Sistema de Cuidados

El informe "Programa de Becas de Inclusión Socioeducativa en Uruguay: evaluando el triple dividendo de la inversión en cuidado infantil", analiza el impacto del programa BIS en el desarrollo de la primera infancia, la inserción laboral de las madres y la calidad del empleo en los centros de cuidado. Se presenta el jueves 17 de setiembre en el Palacio Legislativo.

El programa BIS otorga becas para el cuidado de niños y niñas de 0 a 3 años en centros privados, a familias que integran programas de acompañamiento familiar del Mides o el INAU. A mayo de 2025, 1.321 niños y niñas accedían a la beca en 155 centros privados de todo el país, con un presupuesto de 165 millones de pesos uruguayos.

El estudio identifica tres ejes de impacto —o "dividendos"— de la inversión en cuidados:

• Desarrollo y bienestar infantil: las familias reportan avances concretos en lenguaje, autonomía, socialización y hábitos de los niños y niñas que asisten a los centros.
• Reducción del trabajo de cuidado no remunerado: el acceso a la beca liberó tiempo antes absorbido por el cuidado, habilitando oportunidades de inserción laboral y continuidad educativa para las referentes de cuidado, en su mayoría madres jóvenes en situación de vulnerabilidad socioeconómica.
• Calidad del servicio y del empleo: los centros mejoraron su categorización de calidad y las condiciones laborales de las trabajadoras, aunque persisten desafíos vinculados a la sobrecarga y la necesidad de mayor apoyo especializado.

A partir de estos hallazgos, se proponen recomendaciones de política pública orientadas a fortalecer el acompañamiento institucional, mejorar la articulación con programas de empleo y educación, y sostener el financiamiento del programa como estrategia para reducir la infantilización y feminización de la pobreza.

La investigación es el resultado de un trabajo articulado entre múltiples actores. Fue elaborada por Soledad Salvador, Cecilia Lara y Valentina Ríos (Ciedur), contó con el acompañamiento técnico y metodológico de dos áreas del Ministerio de Desarrollo Social: la Secretaría Nacional de Cuidados —a través de Mauricio Russi, Cecilia Vide y Valentina Perrotta— y Federico da Costa, del equipo de la Dirección Nacional de Transferencias y Análisis de Datos, en el diseño y ajuste metodológico.

La mesa de apertura estará integrada por Valentina Perrotta (Secretaría Nacional de Cuidados - Mides), Magdalena Furtado (ONU Mujeres), Margarita Percovich (Red Pro Cuidados) y Federico Burone (IDRC); la presentación del estudio a cargo de Soledad Salvador (Ciedur); y una mesa de comentarios integrada por la senadora Blanca Rodríguez, Giorgina Garibotto (Uruguay Crece Contigo - Mides) y Paula Baleato (Plataforma de Infancia y Adolescencia).

La iniciativa es impulsada por Red Pro Cuidados, Ciedur, ONU Mujeres y el Sistema de Cuidados de Uruguay, con el apoyo de IDRC-CRDI Canadá, Ford Foundation, GRADE, la Alianza Global por los Cuidados y UNRISD.