por el Decreto N.º 331/019— y de los grupos de trabajo que de ella se desprenden, así como la participación en la Comisión Honoraria de Prevención del Suicidio.
Asimismo, el equipo brinda apoyo técnico a las distintas áreas de la DINADES para incorporar el enfoque de salud mental en el diseño, implementación y evaluación de sus políticas y programas, promoviendo intervenciones articuladas con la Dirección Nacional de Protección Social y, en particular, con su División de Salud Mental, en el marco de una estrategia institucional coordinada y complementaria.
Un Estado presente en cada etapa
Las tres áreas de la DINADES trabajan de forma articulada para que las personas y las comunidades encuentren en el Estado un acompañamiento continuo, desde el embarazo y la primera infancia hasta la inclusión educativa y laboral plena. Cada programa, cada prestación y cada acción de la Dirección Nacional de Desarrollo Social responde a este mismo compromiso: acompañar a tiempo, de forma integral, fortaleciendo capacidades que garanticen el desarrollo socail