Nuevo sistema de registro y control de compras web al exterior implementado por la Dirección Nacional de Aduanas
Pedidos de Informes
Respuesta a pedido de informes de la representante Nicole Salle, al amparo de lo dispuesto por el artículo 118 de la Constitución de la República y la Ley Nº 17.673, mediante el cual solicita información en relación al nuevo sistema de registro y control de compras web al exterior implementado por la Dirección Nacional de Aduanas en el marco del Decreto N.º 50/2026.
- Si el Banco Central del Uruguay ha tomado conocimiento formal del sistema implementado por la Dirección Nacional de Aduanas que implica el tratamiento de datos vinculados a medios de pago.
- Si dicho sistema implica acceso, intercambio o tratamiento de información financiera protegida por normativa del sistema financiero.
- Qué tipo de información vinculada a medios de pago podría estar siendo:
- accedida,
- transmitida,
- procesada o almacenada, en el marco de dicho sistema
- Si el acceso a información de tarjetas de crédito, débito u otros instrumentos de pago por parte de organismos públicos distintos a las entidades emisoras:
- se encuentra permitido por la normativa vigente, y bajo qué condiciones.
- Si el mecanismo de "autorización" o consentimiento solicitado a los usuarios para habilitar el acceso a información financiera:
- cumple con la normativa aplicable en materia de protección del secreto bancario y financiero, o si podría configurarse como una renuncia forzada o viciada.
- Si el Banco Central del Uruguay considera que el sistema podría vulnerar:
- el secreto bancario, la confidencialidad de las operaciones financieras, o los derechos de los usuarios del sistema financiero.
- Si las entidades emisoras de tarjetas, bancos o instituciones de dinero electrónico: están obligadas a suministrar información a la Dirección Nacional de Aduanas, o si lo hacen en virtud de acuerdos, convenios o requerimientos específicos.
- En caso afirmativo, indicar:
- base legal de dicha obligación,
- tipo de información suministrada, y alcance de la misma.
- Si el Banco Central del Uruguay ha emitido:
- informes,
- recomendaciones,
- observaciones,
- o advertencias, respecto a este sistema
- Si se ha evaluado el impacto del sistema sobre:
- la confianza en el sistema financiero,
- la privacidad de los usuarios, y la integridad del sistema de pagos.
- Si el sistema implica o podría implicar: monitoreo de hábitos de consumo, perfilamiento financiero de usuarios,
o trazabilidad masiva de transacciones. - Si existen mecanismos para evitar el uso de la información con fines distintos a los estrictamente aduaneros.
- Si el Banco Central del Uruguay ha tomado conocimiento de la participación de:
- terceros,
- empresas tecnológicas
- plataformas extranjeras,
- en el tratamiento de información financiera en este sistema
- En caso afirmativo, indicar:
- quiénes son,
- bajo qué régimen operan,
- y qué garantías existen para la protección de los datos.
- Si el sistema podría implicar transferencia de datos financieros al exterior, y en tal caso:
- a qué jurisdicciones,
- bajo qué mecanismos,
- y con qué controles regulatorios.
- Si el Banco Central del Uruguay ha recibido consultas, reclamos o denuncias de:
- instituciones financieras,
- emisores de tarjetas, o usuarios,
- respecto a este sistema.
- Qué controles o acciones de supervisión ha realizado o prevé realizar el Banco Central del Uruguay sobre las entidades reguladas en relación a este tema.
- Si se ha evaluado la compatibilidad del sistema con la normativa de:
- prevención de lavado de activos,
- protección de datos financieros,
- y regulación del sistema de pagos.
- Remitir copia de toda actuación administrativa vinculada a este asunto, incluyendo:
- informes técnicos,
- dictámenes jurídicos, comunicaciones internas,
- y eventuales intercambios con otros organismos del Estado.
- Si el Banco Central del Uruguay considera que el sistema implementado respeta las garantías fundamentales de los usuarios del sistema financiero.
Solicitante
- Representante Nicole Salle
Fecha
Fecha de solicitud: 30/04/2026
Fecha de respuesta: 07/07/2026
