Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

En el marco del Día Internacional de la Cooperación Sur-Sur, la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), realizó la tercera edición del ciclo Uruguay Coopera, este miércoles 16. La actividad reunió a representantes de la academia, la sociedad civil, la filantropía, el sector privado y organismos internacionales para analizar nuevas formas de articulación y cooperación orientadas al desarrollo sostenible.

El evento que se denominó «La Cooperación Sur-Sur y Triangular más allá de los gobiernos. El aporte de las alianzas multiactor al desarrollo sostenible» y que integra el ciclo de diálogos Uruguay Coopera se llevó a cabo en el Auditorio Vaz Ferreira del Sodre. Esta es la tercera edición del ciclo Uruguay Coopera, organizado por la AUCI con el fin de promover la articulación y la reflexión colectiva del Sistema Nacional de Cooperación Internacional y, en tal sentido, contribuir a consolidar una visión estratégica del país.

La apertura del evento estuvo a cargo del secretario de la Presidencia de la República y presidente del Consejo Directivo de la AUCI, Alejandro Sánchez. 

Sánchez, dijo que en un contexto internacional complejo, marcado por crecientes tensiones y por desafíos que requieren respuestas colectivas a escala nacional, la Cooperación Sur-Sur y Triangular adquieren especial relevancia. Destacó que este encuentro propone ampliar la mirada sobre estas modalidades y sobre las capacidades que pueden aportar actores diversos que trascienden a los gobiernos.

El secretario de Presidencia invitó a los presentes a cambiar los lentes con los que miran e interpretan la realidad internacional actual, caracterizada por la incertidumbre. «Los lentes que teníamos para ver un conjunto de fenómenos no nos están sirviendo para interpretar el momento que tenemos hoy», afirmó.

En tal sentido, detalló que un conjunto de países centrales abandonó sus compromisos con determinados espacios de cooperación y de multilateralismo. Enfatizó que muchas de las agencias de los países centrales que financiaban el desarrollo de los países del tercer mundo han recortado sus presupuestos debido a las dificultades que enfrentan.

«Las agendas de los países centrales se han volcado mucho más a lo doméstico, a una mirada interna más centrada en la geopolítica, en un mundo que está en conflicto», señaló.

Confianza y articulación en el marco de la Cooperación Sur-Sur
Los recortes presupuestarios de las agencias tienen consecuencias sobre la agenda de desarrollo sostenible, afirmó, al tiempo que reflexionó acerca del papel de la Cooperación Sur-Sur. «La propuesta de trabajar mucho más en otros espacios Sur-Sur nos permite generar más confianza, generar una articulación común en los distintos foros internacionales para seguir reivindicando, por supuesto, el multilateralismo y los espacios de cooperación», expresó.

Explicó que existen dos vertientes: unos países sienten que los instrumentos internacionales actuales «están caducados» y otros, como Uruguay, «empujan los espacios de las agendas multilaterales». En ese sentido, habló de la necesidad de reformar, revitalizar y construir nuevos instrumentos y herramientas ante el decaimiento de los espacios de intercambio, cooperación y multilateralismo que sirven, justamente, para una mayor imposición de la fuerza».

Valoró positivamente espacios como el Compromiso de Sevilla, en el que se reflexionó acerca de la creación de nuevos instrumentos de cooperación. Recordó que, en ese evento, Uruguay se comprometió a trabajar en la instrumentación de nuevas formas de financiamiento del desarrollo.

«¿Cómo logramos construir un multilateralismo mucho más fuerte, mucho más eficiente, mucho más centrado en los problemas de nuestros pueblos y que dé cuenta de la nueva realidad geopolítica que tiene el mundo?», planteó, al manifestar que se trata de un compromiso que tiene el Gobierno nacional de Uruguay.

El jerarca consideró que estos espacios de cooperación tienen que construirse más allá de los gobiernos, «porque no pueden depender de espacios presupuestales, de voluntades políticas particulares y de mayorías circunstanciales en nuestros Estados».

Geopolítica, tecnología y sociedad
También hizo referencia a la construcción de una agenda a largo plazo en un mundo de complejidades e incertidumbre, atravesado por cambios geopolíticos y por la aceleración de las transformaciones tecnológicas, que impactan en las formas de vida de las sociedades, en la comunicación, en la democracia y en la manera en que los ciudadanos pretenden construir consensos.

Sobre la construcción de escenarios a futuro, Sánchez reflexionó que resulta muy difícil ante el cambio de paradigma que plantea la inteligencia artificial. En tal sentido, manifestó la necesidad de que los gobiernos, la sociedad civil, la academia y las agencias internacionales se comprometan para sostener una agenda a largo plazo.

Democracia, libertad y desarrollo
Enfatizó que «la idea es clara e implica construir valores de democracia, libertad y desarrollo igualitarios para todos, para los países, para las naciones y, naturalmente, para las sociedades, porque son las únicas cosas inmutables que podemos construir hoy en términos de agenda, porque los instrumentos, las herramientas y las políticas tendrán que cambiar conforme va transformándose la tecnología».

También se refirió a la responsabilidad y el compromiso de Uruguay al asumir y trabajar en la agenda de la cooperación iberoamericana, con representación en la Secretaría General Iberoamericana (Segib), además de su participación en los espacios de la Celac, el Consenso de Brasilia y el G77 + China.

Sánchez especificó que Uruguay ofrece su vocación de diálogo y de construcción de consensos e innovación, porque, sin ella, será muy difícil salir de la encrucijada actual.

«Tenemos la enorme responsabilidad, como generación política y como ciudadanos del mundo, de construir una nueva perspectiva de paz, solidaridad y desarrollo para todos y todas», afirmó, al señalar que es necesario convocar a personas que reflexionen de forma colectiva sobre los problemas del mundo con esperanza, con el fin de construir nuevos instrumentos y nuevas ideas para renovar el compromiso de que otro mundo es posible.

Uruguay Coopera y el aporte de representantes institucionales
El orador central fue el catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid, José Antonio Sanahuja, quien disertó sobre «Desarrollo global en tiempos de contestación: el papel de la Cooperación Sur-Sur».

En el primer panel, denominado «El rol de la academia, la sociedad civil, la filantropía y el sector privado en la Cooperación Sur-Sur y Triangular», hicieron uso de la palabra el docente e investigador de la Universidad de la República, Camilo López Burian; la coordinadora de proyectos del Instituto de Comunicación y Desarrollo, Analía Bettoni; la responsable de proyectos de la Fundación ReachingU, Cecilia Conti; el representante de Sofis Solutions, Santiago Atella; y el asesor sénior de la Vicepresidencia Corporativa de Programación Estratégica de la CAF, Maximiliano Alonso. La coordinación de este tramo del evento estuvo a cargo del investigador independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) de Argentina, Bernabé Malacalza.

El segundo panel tuvo como tema central «Reflexiones sobre la articulación multiactor en los espacios regionales de Cooperación Sur-Sur». Participaron el director general para Asuntos Políticos del Ministerio de Relaciones Exteriores y coordinador nacional de Uruguay ante la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), Martín Vidal; la secretaria técnica del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (Pifcss), Ana López Castelló; y el secretario general de la Intendencia de Canelones y representante de la Presidencia entrante de Mercociudades, Pedro Irigoin. La moderación estuvo a cargo de la coordinadora técnica de AUCI, María Gracia Delgado.