Acta N° 1/2018
Grupo de trabajo de Gobierno Abierto
Sesión del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto del 07/02/2018
| Representante de | % de participación | Nombre |
| AGESIC | 100 % | Ninoschka Dante |
| AGESIC | 100 % | Leticia Hernandez |
| UAIP | 100 % | Mariana Gatti |
| OPP | 0% | - |
| INE | 100 % | Daniel Muracciole |
| MRREE | 100 % | Carlos Gitto |
| MEF | 100 % | Daniel Flecchia |
| MIEM | 100 % | Gustavo González |
| Poder Judicial | 100 % | Horacio Vico |
| Poder Legislativo | 0 % | - |
| Congreso de Intendentes - Intendencia de Montevideo | 100 % | Juan José Prada |
| RGA- Cotidiano Mujer | 100 % | Sofia Villalba Laborde |
| FCS - Udelar | 0% | - |
AGENDA:
Temas tentativos de agenda:
- Calendario Año 2018 e información OGP.
- Plataforma para Gestión de propuestas – CONSUL – Presentación de funcionalidades, avances e integración de la misma con el proceso de co creación. Definir temáticas.
- Cronograma de actividades para la Creación del 4° Plan.
- Plan de trabajo del GTGA.
DESARROLLO DE LA REUNIÓN
Ninoschka Dante, representante de Agesic, inicia la reunión comentando los puntos generales de la agenda.
Leticia Hernández, Agesic, informa sobre las novedades generales.
1) Calendario Año 2018 e Información OGP
| Actividad | Fecha | Descripción |
| Candidaturas de países al Comité Directivo de OGP | Enero/Abril | Se informa que la fecha límite para enviar las candidaturas al Comité Directivo es el 12 de marzo de 2018. En caso de postulación se deberá enviar carta a la Unidad de Apoyo de OGP. Según lo que dispone OGP, los países que se presenten como candidatos deberán realizar aporte económico. |
| Elecciones del Comité Directivo del 2018 | Enero/Abril | Se informa que el período de elecciones será del 23 de marzo al 22 de abril, debiendo el país realizar la votación en el formulario correspondiente habilitado por OGP. |
| Llamado a presentación de proyectos para financiar procesos de co creación | Febrero/Marzo | La Unidad de Apoyo de OGP informa que las bases están disponibles a partir del 16/02 y el plazo para presentar propuestas cierra el 12/03. El Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto deberá presentar una propuesta en conjunto. El monto a financiar es entre 25 y 75 mil dólares, se otorgará a un país por región. A tales efectos, se propone realizar dos reuniones extraordinarias, el 21/02 para definir ideas y el 07/03/2018 para aprobar la propuesta y postularse. El Grupo de Trabajo acuerda las reuniones propuestas y queda a la espera de la publicación de las bases. |
| Proceso co creación 4º Plan de Acción | Marzo al 31 de Agosto | Se informa que en junio de 2017, el Comité Directivo de OGP aprobó dentro de la Guía para aprobar planes de acción tres lineamientos a tener cuenta: 1. Plazo límite para la presentación del Plan es el 31 de agosto. 2. Disponer de un sitio web o repositorio en línea para reunir, publicar y documentar todos los archivos relacionados al proceso. De acuerdo con los lineamientos del IRM, en caso de no publicar el repositorio, el gobierno estaría actuando contra proceso. En el caso de Uruguay, ya se encuentra disponible la herramienta Mirador de Gobierno Abierto 3. Si bien el Comité Directivo no impuso un límite estricto sobre la cantidad de compromisos que los países deberán incluir, recomienda enfáticamente que a partir del 2018 los países establezcan un máximo de 20 con un máximo de 5 hitos por compromiso. |
| Convocatoria de Expresiones de Interés para unirse al Programa Local de OGP | Hasta el 9 de Marzo | Es una ampliación del llamado realizado en 2016-2017, donde se incorporaron 15 gobiernos locales y/o subnacionales y ahora se sumarían 5 de todo el mundo. Para la edición 2019-2021 se hará una nueva convocatoria y serán 20 gobiernos seleccionados. Para la edición 2019 se envió mail informando a los representantes del Congreso de Intendentes para que informen al respecto. Esta postulación tenía un requisito bastante excluyente para la situación geográfica de nuestro país, población mínima 250.000 habitantes. Se elevó a la Unidad de Apoyo de OGP para su consideración en el próximo llamado. |
| Informe de medio término de IRM | Abril | Será presentado por los investigadores de IRM para Uruguay en alguna actividad a definir con el Grupo de Trabajo de GA. |
| Semana Global de Gobierno Abierto | 7 al 11 de Mayo | Durante esta semana, la Unidad de Apoyo de OGP invita a gobiernos locales y representantes de la sociedad civil a organizar actividades para apoyar el desarrollo del Plan de Acción y/o desarrollar actividades innovadoras relacionadas con el gobierno abierto, para buscar la participación ciudadana y ampliar la comunidad de gobierno abierto. El Grupo queda a la espera de ampliación de información que enviará OGP y acuerda que alguna de las actividades del proceso serán realizadas en esa semana. |
| 5ª Cumbre Global de OGP | 17 al 19 de Julio | Se llevará a cabo en Tbilisi, Georgia. Las invitaciones formales ya fueron enviadas a los Jefes de Estado y Ministros por parte de OGP y en breve a los Puntos Focales (POC). La agenda será co creada y la convocatoria se publicará a principios de marzo. El 17/07 es la reunión de los Puntos Focales en el marco de esta Cumbre. |
| Encuentro Regional de Asia Pacífico en Seúl, Corea del Sur | Octubre/Noviembre | Fecha a confirmar. |
2. Herramienta para la Gestión de propuestas del 4º Plan de Acción
Ninoschka Dante, informa que se seleccionó CONSUL como herramienta para la gestión de las propuestas del 4º Plan, se configurará el Módulo Propuestas y se utilizará para el registro de usuarios la plataforma ID Uruguay.
Juan José Prada, representante del Congreso de Intendentes por la Intendencia de Montevideo, agrega que en la Intendencia de Montevideo implementaron esta herramienta y la adaptaron a sus requerimientos, se llama Montevideo Decide.
Explica sobre los 3 niveles de registro de usuario de ID Uruguay, donde el nivel más simple es el 1er. nivel que permite a la persona autoregistrarse (crear su cuenta de usuario), en el 2° nivel las personas además de crear su cuenta a través del sistema deben concurrir a un lugar físico a certificarse presencialmente, esto garantiza que cada usuario corresponde con una persona física y en el 3er. nivel la persona puede registrarse con cédula de identidad electrónica. La Intendencia de Montevideo tiene el nivel 1 y 2.
Señala que es importante aumentar el nivel de seguridad y que sería necesario tener mayor certificación y seguridad de las personas que ingresan propuestas al 4º Plan. Por tanto propone utilizar el nivel 2 de registro.
Gustavo González, representante del MIEM, manifiesta estar de acuerdo con lo que plantea Prada, señalando que las personas que hagan propuestas serán probablemente un representante de sociedad civil y/o organismos, por lo que entiende importante identificar quien es la persona que propone.
Daniel Flecchia, representante del MEF, Horacio Vico, representante del Poder Judicial, Ninoschka Dante, representante de Agesic y Sofía Villalba Laborde, representante de la Red de Gobierno Abierto entienden más pertinente utilizar en nivel 1, argumentando que aumentar el nivel de seguridad podría acotar el universo que participa porque podría desestimular la participación e ir en contra del espíritu de la herramienta, dado que con su implementación se busca motivar a las personas a participar en el proceso de co creación del plan, mitigando las barreras físicas y temporales.
El Grupo de Trabajo no llegó a un acuerdo sobre el nivel a utilizar para el registro de usuarios.
SE RESUELVE:
| TAREAS ASIGNADAS | RESPONSABLE | FECHA ENTREGA |
| Enviar al Grupo para comentarios y validación: propuesta de lista de categorías (temas), documento de textos generales y demás documentación que así lo requiera. | AGESIC | |
| Elaboración, envío del Acta | AGESIC | |
| Validación del Acta | Grupo de Trabajo GA |
PRÓXIMA REUNIÓN:
Fecha: miércoles 21 de febrero de 2018.
Hora: 11:00 a 13:00 hs.
Lugar: Liniers 1324, Torre Ejecutiva Sur, Piso 4, Sala 1.
TEMAS TENTATIVOS DE AGENDA:
- Avances en la implementación de la Herramienta.
- Definir propuesta a presentar en el Llamado a presentación de proyectos para financiar procesos de co creación.
- Resolver temas pendientes del proceso de co creación.