6. Características y requerimientos para el diseño de los mensajes
Características para el diseño de mensajes en los VMS
6.1. Cuando se desarrollen nuevos mensajes, el diseño debe estar alineado con la normativa vigente y siempre deben tenerse en cuenta los principios de un dispositivo de control efectivo:
1) Satisfacer una necesidad
2) Llamar la atención de los conductores de manera apropiada
3) Transmitir un mensaje simple y claro
4) Infundir respeto y cumplimiento respecto de los usuarios de las vías
5) Brindar un tiempo adecuado para una respuesta apropiada
6.2. Cuando los VMS son sobreutilizados para mensajes que no estén directamente relacionados con las condiciones del tránsito en tiempo real, se perderá su efectividad como dispositivo de control de tránsito, debido a que se incrementa la falta de atención a los mismos.
Conceptos generales
Largo del mensaje y Unidades de Información
6.3. La longitud máxima de un mensaje estará determinada por el número de unidades de información que contiene, así como por el tamaño del VMS.
6.4. Una unidad de información corresponde a una respuesta clara a una sola pregunta que un conductor puede utilizar para tomar una decisión, y no deberá superar las 4 palabras. En la Tabla 7 se muestra un ejemplo del número de unidades de información en un mensaje.
6.5. El número máximo de unidades de información permitido en un mensaje dependerá de la velocidad de operación de la vía, las características de legibilidad del VMS y las condiciones de iluminación.
6.6. El mensaje no deberá contener más de dos aspectos. Cada aspecto podrá ocupar hasta tres líneas de texto, las cuales deberán estar centradas. A su vez, cada aspecto deberá ser comprensible de forma independiente, y el significado global del mensaje no deberá depender del orden en que los aspectos sean leídos. En situaciones donde más de dos VMS sean visibles al mismo tiempo, solo uno de ellos podrá exhibir un mensaje secuencial.

6.7. A continuación, se muestra un ejemplo de un mensaje con dos aspectos, conformado con las cuatro unidades de información mostradas en la Tabla 7.

6.8. En el Anexo 1 se incluyen las abreviaturas utilizadas para informar eventos en los VMS. Dichas abreviaturas corresponden, en su mayoría, a las mismas empleadas en la señalización vertical fija; sin embargo, debido a las particularidades de los VMS, resulta necesario incorporar algunas adicionales.
Principios generales
6.9. Se deberán seguir los siguientes principios para el diseño y despliegue de los mensajes:
1) El tiempo mínimo de despliegue de cada aspecto individual será de 1 segundo por palabra o 2 segundos por unidad de información, según el que genere el menor tiempo, sin ser nunca inferior a 2 segundos.
2) El tiempo máximo de ciclo para dos aspectos será de 8 segundos.
3) El tiempo entre el despliegue de un aspecto y el siguiente no deberá exceder los 0,3 segundos.
4) No deberán desplegarse más de tres unidades de información por aspecto.
5) No deberá haber más de 4 unidades de información por mensaje cuando la velocidad de operación de la vía supere los 60 km/h.
6) No se deberán superar las 5 unidades de información cuando la velocidad de operación de la vía sea inferior a los 60 km/h.
7) Cada línea del mensaje deberá contener únicamente una unidad de información para facilitar su comprensión.
8) No se deberá repetir en el texto, ni total ni parcialmente, lo que ya indica el pictograma (evitar redundancia). No obstante, podrá emplearse para complementar la información transmitida por el mismo.
9) No se deberá repetir el mismo pictograma en un mismo aspecto.
6.10. Se deberá priorizar el uso de pictogramas que reflejen situaciones específicas, frente a aquellos más generales. Igualmente, se dará preferencia a los pictogramas que indiquen consecuencias (por ejemplo, "atasco") en lugar de aquellos que informen causas (por ejemplo, "siniestro").
6.11. Se deberán omitir palabras innecesarias (como "un", "el") y utilizar abreviaturas comunes sin punto, salvo que el mensaje se vuelva ambiguo o su intención no quede clara.
6.12. Se debe evitar el uso de términos vagos como "Atención", "Precaución", "Sr. Usuario" o similares. Asimismo, se recomienda evitar calificativos como "Severa Congestión" o "Neblina Densa", ya que no agregan valor significativo al mensaje y pueden ser considerados redundantes si no se incluyen adjetivos consistentes.
6.13. Para unidades de información que consistan en más de una palabra, podrá utilizarse más de una línea de texto. En estos casos, podrá requerirse la instalación de un VMS adicional más adelante en la vía, para facilitar la lectura del mensaje al menos en dos oportunidades.
6.14. Cuando el mensaje requiera más de dos aspectos, se deberá emplear un VMS adicional que complemente el mensaje. Ambos VMS desplegarán mensajes independientes, y cada uno no excederá los dos aspectos.
Clasificación de Mensajes
6.15. Se definen, a continuación, cuatro grupos de mensajes:
1) MENSAJES DE INFORMACIÓN
a. Información de Tiempos de Viaje
6.16. El tiempo de viaje debe ser empleado como una herramienta para informar a los conductores sobre el nivel de congestión en un tramo específico de la ruta, particularmente en aquellos sectores donde es frecuente la ocurrencia de incidentes que generan demoras en el tránsito. Para garantizar su efectividad, el tiempo de viaje debe asociarse a tramos cuya longitud sea conocida de manera general por los usuarios.
6.17. Los mensajes relacionados con el tiempo de viaje implican un procesamiento significativo de información por parte de los conductores. Por lo tanto, es obligatorio considerar criterios de diseño que minimicen la carga cognitiva, asegurando que la presentación de la información sea clara, concisa y compatible con los tiempos de reacción esperados en entornos de conducción.
6.18. Los tiempos de viaje deberán ir acompañados de la distancia entre el Panel de Mensajería Variable (VMS) y un destino o intersección específicos. No se permitirá informar tiempos de viaje ni distancias hacia dos destinos diferentes en un mismo mensaje.
6.19. Cuando se informen tiempos de viaje hacia un mismo destino mediante dos rutas alternativas, no se incluirá la distancia correspondiente a cada ruta en el mensaje.
6.20. El texto será de color blanco en casos de tiempos normales, con el destino en mayúsculas y centrado, la información de la Ruta justificado a la izquierda, mientras que el tiempo justificado a la derecha, con el siguiente formato: xhy (ejemplo, 1h05 / 0h50).

6.21. La disposición visual de las diferentes alternativas en el mensaje deberá ordenarse priorizando, de arriba hacia abajo, el destino con menor nivel de congestión.
b. Información de Eventos Especiales
6.22. Son mensajes relacionados con eventos programados que tienen un impacto directo en el tránsito. Esta clase de mensajes será informado con texto centrado, todo en mayúsculas, en color amarillo, sin pictograma, para todos los tipos de VMS.
6.23. Se evitará el uso del formato de 24 hs para expresar un rango horario. En tal sentido, se distinguirá la mañana de la tarde con el uso de las abreviaturas am y pm respectivamente.
6.24. Un ejemplo de Información de Eventos Especiales:

2) MENSAJES PREVENTIVOS
a. Incidentes en la vía
6.25. Estos mensajes son utilizados para advertir a los conductores sobre incidentes ocurridos en tramos posteriores de la ruta. Podrán emplearse tanto para anticipar situaciones de congestión o demoras como para instruir a los usuarios en el uso de vías alternativas, incluso a distancias mayores cuando ello resulte necesario para una adecuada gestión del tránsito.
6.26. Esta clase de incidentes no deben estar emplazados a una mayor distancia que la indicada en la
6.27. Tabla 8, tomando como origen el lugar de ubicación del VMS y una hipótesis de que el conductor no tarde más de 5 minutos en encontrarse el incidente.

b. Entornos escolares y usuarios vulnerables
6.28. Estos mensajes se utilizan para advertir a los conductores sobre la presencia de usuarios vulnerables, como escolares, en proximidad o en interacción con el tránsito en la ruta. Para esta clase de mensajes, se empleará el pictograma de “Entorno Escolar”, ubicado en la parte superior o en el margen izquierdo del VMS, según su orientación. Debajo o a la derecha del pictograma, se ubicará el texto centrado, en color amarillo-verde fluorescente, para una adecuada visibilidad y comprensión.
c. Zonas de obra
6.29. Estos mensajes están destinados a informar sobre situaciones relacionadas con obras en la vía. Para su elaboración, se utilizarán exclusivamente los pictogramas definidos en la Serie 300 - 302- Dispositivos, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Uruguay. El texto que acompañe al pictograma deberá ser de color anaranjado (o ámbar), centrado y de fácil lectura, asegurando su adecuada visibilidad en distintas condiciones de iluminación.
d. Eventos climáticos
6.30. Se consideran eventos climáticos aquellos fenómenos meteorológicos que afectan de forma directa la circulación vehicular en una vía, y que pueden comprometer la seguridad y operación del tránsito. Entre estos eventos se incluyen, tormentas, incendios, niebla e inundaciones, entre otros.
3) MENSAJES REGLAMENTARIOS
6.31. Los mensajes reglamentarios deberán ir siempre acompañados de su correspondiente pictograma, conforme a lo establecido en la Serie 100, Norma Técnica sobre Señalización Vial, DNV, MTOP. Según la orientación del VMS, el pictograma se ubicará en la parte superior o alineado a la izquierda. El texto asociado deberá aparecer centrado, en letras mayúsculas de color blanco, para mayor legibilidad y coherencia con el mensaje.
4) MENSAJES DE SEGURIDAD VIAL O INFORMACIÓN GENERAL
6.32. Estos mensajes se implementarán cuando no exista ninguna situación relevante que deba ser informada o atendida por los conductores. El texto deberá aparecer centrado y en color blanco.
6.33. Se podrán desplegar únicamente los mensajes expuestos en la Ilustración 3.
6.34. Los mensajes de campaña de seguridad vial deberán ser breves, simples, directos, legibles y claros, de forma que generen una carga cognitiva mínima para los conductores. Además, su contenido debe ser relevante para la ruta donde se desplieguen.
6.35. No será autorizado el uso de mensajes con eslóganes o información estadística, ya que su aporte a la seguridad vial es limitado.
6.36. Los mensajes de seguridad vial deberán centrarse en recordar la normativa aplicable, destacando las posibles sanciones en caso de incumplimiento.
6.37. La autorización para desplegar mensajes de seguridad vial será exclusiva competencia de la Autoridad Competente y deberá solicitarse previamente.
6.38. A continuación, se detallan los únicos mensajes referentes a seguridad vial que podrán desplegarse en los VMS.

Pictogramas propios de los VMS
6.39. Además de los pictogramas establecidos en Serie 100, Norma Técnica sobre Señalización Vertical, DNV, MTOP y la Serie 300, Norma de Señalización de Obra, DNV, MTOP que pueden ser desplegados en los VMS, es necesario definir nuevos pictogramas que surgen por la naturaleza misma de los VMS y que atiendan aquellas situaciones dadas por la variabilidad del tránsito y que son de carácter transitorio, como ser situaciones de atasco, siniestros, vehículos detenidos, etc.
Manejo de contingencias tecnológicas
6.40. En caso de pérdida de comunicación con el VMS, el dispositivo deberá continuar desplegando los mensajes programados de acuerdo con el calendario preestablecido, garantizando la continuidad de la información prevista.
6.41. Para los VMS que proporcionan información sobre tiempos de viaje, ante una pérdida de comunicación, deberá desplegarse automáticamente un mensaje inocuo previamente definido, evitando así la presentación de datos desactualizados o confusos para los conductores.
