Acta N° 17/2018
Grupo de Trabajo
Sesión del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto del 28/11/2018
| Representante de | % de participación | Nombre |
| AGESIC | 100 % | Ninoschka Dante |
| AGESIC | 100 % | Leticia Hernández |
| UAIP | 100 % | Graciela Romero |
| OPP | 100% | Rosana Copello |
| INE | 100 % | Daniel Muracciole |
| MRREE | 100 % | Carlos Gitto |
| MEF | 100 % | Daniel Flecchia |
| MIEM | 100 % | Virginia Alonso |
| Poder Judicial | 100 % | Horacio Vico |
| Poder Legislativo | 0 % | - |
| Congreso de Intendentes - Intendencia de Florida | 100 % | Javier Sastre |
| Congreso de Intendentes- Intendencia de Montevideo | 100 % | Juan José Prada |
| RGA- DATA | 100 % | Daniel Carranza |
| FCS - Udelar | 0% | - |
AGENDA:
Temas tentativos de agenda:
Presentación de hallazgos: informe del cierre del 3er Plan.
Priorización de proyecots: analizar y priorizar cuales serian los 6 compromisos a fortalecer.
- Análisis de lecciones aprendidas en el proceso de co-creación
DESARROLLO DE LA REUNIÓN
1. Presentación de hallazgos: informe del cierre del 3er Plan.
Leticia Hernández (AGESIC) comunica que se envió la solicitud de información a todos los organismos y luego de recibir comentarios el informe está cerrando y será enviado a la Alianza para el Gobierno Abierto el 30 de noviembre. Los representantes INE y OPP (Daniel Muracciole y Rosana Copello) señalan que no están claros los criterios de evaluación y no concuerdan los números entre la visualización y los criterios del informe.
Ninoschka Dante (AGESIC) aclara que es producto de las planillas y criterios que propone OGP, que son cambiantes.
Leticia Hernández informa que de acuerdo a los criterios de medición de los 75 compromisos incluidos en el 3er Plan: 34 fueron implementados al 100% y por lo tanto han sido calificados como “completos”; 34 compromisos han sido parcialmente cumplidos, por lo que son calificados como “avance sustancial” - cabe aclarar que el intervalo en este nivel de cumplimiento es muy amplio - 25 a 75% de avance., Ninoschka Dante aclara que el 3er Plan de acción fue el de peor nivel de desempeño en términos de cumplimiento total.
Los representantes coinciden en que la gran cantidad de compromisos y la dispersión temática pueden explicar esta subejecución. En el proceso de co-creación del 3er plan el Grupo había priorizado incluir más organismos y eso tuvo sus riesgos. Asimismo a la hora de comenzar a implementar algunos compromisos, se cayó en cuenta de que la implementación completa del compromiso tal y como había sido diseñado era demasiado ambiciosa, por ejemplo el compromiso “Quién controla qué” implicaba normativamente la inclusión de una multiplicidad de actores y un volumen de información inabarcable para ser efectivamente alcanzado en un plazo limitado.
Hasta marzo de 2019 el Equipo de Gobierno Abierto de AGESIC seguirá acompañando a los organismos, intentando lograr mayor cumplimiento de las acciones previstas en el 3er Plan.
2. Priorización de proyectos del 4to Plan
Se propuso al Grupo (en forma remota) analizar y priorizar cuáles serían los 6 compromisos a fortalecer con fondos del Banco Mundial (USD 100.000)
| Compromisos | Priorizado para financiación del Banco Mundial | Comentarios |
| 1.1-Implementación del Plan Nacional de Aguas. | ||
| 1.2-Sistema Único Nacional de Gestión de Denuncias Ambientales. | X | |
| 1.3-Mitigación y adaptación al cambio climático: Monitoreo, reporte y verificación de compromisos. | ||
| 2.1-Observatorio sobre violencia basada en género hacia las mujeres | X | |
| 2.2-Seguridad y violencia basada en género: acceso a datos abiertos. | ||
| 2.3-Crear un plan de capacitación para la prevención, detección e investigación en trata, tráfico y explotación de personas | ||
| 3.1- Sistema de recepción y procesamiento de denuncias. | X | |
| 3.2- Datos de los procesos electorales. | ||
| 4.1- Índice Nacional de Transparencia | ||
| 4.2- Elaboración de propuesta de reforma de la Ley N°18.381 de Acceso a la Información Pública | ||
| 4.3- Perspectiva de género en las políticas de transparencia y acceso a la información pública de Uruguay | Habría una consultora de FLACSO y se podría gestionar articulación con InMujeres. | |
| 4.4- gub.uy: el Estado más cerca | ||
| 5.1- Acceso a los procesos judiciales | ||
| 5.2-Audiencias públicas en video | ||
| 5.3- Transparencia de información estadística del Poder Judicial | X | AGESIC puede apoyar al área de Estadística, INE ofrece colaborar en formación metodológica. Se podrían utilizar estos recursos para la compra de un Software |
| 6.1- Municipios Abiertos | ||
| 6.2- Hacia la construcción y consolidación del sistema canario de participación a nivel municipal | ||
| 7.1- Estudiantes de educación media : protagonistas de participación ciudadana | ||
| 7.2- Cultura de Gobierno Abierto | Se explora apoyo de ENAP- ONSC para capacitación de funcionariado | |
| 7.3- Diseño, implementación y seguimiento del Plan Nacional de Danza | Requiere apoyo para Mirador | |
| 7.4- Transparencia y participación en el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos | Requiere apoyo para Mirador | |
| 7.5- Elaboración de informes de DDHH: Nuevo proceso participativo | ||
| 8.1- Construir una estrategia nacional de desarrollo sostenible hacia 2050 | ||
| 8.2- Mirada de género y juventud en el medio rural | X | Explorar las necesidades que estos fondos podrían cubrir para evaluar viabilidad. |
| 8.3- Observatorio de igualdad y no discriminación | ||
| 8.4- Uruguay Concursa: llamado para personas con discapacidad y afrodescendientes | ||
| 8.5- Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales | ||
| 8.6- Programas sociales de los Gobiernos Departamentales | El MIDES ya lo ha encaminado | |
| 8.7- Seguimiento y evaluación permanente del Plan Nacional de acceso a la justicia y protección jurídica de las personas en situación de discapacidad (2015/2020) | Podría requerir Mirador | |
| 8.8- Catastro Abierto | Se podría volver a apoyar desde AGESIC | |
| 9.1- Fortalecimiento del Portal de Transparencia Presupuestaria | X | Difusión- Actividades de alfabetización digital (materiales y trabajo con ciudadanía) |
| 9.2- Herramientas de monitoreo del Plan Nacional de Eficiencia Energética | ||
| 9.3- Publicación de datos sobre resultados de las políticas del MIEM | ||
| 9.4- Información de las mercaderías incautadas y de la operativa de comercio exterior | ||
| 9.5- Rendición de cuentas de los compromisos del Gobierno Departamental de Rivera | ||
| 10.1- Indicadores de calidad de los Institutos de Medicina Altamente Esepecializada | ||
| 10.2- Registro de egresos hospitalarios del Ministerio de Salud Pública en formatos abiertos | ||
| 11.1- Datos y servicios abiertos a partir de sensores de Internet de las Cosas (IoT) | ||
| 11.2- Estrategia sobre ciberseguridad para Internet de las cosas |
Tareas Pendientes:
| TAREA | RESPONSABLE |
| Contactar a los responsables de los compromisos priorizados por el grupo para explorar la eventual implementación de fondos | Equipo de Gobierno Abierto- AGESIC |
| Análisis de lecciones aprendidas en el proceso de co-creación. | Grupo de Trabajo de GA vía remota. |
Consultar a las organizaciones de la Red de Gobierno Abierto sobre su involucramiento en la implementación y seguimiento de los compromisos del 4to Plan. | Representante de la Red de Gobierno Abierto en el Grupo de Trabajo. |
Próxima reunión: Miércoles 19 de diciembre a las 11:00 hrs.