Acta N° 3/2026
Reuniones de Directorio
Acta de la reunión de la Junasa del 11 de de marzo de 2026, hora 14:00.
Asistentes: Ec. Gabriela Pradere (Presidenta), Cra. Giselle Jorcin (alterna Presidencia), Ec. María Carnevale (alterna MEF), Dra. Rosario Oiz (titular BPS), Dr. Juan Manuel Aranda (alterno BPS), Sr. José L. González (Titular Prestadores), Dr. Horacio Rodríguez (alterno Prestadores), Dra. Daniela Paciel (alterna Trabajadores), Mario Mujica (titular Usuarios) y Mario Bentancor (alterno Usuarios).
Invitada por ASSE: Dra. Marcela Cuadrado.
Invitado a exponer: Alejandra Toledo (Equipo de Metas Asistenciales)
Secretaría: TA. Lorena San Martín.
Asesoría Letrada: Dr. Carlitos González
Previos:
Primer previo:
Usuarios: en relación a la situación de UCM, manifiestan su preocupación por la consolidación de un modelo de negocio en el área de la salud que, a su entender, podría poner en riesgo a los usuarios.
Presidenta: realiza las siguientes precisiones:
- Los trabajadores que se desvinculan de la empresa corresponden al área comercial.
- La perspectiva asistencial para los usuarios se mantiene incambiada.
- Se trata de un esquema que centraliza aspectos vinculados a la atención comercial del afiliado a nivel regional.
- La propuesta incluye modificaciones en el área de triage asistencial, manteniéndose dicha función en el país.
- Se encuentra abierto un período de negociación de tres semanas.
- La calidad de la atención no debe verse afectada en detrimento del servicio.
Usuarios: reiteran su desacuerdo con la segmentación del mercado bajo el modelo planteado, señalando la necesidad de mantener alertas en el ámbito de la salud.
Segundo previo:
Usuarios: plantean que la JUDESA de Montevideo ha sesionado una única vez en diciembre de 2025, instancia a la cual no fueron convocados.
Prestadores: informan que trasladarán el planteamiento a DIGECOOR.
Temas a resolver:
Acta de sesión 25/02/2026
Se aprueba por unanimidad.-
Resoluciones de designaciones y modificaciones de las JUDESAS
Trabajadores: informan que se ha solicitado la designación de su representación en los departamentos faltantes.
Se resuelve: dejar pendiente la aprobación de las resoluciones hasta tanto se reciban las declaraciones juradas de usuarios y trabajadores.
Informe de cumplimiento y pago de entrega inicial de la Meta Asistencial 2024-2025 (cuatrimestre setiembre-diciembre 2025)
Se aprueba por unanimidad.-
Temas a informar:
Informes artículo 17 de la Ley 18.211
Se toma conocimiento.
Informe Consejos Consultivos
Usuarios: señalan que la integración de los Consejos Consultivos es obligatoria, destacando la importancia de acceder a las actas de sus reuniones, así como a las de las JUDESAS. Consideran que los planteamientos deberían canalizarse a través de estas instancias.
Presidenta: indica que la solicitud sistemática de actas a los consejos consultivos implicaría una infraestructura de contralor actualmente inexistente, sugiriendo que las mismas sean requeridas a las representaciones correspondientes.
Respecto a las JUDESAS, informa que se trabaja con DIGECOOR en un procedimiento que incluye la evaluación del contenido de sus actas. En la próxima sesión serán invitados para hacer una puesta a punto del tema.
Ordenanzas 1467/2025 y 148/2026: Inclusión en el FTM de anticoagulantes orales IN VOCE
Presidenta: Informa que, desde la aprobación de las incorporaciones, se han recibido diversas denuncias por parte de los usuarios, principalmente vinculadas al cobro de determinadas marcas comerciales de medicamentos, pese a la incorporación al FTM de los principios activos mediante las referidas ordenanzas. En lo sustancial se informa que no correspondería un cobro adicional por estos medicamentos, sino el cobro de una tasa moderadora. Señala que la Asesoría Jurídica elaboró un informe, y que los prestadores se les envió una notificación por lo que fueron puestos en conocimiento de la situación.
Se toma conocimiento.
Decreto Nº 44/2026 – Tiempos de espera
Presidenta: comunica la aprobación del decreto y la operativa de la comisión correspondiente, informando sobre los plazos establecidos y el trabajo en curso para la Ordenanza Ministerial.
Asimismo, informa sobre dos proyectos de decreto en trámite:
Prescripción de medicamentos de uso prolongado (crónicos)
Psicofármacos
Ambos orientados a eliminar consultas médicas por repetición y restricciones administrativas.
Usuarios: consultan sobre la modalidad de entrega de medicación y telemedicina.
Presidenta: propone emitir recomendaciones sobre la entrega de medicación. En cuanto a telemedicina, indica que existe marco normativo vigente y que su desarrollo se proyecta a mediano plazo.
Se toma conocimiento.
Informe III COMERI: Cumplimiento Meta enero-abril 2025
Alejandra Toledo: presenta antecedentes y conclusiones de auditorías de historias clínicas, indicando que no correspondía la exclusión de 23 casos del denominador, por lo que corresponde aplicar descuento.
Prestadores: manifiestan no haber tenido comunicación de la institución.
Presidenta: Propone presentar en próxima sesión de la Junta un informe jurídico que evalúe la procedencia de aplicar una observación por práctica inadecuada al modificar el denominador de un indicador.
Se aprueba por unanimidad.-
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión a la hora 15:30.
Ec. Gabriela Pradere – Presidenta
Dra. Rosario Oiz – Titular BPS
Ec. María Carnevale – Alterna MEF
Sr. José L. González – Titular Prestadores
Dra. Daniela Paciel – Alterna Trabajadores
Sr. Mario Mujica – Titular Usuarios