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Agenda

La convocatoria se realizó a efectos de tratar el siguiente orden del día:

Parte I. Hoja de ruta de la Estrategia Nacional de IA 2024-2030

• Intercambio y acuerdo sobre el proceso de elaboración de la Hoja de Ruta 

• Objetivo de cada instancia
  • Plan de reuniones previstas
    • Instituciones públicas a convocar

Parte II. Estrategia Nacional de Datos 2030

• Antecedentes y breve presentación
  • Propuesta borrador de programas identificados

Desarrollo de la reunión

Ninoschka Dante  comienza agradeciendo la participación en el Comité Estratégico del Sector Público para Inteligencia Artificial (IA) y Datos, y comienza con el orden del día propuesto para esta reunión extraordinaria.

Se procede a la ronda de presentaciones de asistentes.

Luis Cibils informa que su participación y la de Julio Campo por el MIEM, es de carácter provisoria hasta la designación del titular, situación que estará resuelta para la próxima reunión del Comité.

Ninoschka Dante presenta el primer tema del orden del día que es una propuesta borrador de las etapas del proceso que permita tener a corto plazo una hoja de ruta de implementación de las Estrategias Nacionales de IA y Datos acordada en este Comité.

El proceso contará con 3 instancias:

- Instancia 1 – dirigida a Instituciones Públicas con el Comité Estratégico, que estén directamente vinculadas a las propuestas de hojas de ruta. Es un taller para acordar proyectos prioritarios para la hoja de ruta 2025-2027 tomando como base la propuesta borrador ya presentada que es el resumen de las acciones de las Estrategias. 

- Instancia 2 – sumar a los actores identificados en la instancia 1, para completar las iniciativas de las hojas de ruta.

- Instancia 3 – acordar fichas de proyectos e iniciativas en forma concreta.

Luego se convocará a una nueva reunión del Comité Estratégico para el cierre de la hoja de ruta.

La convocatoria a las diferentes instancias se realizará desde Agesic y las instituciones a invitar se acordarán en el marco del Comité Estratégico.

Serán instancias de un máximo de 3 horas de duración.

Se tomó el formato de convocar en primera instancia a instituciones públicas, debido al reciente cambio de autoridades, que implica actualizar este marco. La idea es alinear y mapear las prioridades desde las que se van a impulsar cada una de las iniciativas.

Bruno Gili indicó que el proceso de 3 instancias le parece razonable y habría que dar una revisión rápida a la propuesta de instituciones a invitar.

Andrea Callejas también lo considera razonable y solicita el listado completo de instituciones. No obstante menciona que es un momento complejo dada la prioridad que tiene el trabajo para el presupuesto nacional.

Ninoschka Dante continúa con el orden del día y menciona que sobre finales del año 2024 se aprobó la Estrategia Nacional de Datos 2030, sobre la cual la idea es hacer una breve introducción de su contenido y proponer la misma metodología para abordar en estas 3 instancias de mesas de diálogo.

Angie Lecot presenta brevemente el contenido de la Estrategia Nacional de Datos 2030 y el contexto en el cual fue elaborada. Enfatiza en la estructura necesaria para dar soporte a los datos, herramientas que ayuden a la gobernanza, marcos regulatorios y espacios nacionales.

Bruno Gili consulta respecto a la conexión de las Estrategias de IA y de Datos, y cómo se imagina la intersección.

Angie Lecot confirma que las Estrategias tienen puntos en común que se mantienen y se trabajan desde la concepción de las mismas. Refiere a que en las hojas de ruta hay programas similares y en algún caso es el mismo programa a desarrollar. Ejemplifica con lo referido a Infraestructura, que está en la zona de intersección de las estrategias.

Ninoschka Dante menciona que vale la pena aclarar que el trabajo con datos comenzó primero que con IA, y se venía trabajando en diferentes líneas de acción a nivel nacional, vinculadas a la temática: datos personales, datos abiertos, interoperabilidad, acceso a la información pública, etc. Las estrategias ofrecen un orden y además se incorpora IA como uno de los usos de estos datos.

Luego presentó brevemente la propuesta de programas identificados en la Estrategia de Datos y las iniciativas de cada uno. Menciona que deberían encontrase los proyectos prioritarios a nivel país, donde esté el mayor impacto y los problemas a resolver en forma inmediata para contribuir desde las hojas de ruta.

La propuesta es trabajar en las 2 Hojas de Ruta (IA y Datos) en paralelo.

Bruno Gili indica que la propuesta de las Hojas de Ruta refiere a los contenidos y consulta sobre el alcance del rol de cada organismo, particularmente este Comité definirá la Hoja de Ruta, los proyectos que va a impulsar y se definirá quién lo va a ejecutar. Desde el Comité y Agesic se hará la articulación, pero la ejecución será de los organismos y agencias responsables que corresponda.

Virginia Pardo responde que esa es la propuesta y que en el caso de Agesic, por ejemplo, será responsable por la ejecución de los proyectos que estén dentro de sus cometidos.

Bruno Gili refiere al tema presupuestal, y consulta si la ejecución de los fondos será responsabilidad del organismo que ejecuta el proyecto.

Daniel Mordecki indica que la idea es que las Hojas de Ruta tanto de IA como de Datos no sean una lista de deseos, sino que haya espacio para interactuar en forma interinstitucional para que las Hojas de Rutas estén integradas por proyectos con perspectiva de financiación del organismo que se apropie de ellos.

En el espacio de articulación se planifica lo que debe hacerse. Además, si se ingresan en las Hojas de Ruta proyectos que no están presupuestados, nadie los ejecutará y no es lo que se busca. En estas instancias de trabajo con otros organismos y actores se debe articular y maximizar la ejecución eficiente del presupuesto.

Ninoschka Dante confirma el enfoque y ejemplifica con la Hoja de Ruta de Agesic, indicando que existe presupuesto para apoyar desarrollo a determinados proyectos y la idea es definir en este ámbito cuáles dan respuesta a los problemas identificados, se priorizan y son parte de las Hojas de Ruta que deberá ejecutar Agesic conjuntamente con otros organismos, en el horizonte de 2 años.

Virginia Pardo refiere a que es el momento de inicio de la elaboración del presupuesto, y si se detecta algún proyecto crítico, ver la oportunidad de incorporarlo y visualizarlo en forma integral.

Ninoschka Dante ejemplifica con el programa de Gobernanza de Datos, indicando que uno de los aspectos a definir es contar con unidades de datos u oficinas de datos, y para institucionalizarlo se requeriría definir cargos, presupuesto, etc. y analizarlo en forma temprana con MEF y/u ONSC, para analizar su viabilidad.

Agrega el considerar iniciativas existentes que estén en curso que sumen iniciativas a las Hojas de Ruta, en el ámbito del Comité, para fortalecer la integración y articulación de diferentes sectores.

En concreto la propuesta es agendar 3 reuniones en clave de mesa de trabajo con diferentes actores, alcanzar un mapa de iniciativas acordado y volver al Comité con las Hojas de Ruta para revisar viabilidad, prioridad, liderazgos y articulación.

Isabel Amigo refiere a que los programas se pueden instanciar, para facilitar su ejecución. Desde Ceibal harán el ejercicio de mapear lo que ya tienen avanzado para volcarlo en este proceso y visualizar los aportes efectivos.

Ninoschka Dante indica que la propuesta presentada es un punto de partida sobre el cual trabajar, mejorar y ajustar.  Además identificar de qué otros actores se requiere su participación.

Bruno Gili menciona que el Programa Uruguay Innova tendrá una plataforma potente sobre uso de datos que implicará una integración interesante ejecutada por casi todos los organismos, no en forma centralizada. Hay alineación con este proceso. Ver además la participación de otros sectores, como el sector privado en programas específicos.

Por otra parte sugiere que tal vez un tema del primer taller sería identificar desde los organismos (ministerios, agencias) problemas que puedan ser resueltos con IA, considerando que en algunos organismos hay cierta debilidad en temas de innovación y transformación digital.

Por otra parte se está generalizando el trabajo en pilotos, lo que ofrece una oportunidad de apertura con foco específico. El programa U+I podría cumplir un rol junto con Agesic en apoyo a capacitación, formación, actualización.

Mauro Carballo sugiere buscar como caso de éxito un proyecto transversal, interinstitucional encontrando sinergias para generar impactos. En Ceibal tienen todas las líneas e insiste con que hay problemas transversales que se pueden trabajar en conjunto, que sea más potente y con suma y uso eficiente de recursos.

Ninoschka Dante coincide y ejemplifica con la iniciativa de fortalecer los registros administrativos, para apoyar políticas de gestión de datos transversalmente para generar, por ejemplo, estadísticas oficiales, que fue un planteo recibido desde varias áreas de estadística que generan datos abiertos. Encontrar proyectos insignia.

Acuerdos

• Reuniones de trabajo

  - Ordinarias con frecuencia mensual los días jueves a las 15:00 hs.
  - Formato: virtual y cada 2 o 3 reuniones fijarla presencial.
  - Extraordinarias: se convocarán ad hoc.
  - Orden del día en la convocatoria
  - Las actas de las reuniones se publicarán una vez aprobadas.

Por parte de Agesic

• Acta de la reunión para su aprobación.

  - Enviar propuesta de instituciones públicas a invitar al proceso de elaboración de las hojas de ruta para su revisión.
  - Convocar a las mesas de diálogo y trabajo. Primera mesa: 16 de junio de 2025.
  - Próxima reunión ordinaria: julio 2025.

Hora de finalización: 17:15 h.