Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto
Uruguay se adhiere a la Alianza para el Gobierno Abierto en el 2011, por Resolución del Presidente de la República y se conforma un Grupo de Trabajo inicial para la elaboración del Primer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, integrado por representantes de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE), el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP) y Agesic. A partir del año 2013, se incorporan al Grupo representantes de la Academia y de Sociedad Civil, tal como lo recomiendan los principios de la Alianza para el Gobierno Abierto.
Posteriormente, en 2016 se formaliza por Decreto N° 357 del Poder Ejecutivo el Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto, quedando conformando por: OPP, MEF, MRREE, MIEM, Poder Judicial, Poder Legislativo, Congreso de Intendentes (Intendencia de Florida y Montevideo), INE, Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la UDELAR (Academia), Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil), DATA, Uruguay Transparente y Cotidiano Mujer; UAIP y Agesic.
Al presente el Grupo de Trabajo se encuentra conformado de la siguiente forma:
- OPP: Paula Manera.
- MEF: Daniel Flecchia.
- MRREE: Alejandro Mongrell, Elisa Pérez Balcón y Alfonso Rossi.
- MIEM: Natalia Alarcón y Virginia Alonso.
- Poder Judicial: Eduardo González y Silvana Leggire.
- Poder Legislativo: Caterina Di Salvatore, Agustina Rodríguez Tabacco (Cámara de Senadores), Carlos Rocca, Soledad Figueredo Kahrs y Doris Muñiz Varela (Cámara de Diputados).
- Congreso de Intendentes: Juan José Prada (Intendencia de Montevideo), Jorge Reyes y Javier Sastre (Intendencia de Florida).
- INE: Valentina Santo, Lucía Pérez.
- Universidad de la República (Academia): Eduardo Todeschini, Ana Rivoir y Javier Landinelli.
- UAIP: Graciela Romero.
- Agesic: Virginia Pardo y Ninoschka Dante.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Daniel Carranza (DATA) y Daniel Lema (CAINFO).
- ANONG (Sociedad Civil): Marcelo Ventos.
El Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto tiene por cometido las competencias establecidas en el artículo 4 del Decreto 357/2017, entre ellas elaborar planes de acción nacionales de Gobierno Abierto, monitorear y dar seguimiento al cumplimiento de las metas, apoyar en la promoción y difusión del Gobierno Abierto.
Acceder a los documentos del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto
Acceder al Decreto 357/2016 de fecha 7 de noviembre de 2016 en la página del IMPO
El rol de Agesic
La Agencia tiene el rol de coordinación, gestión y seguimiento del Grupo de Trabajo encargado del armado del Plan de Acción de Gobierno Abierto.
El rol de Sociedad Civil
Por resolución del Directorio Honorario de Agesic, se incorpora al Grupo de trabajo para el armado y seguimiento del plan a dos organizaciones como representantes de Sociedad Civil: CAinfo y ANONG (Resolución N° 22/2013).
Posteriormente, organizaciones de Sociedad Civil solicitaron al gobierno la modificación de la resolución y la autonomía para que la propia Sociedad Civil eligiera su representación y se dictó la Resolución N° 36/2013, disponiendo: “Invitar a un representante de la Licenciatura de Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de la República, dos representantes de Sociedad Civil y un representante del Congreso de Intendentes, a efectos de integrar un Grupo de Trabajo, que conjuntamente con las entidades mencionadas en la Resolución del Presidente de la República Nº 595/011 de fecha 22 de noviembre de 2011, participará en la elaboración del Plan de Gobierno Abierto 2013 – 2014”.
El rol de Sociedad Civil se centró en la colaboración para la elaboración del plan, en la difusión y co-coordinación del proceso con otras organizaciones, y en acercar al gobierno comunicaciones y planteos para mejorar los mecanismos de participación efectivos. La Red de Gobierno Abierto asumió la mayor participación en el proceso. nucleando 14 organizaciones: CAinfo- Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública, Cotidiano Mujer, Uruguay Transparente, DATA, Red Pro Cuidados, Cívico, Grupo de Trabajo – educación inclusiva, Creative Commons Uruguay, Amnistía Internacional, El abrojo, Coordinadora Nacional Afrouruguaya, Poder, Hermandad por derechos, Centro de Investigación, Educación y Encuentro Popular Rebellato (C.I.E.EN.P.RE. Juntos)
Funcionamiento
El Grupo de Trabajo mantiene reuniones con una frecuencia quincenal o mensual de acuerdo a los requerimientos de las actividades de la agenda, pudiendo acordarse reuniones extraordinarias semanales de ser necesario. Tanto la frecuencia, como el día y horario de las reuniones son acordadas en el ámbito del Grupo.
La convocatoria a los representantes de cada organismo, Academia y Sociedad Civil para las reuniones es realizada por el Equipo de Gobierno Abierto de Agesic vía correo electrónico. Asimismo, se mantiene contacto remoto para el seguimiento de los temas que así lo requieran y el trabajo colaborativo de documentos.
La toma de decisiones se realiza por consenso en el ámbito de las reuniones del Grupo.
Se mantiene un registro de cada instancia mediante actas, las que son enviadas por parte del Equipo de Gobierno Abierto a todos los integrantes del Grupo vía correo electrónico para realizar comentarios y ajustes, pasados 15 días desde su envío, el acta es considerada validada y se procede a su publicación en el sitio web de Agesic.
Proceso de designaciones
Los representantes de Organismos Públicos en el Grupo de Trabajo son designados por el organismo respectivo y su designación es comunicada al Equipo de Gobierno Abierto. En el caso de la Sociedad Civil, la Red de Gobierno Abierto que al momento, nuclea a 14 organizaciones, es la que designa a sus dos representantes. En el caso de la academia, los representantes del Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar son designados por esta institución.
Conformación histórica del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto
Conformación del Grupo de Trabajo (enero a diciembre 2023):
- OPP: Paula Manera.
- MEF: Daniel Flecchia.
- MRREE: Alejandro Mongrell y Elisa Pérez Balcón.
- MIEM: Natalia Alarcón y Virginia Alonso.
- Poder Judicial: Eduardo González y Silvana Leggire.
- Poder Legislativo: Caterina Di Salvatore, María Virginia Caraballo hasta abril 2023 (Cámara de Senadores) y Carlos Rocca, Soledad Figueredo Kahrs (Cámara de Diputados). A Partir del 19 de julio de 2023 se designó a Doris Muñiz Varela como representante por la Cámara de Diputados y a partir del mes de abril de 2023 se designó a Agustina Rodríguez Tabacco como representante por la Cámara de Senadores.
- Congreso de Intendentes: Juan José Prada (Intendencia de Montevideo), Jorge Reyes, Javier Sastre (Intendencia de Florida),
- INE: Valentina Santo, Lucía Pérez.
- Universidad de la República (Academia): Cyntia Buffa, Ana Rivoir y Javier Landinelli.
- UAIP: Graciela Romero.
- Agesic: Virginia Pardo, Ninoschka Dante.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Daniel Carranza (DATA), Daniel Lema (CAINFO), Juan Mancebo (Uruguay Transparente) hasta julio 2023 y Cecilia Gordano (Cotidiano Mujer).
- ANONG (Sociedad Civil): Marcelo Ventos
Conformación del Grupo de Trabajo (enero a diciembre 2022):
- OPP: Paula Manera.
- MEF: Daniel Flecchia.
- MRREE: Carlos Gitto hasta mayo del 2022, Valentina Fernández hasta mayo del 2022 y Adrián Becerra hasta mayo 2022. A partir del mes de mayo 2022 se designan como representantes por el Ministerio de Relaciones Exteriores a Alejandro Mongrell y Elisa Pérez Balcón.
- MIEM: Natalia Alarcón y Virginia Alonso .
- Poder Judicial: Eduardo González y Silvana Leggire.
- Poder Legislativo: Caterina Di Salvatore, María Virginia Caraballo (Cámara de Senadores) y Carlos Rocca , Richard Martínez, Carmen Lerena (Cámara de Diputados). A partir del mes de noviembre 2022 se designa como representante a Soledad Figueredo Kahrs por la Cámara de Diputados.
- Congreso de Intendentes: Juan José Prada (Intendencia de Montevideo), Jorge Reyes, Javier Sastre (Intendencia de Florida),
- INE: Valentina Santo, Lucía Pérez.
- Universidad de la República (Academia): Cyntia Buffa (titular) , Ana Rivoir y Javier Landinelli (suplentes)
- UAIP: Graciela Romero y Gabriel Delpiazzo hasta octubre 2022.
- Agesic: Virginia Pardo, Ninoschka Dante.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Daniel Carranza (DATA), Daniel Lema (CAINFO), Juan Mancebo (Uruguay Transparente) y Cecilia Gordano (Cotidiano Mujer).
- ANONG (Sociedad Civil): Marcelo Ventos
Conformación del Grupo de Trabajo (junio de 2020-2021):
- OPP: Gustavo Berrio, Paula Manera, Gabriela Delfino.
- MEF: Leticia Alonso, Daniel Flecchia.
- MRREE: Carlos Gitto, Valentina Fernández, Adrián Becerra.
- MIEM: Virginia Alonso, Natalia Alarcón.
- Poder Judicial: Horacio Vico, Fabiana Cosentino. A partir del del 11 de Agosto de 2021 los representantes son Eduardo González y Silvana Leggire.
- Poder Legislativo: Caterina Di Salvatore, María Virginia Caraballo (Cámara de Senadores), Carlos Rocca Balea, Richard Martínez, Carmen Lerena (Cámara de Diputados).
- Congreso de Intendentes: Juan José Prada (Intendencia de Montevideo), Jorge Reyes, Javier Sastre (Intendencia de Florida),
- INE: Valentina Santo, Lucía Pérez.
- Universidad de la República (Academia): Alejandra Pereira (Rectorado), Cyntia Buffa (Prorrectorado de Gestión).
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Daniel Carranza (DATA), Daniel Lema (CAINFO), Verónica García Leites (Uruguay Transparente) y Cecilia Gordano (Cotidiano Mujer). A Partir del 19 de Octubre de 2021 se designo a Juan Mancebo como representante de Uruguay Transparente,
- UAIP: Gabriel Delpiazzo, Graciela Romero.
- Agesic: Virginia Pardo, Ninoschka Dante.
- ANONG (Sociedad Civil): Luis Guirin.
Conformación del Grupo de Trabajo (período noviembre de 2016 a mayo de 2020):
- OPP: Juan Ignacio Dorrego Viera, Ramón Collazo y Gabriela Delfino.
- MEF: Daniel Flecchia y Noelia De Souza.
- MRREE: Carlos Gitto, Valentina Sierra y Silvana Della Gatta.
- MIEM: Gustavo González.
- Poder Judicial: Marcelo Pesce y Horacio Vico.
- Poder Legislativo: Gustavo Vallarino y Pablo Ubilla.
- Congreso de Intendentes: Juan José Prada y Jorge Reyes.
- Instituto Nacional de Estadística (INE): Daniel Muracciole y Lucía Pérez.
- Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar: José Miguel Busquets, Cristina Zubriggen.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Daniel Lema (Cainfo), Daniel Carranza (DATA), Verónica García Leites (Uruguay Transparente) y Sofía Villalba (Cotidiano Mujer).
- UAIP: Gabriel Delpiazzo, Mariana Gatti y Graciela Romero.
- Agesic: Virginia Pardo y Ninoschka Dante.
Conformación del Grupo (período julio 2015 - 06 de noviembre de 2016):
- OPP: Pablo Alvarez y Hector Díaz.
- MEF: Susana Diaz y Titina Batista.
- MRREE: Déborah Sierra Cairo, Amalia Judith Torrente Acosta, Leonardo Goñi, Silvana Guerra, Hugo Causade y Patricia García.
- INE: Daniel Muracciole.
- Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar: José Busquets y Cristina Zurbriggen.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Cainfo y Data: Tania Da Rosa (Cainfo), Fabrizio Scrollini y Daniel Carranza (DATA), Carolia Veiga (Secretaria técnica de la Red de Gobierno Abierto).
- UAIP: Gabriel Delpiazzo y Mariana Gatti.
- Agesic: Virginia Pardo y Ninoschka Dante
Conformación del Grupo de Trabajo (setiembre 2013):
- OPP: Hector Díaz.
- MEF: Pedro Apesteguía y Susana Diaz.
- MRREE: Silvana Guerra y Hugo Causade.
- INE: Carlos Chavay.
- Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar: José Busquets.
- Red de Gobierno Abierto (Sociedad Civil): Cainfo y Data: Edison Lanza (Cainfo), Mariana Mas y Fabrizio Scrollini (DATA).
- UAIP: Gabriel Delpiazzo .
- Agesic: Virginia Pardo y Ninoschka Dante.
Ampliación del Grupo de Trabajo (junio 2013):
Para la elaboración del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2013-2014, mediante la Resolución N° 22 de fecha 12 de junio de 2013 del Consejo Directivo Honorario de Agesic, se decidió ampliar la integración del grupo de trabajo, invitando a un representante de la Licenciatura de Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de la República, un representante del Centro de Archivos y Acceso a la Información (CAINFO), un representante de la Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales (ANONG) y un representante del Congreso de Intendentes, conjuntamente con las entidades determinadas por la Resolución del Presidente de la República S/N de 22/11/2011.
La Sociedad Civil organizada a través de nota solicita que se invite a participar a dos representantes de la sociedad civil, sin nombrar específicamente las organizaciones a las cuales representan a fin de mejorar su representatividad en el grupo. Mediante la Resolución N° 036 de fecha 25 de setiembre de 2013 del Consejo Directivo Honorario (CDH) de Agesic, se sustituye el numeral 2 de la Resolución del CDH N° 022/013 de fecha 12 de junio de 2013, se invita a participar en el Grupo de Trabajo a dos representantes de la sociedad civil.
Conformación inicial del Grupo de Trabajo (noviembre 2011):
- Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP): Hector Díaz.
- Ministerio de Economía y Finanzas (MEF): Pedro Apesteguía y Susana Díaz.
- Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE): Silvana Guerra y Hugo Causade.
- Instituto Nacional de Estadística (INE): Carlos Chavay.
- Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP): Gabriel Delpiazzo.
- Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic): Virginia Pardo y Ninoschka Dante.
- Centro de Archivos y Acceso a la Información (CAINFO) en calidad de invitado: Edison Lanza.