Acta Proyectos Acción País Etapa 2
Proyectos seleccionados parte de la iniciativa participativa de alcance nacional Acción País en su etapa 2. Estos proyectos serán financiados como parte de un proceso de fondos concursables.
ACTA N.º 1
Instalación, fijación de criterios y resolución del Tribunal de Evaluación del llamado N.º 49 de la Corporación Nacional para el Desarrollo: “Presentación de Proyectos de Salud Mental en el marco de Acción País por la Salud Mental”.
Ministerio de Salud Pública
En la ciudad de Montevideo, el día 13 de julio se reunieron las personas designadas según la ordenanza N° 686/026 para integrar el Tribunal de Evaluación del llamado N.º 49 de la Corporación Nacional para el Desarrollo -CND-, denominado “Presentación de Proyectos de Salud Mental en el marco de Acción País por la Salud Mental”, convocado por el Ministerio de Salud Pública.
El Tribunal de Evaluación fue integrado por las y los funcionarios:
Rodrigo Marquez.
Laura Llambí.
Zaida Arteta.
Gerardo Bruzzone Birriel.
Ima León.
Lorena Seijo.
Encontrándose presentes todos los integrantes, se declaró formalmente instalado el Tribunal de Evaluación.
En caso de identificarse un posible conflicto de interés respecto de alguna de las postulaciones, el/la integrante involucrado/a debía comunicarlo al resto del Tribunal y abstenerse de participar en el análisis y resolución de dicha propuesta, dejándose constancia de esta circunstancia en el acta correspondiente.
Analizados los términos de referencia del llamado, las pautas de postulación y la documentación presentada por las organizaciones postulantes, el Tribunal adoptó las siguientes resoluciones.
Primera resolución. Constitución y funcionamiento del Tribunal
El Tribunal resolvió constituirse formalmente como órgano encargado de analizar y evaluar las postulaciones presentadas en el marco del llamado N.º 49.
Las actuaciones del Tribunal se rigieron por los principios de igualdad de trato, imparcialidad, objetividad, transparencia, confidencialidad, trazabilidad de las decisiones y sujeción a las condiciones establecidas en los documentos que regulaban la convocatoria.
Las decisiones fueron adoptadas preferentemente por consenso. Cuando este no fue posible, se resolvió por mayoría simple de los integrantes presentes, dejando constancia de las posiciones discrepantes cuando así fuese solicitado.
La documentación recibida y las deliberaciones del Tribunal tuvieron carácter reservado durante el procedimiento de evaluación, sin perjuicio de la posterior comunicación de los resultados.
Segunda resolución. Documentos rectores de la evaluación
El Tribunal resolvió adoptar como documentos rectores del procedimiento:
a. Los términos de referencia del llamado a concurso para iniciativas en salud mental en el marco de Acción País por la Salud Mental.
b. Las pautas para la postulación a financiamiento de iniciativas en salud mental en el marco de Acción País por la Salud Mental.
c. Las comunicaciones oficiales emitidas por el Ministerio de Salud Pública en relación con el llamado.
d. La documentación presentada por las organizaciones, instituciones, colectivos o redes territoriales postulantes dentro del plazo y por el canal establecido.
La evaluación se realizó exclusivamente sobre la base de la documentación incorporada formalmente al procedimiento.
Tercera resolución. Etapas del procedimiento de evaluación
El Tribunal estableció que el procedimiento debía comprender las siguientes etapas:
Etapa 1. Recepción, registro y control de admisibilidad
Se consideraron admisibles aquellas propuestas presentadas por organización, colectivo, institución o red territorial que hubiesen completado satisfactoriamente la etapa de registro de iniciativas realizada en el marco de Acción País por la Salud Mental 2025.
Etapa 2. Evaluación técnica de las propuestas
Las postulaciones que superaron el control de admisibilidad fueron evaluadas de manera integral, fundada y comparativa, aplicando los siguientes criterios:
| Criterio de evaluación | Alcance de la valoración |
| 1. Aspectos formales | Se evaluó la forma de presentación de la propuesta, su estructura y organización general, la claridad narrativa, la legibilidad, la coherencia del documento y la capacidad de síntesis. También se consideró el cumplimiento de los apartados establecidos en las pautas de postulación y el respeto razonable de las extensiones máximas definidas para cada sección. Este criterio también implicó el análisis de la calidad formal de la presentación y no sustituyó la valoración sustantiva del contenido técnico. |
| 2. Fundamentación y relevancia | Se evaluó la claridad con la que se describió el problema, la justificación de su relevancia en el campo de la salud mental y la consistencia argumental que sustenta la necesidad de intervención. Se consideró la calidad del diagnóstico presentado, la pertinencia de la problemática abordada y la alineación del proyecto con los marcos estratégicos y normativos vigentes, incluyendo Acción País por la Salud Mental, la Ley de Salud Mental, el Plan Nacional de Salud Mental 2020-2027 y la Estrategia Nacional de Salud Mental y Bienestar 2025-2030. |
| 3. Pertinencia territorial | Se examinó el grado en que la propuesta respondía a desafíos locales o regionales en salud mental. Se valoró la coherencia entre el problema identificado y el contexto territorial de implementación, el impacto esperado en la comunidad o población destinataria y la adecuación del alcance declarado. También se consideró la existencia y calidad de la articulación interinstitucional o territorial, la participación de actores relevantes, redes locales o dispositivos comunitarios y la posibilidad de adaptar o replicar la propuesta en otros territorios. |
| 4. Diseño y metodología de la intervención | Se evaluó la consistencia técnica del diseño del proyecto y la coherencia interna entre el problema, los objetivos, la población destinataria y la metodología de intervención. Se analizó la claridad y pertinencia de los objetivos, su alineación con el problema planteado y su correspondencia con las acciones propuestas. Asimismo, se valoró la lógica de intervención, la adecuación de la metodología a la población destinataria y la viabilidad operativa del enfoque propuesto. |
| 5. Factibilidad operativa y plan de financiamiento | Se evaluó la viabilidad de ejecución del proyecto y la coherencia del plan de financiamiento. Se analizó si el presupuesto presentado detallaba los recursos solicitados por actividad y si mantenía correspondencia con las acciones propuestas, su magnitud, complejidad y duración. También se consideró la sostenibilidad del proyecto, la existencia de apoyos adicionales, alianzas o mecanismos que contribuyeran a la continuidad de las acciones una vez finalizado el apoyo económico del Ministerio de Salud Pública. |
| 6. Cronograma y seguimiento | Se evaluó la planificación temporal y la estrategia de monitoreo del proyecto. Se consideró la claridad, coherencia y factibilidad del cronograma de implementación, la secuencia lógica de las actividades y la adecuación de los plazos previstos. También se analizó el mecanismo de monitoreo y evaluación propuesto, incluyendo la definición de indicadores, herramientas de seguimiento, procedimientos para medir avances y mecanismos para evaluar los resultados alcanzados. |
| 7. Equidad territorial | Se consideró la necesidad de promover la llegada de Acción País por la Salud Mental a los distintos territorios del país, reconociendo que las necesidades, capacidades, impactos y alcances podrían diferir entre departamentos y localidades. Se contemplaron iniciativas procedentes de diferentes territorios en los que se hayan presentado propuestas admisibles y técnicamente pertinentes. |
| 8. Diversidad de acciones y de entidades postulantes | Se valoró la diversidad temática y metodológica de las iniciativas, así como la participación de diferentes tipos de organizaciones, instituciones, colectivos y redes territoriales. Este criterio procuró reflejar la riqueza y pluralidad de las propuestas, evitando una concentración excesiva en un único tipo de acción, población destinataria o entidad postulante. |
Los criterios de equidad territorial y diversidad de acciones y entidades postulantes fueron considerados de forma transversal en la resolución final del Tribunal. Su aplicación no sustituyó la evaluación técnica individual de cada proyecto. La evaluación permitió identificar las fortalezas, debilidades, condiciones de viabilidad y eventuales observaciones de cada iniciativa.
Etapa 3. Consolidación de la evaluación y resolución
Una vez finalizada la evaluación técnica, el Tribunal realizó una instancia de análisis conjunto de las postulaciones.
La resolución final consideró:
El cumplimiento de los requisitos de admisibilidad.
La valoración técnica integral de cada propuesta.
La disponibilidad presupuestal correspondiente al llamado.
La selección de una iniciativa quedó condicionada a la presentación de ajustes en el plan de ejecución, cronograma, presupuesto, definición de metas o mecanismos de monitoreo, siempre que estos ajustes no modificasen sustancialmente la naturaleza y los objetivos del proyecto evaluado.
Cuarta resolución. Resultado del procedimiento de evaluación
Concluido el análisis de las postulaciones y considerando los criterios establecidos en la presente acta, el Tribunal resolvió aprobar las siguientes nóminas:
Iniciativas a ser financiadas
| Nombre de la Organización | Nombre proyecto | Monto asignado en pesos uruguayos |
| ABBU | Movimiento para la autonomías | 349.335 |
| ACJ Salto | Proyecto Eleva ACJ Salto | 840.000 |
| ACJ San José | Proyecto Eleva San José 2025 - Formación y Promoción del Bienestar de Talleres Vivenciales | 650.000 |
| AFSUAT – Agremiación de Funcionarios de Suat | Primeras Jornadas de Salud Mental y Prevención de Adicciones en el Personal de la Salud | 250.000 |
| AJACEA | Centro de Atención Parcial especializado en Condición del Espectro Autista (CEA) | 700.000 |
| Almater | Cuatro Estaciones de tu Jardín Interior” - Programa de Terapia Hortícola para mujeres | 686.159 |
| ALQUITRÁN Compañía Teatro | Obra Life Offline | 855.000 |
Asociación de Familiares de Personas con Trastornos de Salud Mental Persistentes | PROYECTO RADIO-PLAN ACCIÓN PAÍS POR LA SALUD MENTAL | 279.800 |
Asociación de Familiares del Centro Psicosocial Sur Palermo | FORMACIÓN BÁSICA DE ACOMPAÑANTES TERAPÉUTICOS DE PERSONAS CON PADECIMIENTO MENTAL, PSICOSOCIAL | 573.000 |
| Centro de Atención Psicológica y Psicogerontológica | Salud mental y personas mayores: promoviendo un envejecimiento activo y saludable. | 1.300.000 |
| Centro de Salud Mental Nélida Giacoya | Fortalecimiento del dispositivo comunitario del Centro de Salud Mental Nélida Giacoya | 900.000 |
| Centro Universitario UNO | UNO PARA TODOS – RED INTEGRADA DE ATENCIÓN, PREVENCIÓN Y FORMACIÓN EN SALUD MENTAL | 1.910.000 |
| Clínica Ludere | DISPOSITIVO GRUPAL DE HABILIDADES SOCIALES PARA NIÑOS Y NIÑAS EN EDAD ESCOLAR. | 160.000 |
| Clínica SER | Cuerpo, juego y creatividad: espacio comunitario de promoción de la salud mental. | 400.000 |
| Colectivo DMT UY | “El movimiento y la narrativa como herramientas creativas para la construcción de salud comunitaria” | 555.253 |
| Colectivo Ovejas Flores Diversidad | Promoción y Prevención en Salud Mental de las Disidencias | 150.000 |
| Colmena de Apoyo | Proyecto Colmena de Apoyo: ¿Quién cuida a quienes cuidan? | 75.000 |
| Cooperativa Agora | Rondas de Terapia Comunitaria | 1.633.200 |
| Cooperativa de trabajo co.IMPACTA | Mensajes que Abrazan - Un puente emocional entre generaciones para el bienestar psicosocial | 1.260.600 |
| COOPERATIVA DE TRABAJO WITRAL | “Cuidar al que Cuida: Talleres de Mindfulness y Compasión para fortalecer el bienestar emocional en Equipos de Salud”. | 126.880 |
| Cuidar para crecer | Dispositivos de atención y orientación a estudiantes de Educación Media | 505.000 |
| Grupo de profesionales | Miradas sobre las vejeces | 204.000 |
| Escuela de Enfermería Rivera. | Abordaje de la Salud Mental, un tema para todos y todas | 458.400 |
| Escuela Multidisciplinaria de Arte Dramático | “Efecto mariposa: teatro y salud mental en los territorios” | 2.766.000 |
| Federación de Organizaciones de la Discapacidad. | “Promoción y prevención en Salud Mental”. | 844.804 |
| FETE Formación Espiralada en Teatro Espontáneo | Teatro Espontáneo por la Salud Mental Comunitaria | 101.000 |
| FUCVAM | Promoción y Prevención en Salud Mental en el cooperativismo de vivienda por Ayuda Mutua. | 679.840 |
| Fundación Montes | “Arte que Acompaña: Programa Regional de Arteterapia y Salud Mental Comunitaria” | 1.500.000 |
| Grupo de profesionales | Territorios de Escucha y Reconexión - Propuesta de intervención en salud mental y adicciones | 1.210.000 |
| Grupo de profesionales independientes | Programa de apoyo emocional en primera infancia para hermanos y hermanas de personas con discapacidad | 560.000 |
| La Usina Sinergia Creativa | “Armar la trama”/ Una experiencia en arteterapia hospitalaria | 775.920 |
| Laboratorio de emociones | Transiciones con Sentido | 3.500.000 |
| Luna Nueva | Salud mental en colores - Activamente | 2.301.420 |
| Proyecto Estudiantil de Extensión Universitaria | Salud Mental en Contexto de Encierro: Unidad N°4 Santiago Vázquez | 200.000 |
| Proyecto Izan | Proyecto Izan – Dispositivo de abordaje integral en salud mental y consumos problemáticos para personas privadas de libertad. | 564.000 |
| Proyecto PUENTE | Poniendo Voz al Silencio - Grupo de ayuda mutua para supervivientes de suicidio | 352.800 |
| Punto Verde Nueva Palmira | Proyecto Integral de Prevención y Promoción de Salud Mental en Niñez y Adolescencia - Enfoque comunitario, comunicacional y sostenible | 825.400 |
| Red de Atención Primaria RAP- Rocha | “Vamos pa ́ la playa” | 102.000 |
| Te veo mañana | Conversaciones Reales: prevención y promoción de la salud mental en el Uruguay | 440.580 |
| Traditional Tai Chi Chuan Academy | Movimientos ancestrales para la Vida: Tai Chi Tradicional | 407.280 |
| UMAMI | Gestando Bienestar | 1.464.000 |
| Yoga para todos | Yoga para todos y en todos lados. | 536.500 |
Firma:
Rodrigo Márquez
Firma:
Laura Llambí
Firma:
Zaida Arteta
Firma:
Gerardo Bruzzone Birriel
Firma:
Ima León
Firma:
Lorena Seijo