Oficina Nacional del Servicio Civil

Contenidos

• Administrar el Sistema de Reclutamiento y Selección de personal en el ámbito de la Administración Central y de aquellos organismos que lo soliciten, a fin de lograr satisfacer sus necesidades y de esta forma contribuir al cumplimiento de sus cometidos institucionales; así como gestionar el proceso de Redistribución comprendido en el Régimen de Movilidad de funcionarios. Administrar el Portal "Uruguay Concursa" y las publicaciones de todos los llamados a concurso del Estado.

  Cometidos Sustantivos

  • Determinar lineamientos e impartir directivas que permitan realizar el análisis y evaluación de las responsabilidades y de las competencias necesarias para definir los perfiles y las bases, de acuerdo a las necesidades requeridas por los organismos solicitantes.
  • Dirigir, coordinar y controlar el proceso de evaluación de la gestión del Sistema de Reclutamiento y Selección, a fin de detectar posibles desviaciones y tomar las acciones correctivas que sean pertinentes.
  • Asesorar cuando corresponda a los distintos Organismos Públicos que lo soliciten, sobre todas las diferentes formas y regímenes de reclutamiento y selección.
  • Administrar el Proceso de Movilidad de funcionarios, coordinando el mantenimiento y consulta del Registro de Nomina de Personal a Redistribuir.
  • Dirigir, coordinar y controlar el proceso de elaboración y actualización de procedimientos y manuales de trabajo de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Dirección.
  • Representar a la ONSC en el ámbito de su competencia en eventos y conferencias, promoviendo e informando sobre los objetivos del Área.
  • Contribuir en el diseño de políticas públicas, tendientes a fortalecer el estado, a través de la construcción de servidores públicos con las competencias adecuadas que permitan dar satisfacción al ciudadano.
  • Diseñar y gestionar un plan estratégico para la implantación de los procesos vinculados al Sistema de Reclutamiento y Selección, de acuerdo a los lineamientos y políticas impartidas por la Dirección de la ONSC
  • Coordinar con la ENAP los Cursos de certificación de Miembros de Tribunales articulando las actividades con las Divisiones Concurso y Contralor del Proceso.
  • Asegurar las acciones que correspondan con el fin de generar la información necesaria para brindarla oportunamente.
  • Establecer un sistema de mejora continua, a través de la aplicación de una adecuada metodología que permita la retroalimentación constante en la gestión de los procesos de trabajo, que se desarrollan dentro del Área.
  • Realizar toda otra actividad que se le asigne.

• Administrar los procesos vinculados al asesora miento, asistencia e intervención en el ámbito jurídico, en cumplimiento de los cometidos que la ley asigna a la Oficina Nacional del Servicio Civil y a la Comisión Nacional del Servicio Civil, en lo que comprende a la formulación de propuestas normativas que en materia de Servicio Civil corresponda elaborar la ONSC, así como todo asesoramiento y control, que en materia jurídica, se radique ante las mismas.

  Cometidos Sustantivos

  • Planificar, dirigir y controlar el asesoramiento y la asistencia en el diseño y en la elaboración de los Proyectos Normativos pertinentes en el marco de las políticas definidas en las materias competentes de la ONSC, en cumplimiento de los cometidos asignados por la ley.
  • Dirigir y controlar los procesos vinculados a la interpretación de la normativa referente a los cometidos institucionales, proponiendo para ello la posición institucional respectiva.
  • Asesorar y asistir interna y externamente en la aplicación de la normativa vigente vinculada a los objetivos institucionales y de acuerdo a los lineamientos impartidos por la Dirección.
  • Asesorar y asistir a los Organismos del Estado que correspondan en la aplicación y redacción de normas relativas a temas organizacionales y de gestión humana.
  • Dirigir y controlar el asesoramiento a la Comisión Nacional del Servicio Civil toda vez que se requiera el dictamen de ésta.
  • Administrar los procesos vinculados a la formulación de convenios de cooperación con los organismos del Estado que los soliciten, a fin de proporcionar el asesoramiento y asistencia en las áreas competentes.
  • Gestionar el proceso de control de legalidad en todas las materias relacionadas a los funcionarios públicos que la normativa vigente impone a la Oficina Nacional del Servicio Civil.
  • Dirigir y controlar los dictamines sobre las peticiones y recursos promovidos por los funcionarios y en todo lo relativo a sus derechos y obligaciones.
  • Planificar, coordinar, dirigir y controlar la representación al Servicio en los juicios ya sea como parte actora, como demandada o tercerista ante el Poder Judicial y Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
  • Organizar, dirigir y controlar la representación a la ONSC en equipos de trabajo vinculados a sus competencias institucionales.
  • Participar en la elaboración del Presupuesto Quinquenal de la Oficina Nacional del Servicio Civil, de su Plan Estratégico y eventuales modificaciones.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.

• Planificar, organizar y coordinar los procesos de asesoramiento y de elaboración de Convenios de Cooperación Interinstitucionales e Internacionales a celebrarse, con las instituciones públicas que correspondan, en el marco de las competencias legalmente asignadas a la ONSC, con el fin de lograr la identificación, formulación, ejecución y evaluación de proyectos concretos a encarar en forma conjunta, en aras de fortalecer y mejorar la gestión de las instituciones asistidas. Planificar, organizar y coordinar los procesos vinculados a la asistencia y al asesoramiento técnico-jurídico brindado en el cumplimiento de la evaluación de los funcionarios provisorios de la Administración Central, para ser incorporados a un régimen presupuestado, cumpliendo con la normativa legal vigente.

  Cometidos Sustantivos

  • Planificar y controlar las etapas previas a la celebración de los Convenios en función de las necesidades de cada organismo, a fin de otorgar la cooperación técnica necesaria para el cumplimiento de los objetivos que se persigan.
  • Controlar la elaboración del diseño y contenido de cada uno de los convenios de acuerdo a las necesidades identificadas y ponerlos a consideración de la Dirección de la oficina.
  • Mantener actualizada la información de las diferentes etapas de los Convenios de Cooperación Interinstitucionales e Internacionales celebrados con la Oficina para un adecuado seguimiento de los mismos.
  • Planificar y coordinar con las unidades de Gestión Humana de cada uno de los Incisos, el proceso de inducción obligatoria de los funcionarios a incorporar en el presupuesto, conforme a la normativa vigente, así como de las fechas para realizar las correspondientes evaluaciones.
  • Dirigir y controlar el proceso de elaboración del material a utilizar para el dictado de los cursos del Programa de Inducción Institucional y coordinar con la ENAP la pertinente capacitación de acuerdo a lo establecido legalmente.
  • Planificar y coordinar las etapas vinculadas a la capacitación de la totalidad de los funcionarios en forma presencial y a través de la plataforma e-learning que corresponda, así como controlar el cumplimiento de las mismas.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.

• Asesorar en materia jurídica respecto al ámbito de la Comisión Nacional del Servicio Civil, previo a que ésta se expida en las competencias que la ley le encomienda, en toda Comisión en la cual intervenga la ONSC. Dirigir, controlar e intervenir en los procesos contenciosos y administrativos que disponga la Dirección de la Oficina Nacional del Servicio Civil.

  Cometidos Sustantivos

  • Asesorar a la Comisión Nacional del Servicio Civil en toda la temática relacionada con los funcionarios públicos, cada vez que le sea requerido su dictamen por el TCA.
  • Asesorar a la Comisión Nacional del Servicio Civil, previo a que ésta se expida en materia de destitución de funcionarios, cualquiera sea la causal de la misma.
  • Representar a la ONSC y demás Organismos del Estado a solicitud de estos en los juicios ante el Poder Judicial y Tribunal de lo Contencioso Administrativo, ya sea como parte actora, como demandada o tercerista.
  • Dirigir y controlar el desarrollo de los asuntos contenciosos de los que la ONSC sea parte o sean de su interés ante las sedes judiciales y administrativas.
  • Gestionar las Intervenciones sobre los procedimientos administrativos de carácter disciplinario que le disponga la Dirección de la ONSC.
  • Controlar los dictamines sobre los recursos promovidos por los funcionarios de la ONSC, en todo lo relativo a sus derechos y obligaciones.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.

• Planificar, dirigir y controlar los procesos vinculados al asesora miento, asistencia, control e intervención en el ámbito jurídico, en cumplimiento de los cometidos que la ley asigna a la Oficina Nacional del Servicio Civil.

  Cometidos Sustantivos

  • Dirigir el control de legalidad en todas las materias relacionadas a los funcionarios públicos que la normativa vigente impone a la Oficina Nacional del Servicio Civil.
  • Asesorar a la Dirección de la ONSC y proyectar las resoluciones para el dictamen en consulta con OPP requerido, previo a las contrataciones de servicios personales según el art. 22 de la Ley 17.930.
  • Asesorar en materia del Estatuto de los funcionarios a los distintos Organismos del Estado, a fin de cumplir con los cometidos de la Oficina.
  • Planificar, dirigir y controlar el asesoramiento y asistencia respecto a la aplicación de la normativa vigente en relación a temas organizacionales y de gestión humana que se brinda a los Organismos del Estado.
  • Gestionar los Proyectos de normas reglamentarias que la ley le compete a la ONSC en materia de su competencia, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Dirección.
  • Proponer proyectos de normas necesarias, relacionadas con la carrera funcional y los estatutos de los funcionarios públicos.
  • Controlar el efectivo cumplimiento de la normativa legal vigente, durante el proceso de incorporación a un régimen presupuestado, de los funcionarios de la Administración Central que se encuentran en un régimen de proviso riato.
  • Controlar los Proyectos de Decretos, Resoluciones, Instructivos y otras normas que refieran a los Organismos del Estado y que requiera la intervención de la ONSC.
  • Asesorar a la Dirección y proyectar los instructivos necesarios para los procedimientos que requieren la intervención de la ONSC, integrando equipos de trabajo cuando corresponda.
  • Dictaminar sobre las peticiones de los funcionarios que desempeñan tareas en la ONSC y en todo lo relativo a sus derechos y obligaciones.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne. 

• Administrar los procesos vinculados a la formación permanente de los funcionarios públicos, orientada a la actualización y adquisición de competencias que les permitan mejorar su desempeño y brindar un servicio público de calidad, en el marco de las políticas establecidas por la Dirección. Propiciar la investigación en materia de Administración Pública, procurando la creación de conocimiento transformador a fin de aplicarlo en beneficio de los ciudadanos.

  Cometidos Sustantivos

  • Establecer los planes y programas de formación y capacitación de los Funcionarios Públicos, de acuerdo a las necesidades solicitadas, conforme a los principios de la carrera administrativa y con los lineamientos estratégicos de la ONSC y del Gobierno Nacional.
  • Establecer la integración del plantel docente adecuado a las actividades de capacitación a realizar.
  • Impulsar y dirigir tareas de investigación, reflexión y estudios sobre las Administraciones Públicas en pos de la generación de ideas y prácticas novedosas, así como la transversalización del conocimiento.
  • Dirigir, coordinar y controlar los servicios internos de la ENAP a fin de asegurar el cumplimiento de sus cometidos.
  • Promover la cooperación interinstitucional e internacional para obtener intercambios de información y experiencias de capacitación, de formación e investigación vinculadas a las competencias de Servicio Civil.
  • Planificar, desarrollar e instrumentar programas de capacitación introductorios para el ingreso, así como para el egreso de la función pública.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.
     

• Administrar los procesos necesarios para llevar adelante los planes de formación y capacitación para funcionarios públicos que se impartan desde la ENAP. Administrar los servicios de Biblioteca, Bedelía, Soporte Técnico, Soporte de Gestión y Secretaría, a fin de brindar un servicio de calidad.

  Cometidos Sustantivos

  • Dirigir y controlar los procesos necesarios para llevar adelante el dictado de cursos que brinda la ENAP, a fin de garantizar el desarrollo de los mismos.
  • Gestionar la elaboración de los prespuestos para los organismos descentralizados con los cuales la ENAP tiene convenios de cooperación interínstitucional.
  • Asegurar las condiciones necesarias para que se realice la actualización permanente de información en los sistemas informáticos, a fin de optimizar la gestión.
  • Gestionar el servicio de biblioteca, asegurando un servicio de calidad para ios usuarios
  • Gestionar el seguimiento, evaluación, apoyo administrativo y logístico de las tareas docentes, a fin de opitmizar la calidad de los cursos.
  • Dirigir y controlar la actualización de procedimientos e instructivos para cumplir con los requisitos de las normas internacionales de calidad.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.
     

• Gestionar los planes de formación y capacitación para funcionarios públicos que se impartan desde la ENAP, a fin de que los mismos se desarrollen eficientemente.

  Cometidos Sustantivos

  • Planificar, organizar y coordinar el dictado de cursos, a fin de contar con todos los requerimientos necesarios para el desarrollo de los mismos.
  • Recepcionar las necesidades de formación y capacitación planteadas por los Organismos a fin de contemplar las especificaciones propuestas en la oferta de cursos que brinda la ENAP, así como también aquellas necesidades de capacitación detectadas por las propias unidades organizativas de la ONSC en el ejercicio de sus cometidos.
  • Dirigir y controlar los registros de docentes y de referentes de organismos para contar con información actualizada que contribuya a la gestión y toma de decisiones.
  • Elaborar los presupuestos para los organismos descentralizados con los cuales se tiene un convenio de cooperación interinstitucional.
  • Dirigir y controlar la actualización de la información en ei sistema informático de gestión docente, así como analizar y proponer mejoras al mismo, de forma de optimizar la gestión.
     

• Administrar los procesos de asesoramientos vinculados, a la gestión humana, a las estructuras orgánico-funcionales, así como en la innovación y mejora de sistemas de gestión a fin de contribuir con la calidad de la prestación de los servicios públicos, transparencia en la gestión y el fortalecimiento institucional del Estado.

  Cometidos Sustantivos

  • Administrar todos los procesos vinculados a los asesoramientos brindados a los organismos de la Administración Publica, en la formulación, implementación y el seguimiento de las políticas relacionadas al diseño de sus estructuras orgánico-funcionales.
  • Proponer políticas de innovación en los procesos y sistemas de gestión, así como apoyar en su implementación a fin de acercar el Estado al ciudadano, desarrollar su participación y optimizar la prestación de los servicios públicos.
  • Establecer lincamientos para el diseño de instrumentos y mecanismos necesarios para la implementación de políticas, estrategias y sistemas de gestión del talento humano en cumplimiento de los objetivos institucionales.
  • Asesorar en la implantación de políticas de remuneraciones en el ámbito de la Administración Pública así como dirigir y controlar el análisis y diseño de instrumentos para su aplicación.
  • Gestionar el asesoramiento referente a procesos de movilidad, evaluación del desempeño, carrera funcional y planificación de necesidades de personal.
  • Asesorar a la Dirección en el ámbito de su competencia en la fijación de políticas, estrategias y sistemas de gestión humana.
  • Promover la realización de diagnósticos y participación en la creación, desarrollo y aplicación de iniciativas de innovación organizativa para el sector público.
  • Contribuir en la definición de sistemas de información e impulsar su integración a los procesos organizacionales en el Sector Público.
  • Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.

• Asegurar una Administración eficiente, a cuyo efecto actuará con autonomía funcional e independencia técnica.

  Cometidos Sustantivos

  • Asesorar preceptivamente a la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados en el diagnóstico, aplicación y evaluación de la política de administración de personal. Asimismo, asesorará a los Gobiernos Departamentales y demás Organos del Estado que lo soliciten.
  • Asesorar a los referidos organismos de la Administración Pública en la organización y funcionamiento de sus dependencias, la racionalización de los métodos y procedimientos de trabajo y de los sistemas de información necesarios. Este asesoramiento será preceptivo o facultativo del órgano asesorado, según lo establecido en el literal anterior.
  • Establecer los planes y programas de capacitación de los funcionarios públicos, en función de las necesidades de los diferentes organismos y conforme a los principios de la carrera administrativa, pudiendo brindar asimismo cursos de nivel terciario no universitario, vinculados a la función pública. Los títulos que como consecuencia de estos últimos se expidan, serán registrados en la Dirección de Educación del Ministerio de Educación y Cultura.
  • Organizar el Registro Nacional de Funcionarios Públicos y realizar censos periódicos a fin de mantenerlo actualizado. 
  • Proyectar, con arreglo a las disposiciones estatutarias generales y, en su caso, a las particulares de cada Ente Autónomo, las normas destinadas a que la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, seleccionen y designen a su personal mediante concursos de oposición o de méritos. Cada órgano, en la esfera de su competencia, podrá ponerlas en vigencia por vía reglamentaria.
  • Formular y actualizar el sistema de clasificación y descripción de los cargos de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.
  • Asesorar al Poder Ejecutivo, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados sobre políticas retributivas, proponiendo alternativas tendientes a eliminar las inequidades existentes en el sistema retributivo público. A tal efecto, los organismos del Estado proporcionarán, en tiempo y forma, la asistencia e información necesarias que les sean requeridas para el cumplimiento de la presente norma.
  • Recabar de todos los organismos estatales los informes que considere necesarios para el cumplimiento de su cometido y el ejercicio de sus atribuciones.
  • Realizar los estudios e investigaciones que estime convenientes sobre las materias de su competencia, así como sobre los temas que le requieran los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados o los Gobiernos Departamentales, en su caso.
  • Redistribuir, entre otras reparticiones públicas, en acuerdo con las mismas, los funcionarios que le fueren propuestos para ese objeto, por los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, Entes Autónomos, Servicios Descentralizados y Gobiernos Departamentales.
  • Participar en las negociaciones colectivas entre la Administración Pública y las organizaciones representativas de los funcionarios públicos.
  • Evaluar la efectividad de las normas sobre evaluación del desempeño de los funcionarios públicos, proponiendo las modificaciones que correspondan.
  • Pronunciarse preceptivamente respecto de los proyectos de ley y de los decretos relativos a la materia de competencia de la Oficina Nacional del Servicio Civil que tengan origen en el Poder Ejecutivo. 
  • Dictar instructivos para facilitar la aplicación de la normativa vigente en materia de función pública y sistemas organizacionales, dentro del límite de sus atribuciones.
  • Instrumentar y administrar un Sistema de Reclutamiento y Selección de los Recursos Humanos en el ámbito de los Incisos 02 al 15 del Presupuesto Nacional, de aplicación gradual, lo que se reglamentará dentro del término de ciento veinte días desde la aprobación de la presente norma.
  • Diseñar, definir y regular políticas de administración de recursos humanos, relativas tanto al análisis y evaluación ocupacional, determinación de competencias, definición del sistema retributivo y de vínculos con el Estado, así como toda otra cuestión relacionada con la gestión humana. Toda decisión en las materias indicadas en el inciso precedente, en el ámbito de los Incisos de la Administración Central, deberá contar con el pronunciamiento expreso, previo y favorable de la Oficina Nacional del Servicio Civil, de conformidad con el procedimiento que indique el Poder Ejecutivo en la reglamentación.
  • Controlar que en la realización de llamados a concurso de los Incisos 02 al 15 se cumpla con los cupos de discriminación positiva que las normas específicas determinen. En caso de incumplimiento, la Oficina Nacional del Servicio Civil podrá no habilitar los llamados que se realicen a través del Sistema de Reclutamiento y Selección de Personal.