Actualización normativa en la Función Pública
El curso está dirigido a funcionarios y funcionarias de intendencias y municipios que, tanto por sus funciones, como por sus interés o expectativas, requieran conocer y manejar normativa jurídica referida a la gestión que desempeñan.
Fundamentación
Las funcionarias y los funcionarios públicos deben conocer y manejar con solvencia un conjunto básico de normas a fin de desarrollar de forma eficiente sus tareas.
Se busca desarrollar las competencias necesarias para optimizar los procesos y sus resultados.
Objetivo general
Capacitar a los/as participantes para que comprendan y manejen en forma adecuada la normativa vigente en relación a las tareas que desempeñan.
Objetivos específicos
- Lograr una visión integral de la gestión jurídica y administrativa de los organismos públicos que integran los/as funcionarios/as a capacitar.
- Conocer el proceso administrativo y las normas jurídicas que lo rigen.
Metodología del curso
El curso introductorio tendrá una duración de tres semanas en clases de dos horas. La modalidad será dual, siendo la primera y última de forma presencial y las siete restantes en forma remota a través de la Plataforma de la ENAP. El uso de la Plataforma permite a los participantes seguir trabajando luego de finalizada la clase en subgrupos.
A lo largo del curso, se utilizarán diapositivas que quedarán a disposición de los/as participantes en la Plataforma de la ENAP y en aquellos casos que el tema lo permita, se utilizarán ejemplos suministrados por los docentes, amén de aquellos ejemplos que puedan surgir en el ámbito de la clase.
Evaluación
Criterios de evaluación
La evaluación se realizará a lo largo del curso, tomando en cuenta las intervenciones de cada participante en clase: aporte de ideas, actitud frente a la construcción colectiva y frente a la aceptación de cambios personales que debe realizar. Se plantearán algunas breves tareas con las que se completará el proceso de evaluación.
Requisitos de aprobación
Para aprobar el curso, se requiere completar el 80% de la asistencia y una calificación mínima del 70 % (suma de la participación en clase más las tareas planteadas).
Contenido temático
1. Introducción a la función pública
Normas Éticas
- Ética: definición y elementos.
- Ética pública e interés público: diferencias; conflicto de intereses
- Normas aplicables: Ley N°19.823; Decreto 30/003.
- Transparencia en la función pública.
- Corrupción: ¿única forma de comportamiento no ético?
- Órganos de Contralor en vía administrativa y en vía jurisdiccional.
- Actuación administrativa: formas de actuar y exoneración funcional.
Procedimientos Administrativos
- Procedimiento Administrativo General. Alcance.
- Definición del Procedimiento Administrativo, distintas generaciones del procedimiento administrativo.
- Tipos de Procedimiento Administrativo. Etapas.
- Procedimiento Administrativo Común, Medios Impugnativos, Petición Simple, Petición Calificada, Recursos Administrativos.
- Procedimiento Administrativo Electrónico, firma digital.
- Procedimiento Disciplinario especial.
- Casos Prácticos.
2. Violencia y Acoso en el Trabajo
- Acoso y Violencia en el trabajo. Discriminación. Enfoque doctrinario y normativo.
- Acoso sexual en el trabajo. Ley 18.561 de 11/9/2009. CIT 190 de 2019.
- Acoso sexual en el trabajo. Decreto reglamentario 216/2017.
- Obligación del empleador de prevención del acoso y la violencia en el trabajo.
- Responsabilidad del empleador.
- Obligaciones del trabajador y ambiente de trabajo.