Nuevo informe de cumplimiento de los proyectos promovidos por la Ley 16.906 y sus decretos reglamentarios
Este segundo informe de cumplimiento, analiza el grado de ejecución de la inversión elegible comprometida de los proyectos de inversión promovidos en el marco de la Ley de Inversiones, la utilización del beneficio otorgado y el cumplimiento de los indicadores comprometidos por parte de las empresas.
El estudio se realiza a partir de la base de datos de Control y Seguimiento de la COMAP-MEF, que contiene principalmente proyectos de los sectores Comercio y Servicios. A los efectos de obtener resultados consistentes se seleccionaron aquellos proyectos cuyos cronogramas de inversión finalizaron el 31 de diciembre de 2013, descartando aquellos proyectos que aún le resta plazo para llevar a cabo su inversión. El período que abarca este trabajo es de enero 2008 a diciembre 2013.
Las categorías estudiadas, es decir, ejecución de la inversión, beneficios aplicados y cumplimiento de indicadores, se miran desde dos perspectivas: sectores de actividad y antigüedad de la empresa.
Los resultados obtenidos a nivel agregado muestran un importante grado de ejecución de la inversión comprometida (81%) y una aplicación del beneficio de IRAE del 69% respecto al otorgado en aquellos proyectos que terminaron el plazo asignado para el uso del mismo. Por último, respecto al grado de cumplimiento de indicadores por parte de las empresas, a pesar de que los plazos para las mismas aún no han terminado en la mayoría de los casos, los niveles efectivos generados hasta el momento de Incremento de Empleo, de Exportaciones, Inversión en P+L y en I+D+i vienen siendo muy aceptables respecto a lo comprometido.
Finalmente, para los proyectos considerados en este análisis, la exoneración de IRAE otorgada promedio fue de 52% de la inversión promovida. Sin embargo, dada la mecánica del régimen, las empresas no necesariamente aplican todo el beneficio otorgado. Si se toman en cuenta las 512 unidades de análisis para las que el plazo para utilizar el beneficio de exoneración del IRAE ya culminó y que el ratio de aplicaron del beneficio fue del 69% del otorgado, la exoneración fiscal efectiva representó el 36,8% de la inversión promovida.