Acta N° 3/2021
Consejo Directivo Honorario
Acta de sesión del Consejo Directivo Honorario de Agesic, de 29 de julio de 2021.
En la ciudad de Montevideo, el 29 de julio, siendo la hora 18.00, se reúne el Consejo Directivo Honorario de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), encontrándose presentes los siguientes directivos: Dr. Conrado Ramos, Ing. Hugo Odizzio, Dr. Rodrigo Ferrés y Sr. Hebert Paguas.
La convocatoria se realizó a efectos de tratar el siguiente Orden del Día:
Propuesta de Podcast: nuevo canal de difusión para Agesic (presentación Natalia Chiappe).
Ofrecimiento para charlas sobre el Convenio de Budapest (Pedro Verdelho) y comentarios sobre el proyecto de Ley de Ciberdelitos presentado (presentación Mauricio Papaleo, Ignacio Lagomarsino y Jimena Hernández).
Planteamiento de problemas para la ejecución de proyectos del Área Seguridad de la información de Agesic (Mauricio Papaleo).
Invitación de la Universidad de Montevideo para que Agesic participe del nuevo diploma de Arbitraje.
Solicitud de apoyo por parte del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA) a través de la designación de un representante de Agesic a efectos de integrar la Comisión Asesora Intergubernamental para el tratamiento de la temática juvenil adolescente en conflicto con la ley penal.
Designación de Julio Fernández (UCE).
Convenios y resoluciones para la firma
Citaciones a Audiencias de Conciliación en el MTSS por no renovaciones de Contratos de Arrendamientos de Servicios con PNUD (7) y con la Fundación Julio Ricaldoni (6). En virtud de tales citaciones y de las futuras reclamaciones, evaluación de la estrategia de defensa y un futuro cambio del sujeto que contrata con los consultores; viabilidad de que la firma de los contratos sea con el agente de contratación y no con la Dirección de los organismos. Informar sobre el grupo de trabajo sobre el tema conformado por Presidencia, MEF, ONSC, OPP y AGESIC (Informa Secretaría General/Asesoría Letrada).
Presentación artículos propuestos por AGESIC para la Ley de Rendición de Cuentas.
Firma de Resolución del Consejo Directivo Honorario Nº 00./021, a través de la cual se autoriza el apoyo para la realización del “XII Congreso Internacional sobre Gobierno, Riesgos, Auditoría y Seguridad (CIGRAS)”, a celebrarse del 2 al 6 de agosto de 2021 de forma virtual, por un monto de hasta USD 600 (dólares estadounidenses seiscientos con 00/100), para participar como patrocinador “Gold” del evento.
ASUNTOS TRATADOS:
Presentación de propuesta Podcast: La encargada de Comunicación de AGESIC Natalia Chiappe realiza una propuesta para incluir este nuevo canal. Comenta distintas iniciativas a nivel comparado, e informa que, si bien se planteó desde el Área Sociedad de la Información, la intención es emplearlo para distintas áreas de la Agencia. Se comentan los costos asociados al uso de la plataforma. El Sr. Paguas menciona que la cuestión de la ciberseguridad también refiere a actividades diarias. Consulta el Ing. Odizzio cómo son los canales previstos para llevar la temática a los ciudadanos. Chiappe menciona que dependemos de las instituciones colaboradoras que replicarían estos contenidos. El Ing. Odizzio menciona que estas temáticas podrían ser campañas de bien público, señala la posibilidad de que el link a los podcasts esté en páginas web del Estado. Se aprueba. El Ing. Odizzio solicita un informe de tráfico por canales que será elaborado por Comunicaciones y remitido al CDH.
Ofrecimiento para charlas sobre el Convenio de Budapest (Pedro Verdelho) y comentarios sobre el proyecto de Ley de Ciberdelitos presentado (Mauricio Papaleo): El Director Paguas menciona que se solicitó la convocatoria del Comité de Seguridad de la Información de Agesic para evaluar distintas iniciativas respecto a la seguridad de la información. Papaleo menciona el ofrecimiento del Comité del Convenio de Budapest de realizar charlas en materia de ciberseguridad para distintos actores (Fiscalía, Poder Judicial, etc.). Jimena Hernández menciona que es importante el Convenio de Budapest por las herramientas que provee, la colaboración, etc., y hace una referencia a la historia del Convenio y a la postura de Uruguay al respecto. El Ing. Odizzio consulta por la jurisdicción en el tema de los delitos en internet. Señala Hernández que lo que permite Budapest es tener canales de comunicación más fluidos para realizar tareas de investigación conjuntas. Se menciona el rol del CERTuy en las tareas de investigación, y cómo se realiza una tarea de asistencia en general a la Fiscalía. Se aprueba el contacto para continuar trabajando en este tema y evaluar que las charlas se realicen en el mes de setiembre.
Se hace mención al proyecto de ley a estudio del Parlamento y se intercambian algunas opiniones respecto del articulado propuesto. Se proponen por el Ing. Odizzio que AGESIC distintas alternativas vinculadas al proyecto. Se realizará el seguimiento del proyecto y se armará un informe técnico para presentar al CDH.
Planteamiento de problemas para la ejecución de proyectos del Área Seguridad de la información de Agesic: Se plantea por Papaleo el problema de recursos humanos en materia de seguridad de la información, para atender la operativa y las cuestiones vinculadas a los incidentes de seguridad. Menciona que la DGI se sumó a usuario Gub uy lo que incrementó en más de un 100% su utilización. Se ha rotado mucho personal, la mayoría consultores, el Gerente actual tiene solo dos juniors y hay muchos organismos para ingresar a este activo. Hoy en día las personas trabajan en la operativa 100 por ciento y no hay personas en los proyectos. Se necesita al menos la contratación de 10 personas. Se consulta cuál sería el problema para tal solución y sería presupuestal. El Ing. Odizzio plantea que se realice un plan sin restricciones en todas las áreas de la Agencia, para los próximos 5 años, detallando costos y servicios a terceros, con un costo de funcionamiento normal. Se solicita por el CDH el armado de un presupuesto.
Invitación de la Universidad de Montevideo para que Agesic participe del nuevo diploma de Arbitraje: Se informa por parte de Secretaría Letrada y se solicita se conteste ampliando la información.
Solicitud de apoyo por parte del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA) a través de la designación de un representante de Agesic a efectos de integrar la Comisión Asesora Intergubernamental para el tratamiento de la temática juvenil adolescente en conflicto con la ley penal: Se informa por parte de Paguas la solicitud de solicitud de integración de la Comisión y luego de intercambiar opiniones se resuelve que la designación se realice, designando con la consulta previa a la Directora del Área Sociedad de la Información, a una persona de dicha área.
Designación de Julio Fernández (UCE): Se realiza un análisis de los antecedentes y se resuelve solicitar la renovación de la designación del Ing. Fernández en la UCE.
Citaciones a Audiencias de Conciliación en el MTSS por no renovaciones de Contratos de Arrendamientos de Servicios con PNUD (7) y con la Fundación Julio Ricaldoni (6) (Secretaría General/Asesoría Letrada): Se deja para una instancia posterior.
Presentación artículos propuestos por AGESIC para la Ley de Rendición de Cuentas: Se deja para una instancia posterior.
Otros temas presentados por los directores: 1) Paguas plantea la posibilidad de hacer un contact center del Estado (similar al 311 de México). Ramos menciona que en el 2008 creó el 0800 OIDO, que no prosperó por un tema de falta de voluntad. Se menciona la importancia de contar con una mesa de ayuda única que siempre atienda alguien y siempre genere una respuesta, centralizando esa mesa de ayuda en Agesic. Odizzio menciona que una buena alternativa podría ser que cualquier funcionario público pueda con autorización de su jefe loguearse como operador en horario de trabajo, generando puntos según las llamadas que atienda y que canjee por algún beneficio. Otra opción que se ha manejado en otros países, comenta Odizzio, es la generación de un contact center para personas con discapacidad. Existen muchas opciones de economías de escala. 2) Odizzio menciona una idea de retiros parciales por trabajo a distancia lo que será evaluado por Ramos, quien plantea la importancia de considerar aspectos normativos, entre otros. 3) Se plantea por Ramos la problemática asociada a la implantación del GRP en ONSC y se intercambian opiniones entre los miembros del Consejo, existiendo acuerdo entre los directores que se siga adelante con la implantación prevista atento a los ahorros que se generarán y que fueron informados por Ramos.
Otros asuntos: Se difieren los restantes asuntos de la Agenda para instancias posteriores
RESOLUCIONES:
Res.: 003/2021: Autorízase el apoyo al “XII Congreso Internacional sobre Gobierno, Riesgos, Auditoría y Seguridad de la Información (CIGRAS)”, a celebrarse del 2 al 6 de agosto de 2021, de forma virtual en la ciudad de Montevideo, Uruguay.
Res.: 004/2021: Autorízase el apoyo al “Taller de Gobierno de Datos”, a celebrarse del 16 al 30 de agosto de 2021, en la ciudad de Montevideo, Uruguay.
Res.: 005/2021: Autorízase el apoyo de AGESIC al “Congreso Uruguayo Virtual de Educación y TIC (CUVETIC)”, a celebrarse del 16 al 20 de agosto de 2021, en la ciudad de Montevideo, Uruguay.
Se lee y firma acta del CDH anterior.
Firmado por:
Dr. Rodrigo Ferrés Dr. Conrado Ramos Ing. Hugo Odizzio Sr. Hebert Paguas