Ascensos por tipo y año
Del total de funcionarios presupuestados de la Administración Central a julio de 2020 (16.624) el 9,72% (1.616) ascendió en el período 2015-2020.
De los 1.616 ascensos el 96,7% (1.563) fue hacia un escalafón y grado de mayor calificación, un 3,2% (51) fue a un escalafón que exige menor calificación, pero con mayor retribución y solamente un 0,1% (2) fue dentro del mismo escalafón con grado menor, pero con mayor retribución.
Nota: Se excluyen los escalafones L – Policial, K – Militar y M – Servicio Exterior.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SGH 1.0
El año en que ascendió la mayor cantidad de los funcionarios fue el 2018 (3,06% de los funcionarios presupuestados a julio 2020) y el año que se dio menor número de ascensos fue el 2015, en el cual ascendieron 89 funcionarios, es decir, un 0,54% de los funcionarios presupuestados a julio 2020.
Nota: Se excluyen los escalafones L – Policial, K – Militar y M – Servicio Exterior.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SGH 1.0
Notas:
*Porcentaje sobre el total de funcionarios presupuestados a 07/2020 según SGH 1.0. Se excluyen los escalafones L – Policial, K – Militar y M – Servicio Exterior.
** Por calificación nos referimos a los créditos educativos exigidos por los artículos 29 y siguientes de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986 y modificativas para acceder a cada escalafón.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SGH 1.0
El artículo 10 de la Ley N° 19.355 de 19 de diciembre de 2015 habilita a los funcionarios presupuestados de Administración Central a solicitar la transformación de sus cargos en cargos de otro escalafón (excepciones: hacia Esc. J, K, L, M, y N, y desde Esc. L Ejecutivo, M, N, R y S) cumpliendo los siguientes requisitos: probar que tienen los créditos educativos y requisitos que se exigen para el escalafón al que se desear acceder doce meses previo a la solicitud y haber desempeñado satisfactoriamente las tareas del escalafón de destino a juicio del jerarca de la unidad ejecutora durante por lo menos doce meses. Se transforma el cargo al grado más bajo del escalafón al que se accede.
Los cambios de escalafón amparados en este artículo fueron 512, lo que representa el 3,08% de los funcionarios presupuestados de la Administración Central a julio 2020. Este mecanismo constituyó una importante forma de movilidad vertical de los actuales funcionarios de la Administración Central en los últimos 5 años.
Asimismo, resulta interesante analizar si los ascensos se producen con cambio de unidad ejecutora o los funcionarios tienden a permanecer en la misma. En todo el período estudiado, tan sólo 161 funcionarios ascendieron a una diferente unidad ejecutora. Esto significa que el 90% del total de funcionarios presupuestados que ascendió en el período lo hizo en su misma unidad ejecutora.
Sin embargo, por el mecanismo de traslado en el Inciso al amparo del artículo 57 de la Ley N° 19.121 de 20 de agosto de 2013 (movilidad horizontal) rotaron en el período 2015-2020 un total de 689 funcionarios, lo que representa el 4,14% del total de funcionarios presupuestados a julio 2020[1].
Nota: Se excluyen los escalafones L – Policial, K – Militar y M – Servicio Exterior.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SGH 1.0
Nota al pie
[1] Por el mecanismo de traslado entre Incisos al amparo del artículo 58 de la Ley N° 19.121 de 20 de agosto de 2013 rotaron en el período 2015-2020 un total de 33 funcionarios (datos de la Comisión de Adecuación Presupuestal de ONSC al 13/05/2020).