Introducción
Este 2021 se cumplen 10 años de la integración de Uruguay a la Alianza para el Gobierno Abierto y, en este marco, el país presenta su 5to Plan de Acción Nacional 2021-2024, ratificando así el compromiso asumido de impulsar los valores del Gobierno Abierto como principios trasversales a la gestión pública.
El presente Plan de Acción refleja los avances en los procesos de cocreación como instrumento para impulsar un Estado Abierto, transparente y eficiente. Por primera vez, convergen en un plan los tres poderes del Estado, integrando simultáneamente iniciativas de Parlamento Abierto, Justicia Abierta, organismos de Administración Central y de Gobiernos Departamentales.
La pandemia por COVID-19 planteó el gran desafío de realizar por primera vez un proceso de cocreación en modalidad virtual. Este reto se transformó en una oportunidad para desarrollar un proceso inclusivo, y ampliar y diversificar la participación de múltiples actores de todo el país.
La participación durante el proceso de cocreación de personas que pertenecen a diferentes grupos de la población en situación de mayor vulnerabilidad y desigualdad, entre éstas: las personas en situación de discapacidad, las personas mayores, personas afrodescendientes y las mujeres, contribuyó a integrar al plan compromisos que buscan recoger sus aportes y transversalizar estas perspectivas en diferentes iniciativas.
Los compromisos aportan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a potenciar los avances de la transformación digital del país. En esa línea el país asume el compromiso de desarrollar un conjunto de iniciativas para avanzar en garantizar la accesibilidad de la información y los servicios digitales del Estado, fortalecer la participación e inclusión digital de las personas mayores, habilitar el seguimiento de las acciones afirmativas para las personas afrodescendientes, el monitoreo de la ciudadanía de la estrategia de género en las políticas agropecuarias y fortalecer la apertura y disponibilidad de datos abiertos con perspectiva de género, entre otras.
Asimismo, a través de este 5to Plan de Acción, Uruguay se propone fortalecer la transparencia y rendición de cuentas en diversas temáticas, tales como: las compras públicas, la gestión y políticas de salud, los beneficios entregados al sector empresarial, el uso de la Inteligencia Artificial en el Estado y las políticas ambientales. Busca seguir avanzado en la Estrategia Nacional de Datos Abiertos, la fiscalización del cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, y su implementación a nivel de los gobiernos locales.
En esta instancia se amplía el plazo de ejecución del plan, con el fin de lograr la consolidación de cada una de las iniciativas.
Este 5to Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto reafirma la estrategia país de concebir los planes de acción y los procesos de cocreación en Uruguay, como instrumento para generar nuevos espacios de colaboración y construcción colectiva entre las instituciones públicas, las organizaciones de sociedad civil, el sector privado y la academia, impulsando así una agenda transversal a todas las políticas públicas.