Regímenes de preferencia
Existen mecanismos que privilegian directamente la participación de un sector o un tipo de empresa en el mercado de contrataciones públicas, discriminando respecto a la participación del resto de los potenciales proveedores (instrumentos de política industrial).
Objetivos
- En los mencionados regímenes los mecanismos empleados refieren a márgenes de preferencia y reservas de mercado.
Descripción
En nuestro país los regímenes vigentes son:
- Preferencia a la Industria Nacional
- Programa de Contratación Pública para el Desarrollo
- Agricultura familiar y pesca artesanal
Margen de preferencia
Ventaja comparativa aplicable a las ofertas amparadas en este mecanismo, estipulada como un porcentaje de reducción del precio de la oferta al momento de la comparación, conforme los criterios establecidos en la normativa.
De acuerdo a la normativa vigente, no es posible acumular márgenes de preferencia dispuestos en distintos regímenes de preferencia.
Reserva de mercado
Acceso privilegiado para determinados proveedores u ofertas al mercado público, estipulado como la fijación de una cantidad o un monto máximo a adjudicar, del objeto a adquirir a los oferentes amparados, conforme los criterios establecidos en la normativa.
Las reservas pueden ser de carácter total o parcial. Las totales implican que en las contrataciones de determinado producto o hasta determinado umbral solo se pueden presentar ciertas ofertas o proveedores. Las parciales establecen una cantidad o monto máximo a adjudicar a determinadas ofertas o proveedores, sujeto a un margen de precios, por fuera del cual se pasa a contratar una oferta no cubierta por la reserva; es decir que hay una medida de la comparación que opera en tanto se permite la participación de ofertas o proveedores no cubiertos.
Cláusulas tipo
A continuación se identifican cláusulas tipo a incorporar en Pliegos de Condiciones Particulares cuando resulte de aplicación en los regímenes vigentes.
Deberán ser incorporadas en los pliegos, de acuerdo al capítulo señalado (presentación de las ofertas, adjudicación, etc.). El texto que figura en rojo no es parte de la cláusula, sino que deberá ser considerado por quien esté elaborando el pliego."
Cláusulas de regímenes de preferencia
Simulador de regímenes
En línea con uno de sus cometidos sustantivos, la Agencia, ha promovido el uso de la tecnología para facilitar la labor de compradores y proveedores. En esa línea puso a disposición una aplicación informática de acceso libre que simula a aplicación de los regímenes.
Manual sobre el simulador de regímenes
Otros documentos de interés
¿A quién está dirigido?
- Compradores y proveedores