Ministerio de Educación y Cultura

El mandatario estuvo acompañado por la vicepresidenta, Carolina Cosse, secretarios de Estado y otras autoridades del Gobierno y del Poder Legislativo. Por el Ministerio de Eduacación y Cultura (MEC) estuvieron presentes el ministro, José Carlos Mahía, la subsecretaria, Gabriela Verde y el director general de Secretaría, Carlos Varela Ubal.

Orsi realizó su discurso en cumplimiento al artículo 168 de la Constitución, que establece la obligación de informar al cuerpo parlamentario cuando inicia las sesiones ordinarias, respecto al estado del país y las mejoras o reformas que se consideren necesarias. 

Para comenzar celebró la capacidad de diálogo y acuerdo con los legisladores, labor que permitió la aprobación de la Ley de Presupuesto Nacional a la que identificó como la «norma madre de todo gobierno».

Universalización de la educación

«En materia educativa, dimos pasos concretos», expresó el presidente y recordó la presentación del proyecto de fundación de la Universidad de la Educación y de ampliación de la participación de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), restituyendo la voz de los docentes de la educación pública.

Anunció la convocatoria al Congreso Nacional de Educación, «el primero en ocho años» para construir sociedad y transformar la educación con cambios en las condiciones en las que aprendemos para construir juntos el país que queremos ser. 

Respecto a la educación no formal, el gobierno implementará una campaña de educación en cárceles que prevé alcanzar a 3.500 personas privadas de libertad en todo el país. Mediante dispositivos específicos para el abordaje del analfabetismo, esta campaña no se limita a la enseñanza de la lectura y la escritura, sino que también promueve la inclusión social, el desarrollo personal y el ejercicio pleno en esta población.

Como principales avances registrados en 2025, desde el MEC, en coordinación con el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), se conformaron dos mesas de trabajo, una con representantes de las instituciones vinculadas al compromiso y otra técnica, con la finalidad de avanzar en el diseño y la articulación de las acciones necesarias para el desarrollo de la campaña, en el marco de un Plan Nacional de Educación en Cárceles.

Desde la Dirección Nacional de Educación del MEC se avanzará en el diseño y planificación de formación de alfabetizadores, conformación de grupos e inicio de los espacios educativos que funcionarán en forma semestral durante este año.

En relación a la asistencia a los centros educativos y para ampliar la igualdad de oportunidades se estableció el Bono escolar que entrega 2.500 pesos uruguayos a los hogares por cada niño y niña que asista a centros de educación inicial y primaria de la ANEP. Se espera que en 2028 la cobertura alcance a la totalidad de niños y niñas. 

La primera etapa del Bono Escolar implementada en julio de 2025 alcanzó a 114.337 escolares. Para este año se proyecta alcanzar 57.247 niños y niñas adicionales respecto a 2025, pasando a 171.584 beneficiarios. De acuerdo con las proyecciones de la ANEP, el alcance del beneficio continuará ampliándose en los próximos años. El objetivo es que supere los 200.000 estudiantes en 2027 y que, para 2028, el bono llegue a todos los escolares del país al inicio de clases.

Otro de los objetivos para Educación Inicial y Primaria es alcanzar 100.000 niños y niñas en 2029 y duplicar las experiencias de ampliación del tiempo en Enseñanza Media que generen experiencias de tiempo educativo y ampliado. 

Becas Butiá

Para promover la permanencia, continuidad y egresos de los estudiantes en la educación media pública, el gobierno prevé el fortalecimiento del programa Becas Butiá. 

Impulsadas por el MEC y la ANEP, estas becas otorgan un apoyo económico anual a estudiantes de entre 11 y 21 años que cursan educación media pública. 

Para este quinquenio se estima una expansión significativa de los apoyos, tanto en el nivel de cobertura como en el monto. Se proyecta incrementar la cantidad de estudiantes beneficiarios/as de 14.700 en 2025 a 70.000 en 2029 para dar respuesta a un problema estructural del sistema educativo uruguayo relacionado con las dificultades para sostener las trayectorias en la educación media. 

Respecto a los montos anuales pasan de $10.000 en todos los niveles a $13.000 para los y las estudiantes de educación media básica (1° a 3° año); $17.000 para 1º de Educación Media Superior (EMS) (4° año); $21.000 para 2º de EMS (5° año) y $25.000 para el último grado de EMS (6°año). 

Becas de residencia estudiantil

Durante el quinquenio está previsto el otorgamiento de becas de alojamiento a estudiantes de educación terciaria, con el fin de dar respuesta a necesidades específicas identificadas a nivel territorial. 

Durante 2025, la Dirección Nacional de Educación del MEC elaboró un diagnóstico preliminar sobre la evolución de la matrícula en educación terciaria y la oferta de cupos de alojamiento estudiantil en todo el país. Este insumo técnico constituye la base para el diseño de la política y la selección de los territorios a priorizar. 

Asimismo, se creó una mesa de trabajo interinstitucional conformada por el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, el Consejo de Formación en Educación (ANEP), instituciones del subsistema de educación terciaria y superior, como la Dirección General de Educación Técnico Profesional (DGETP), la Universidad de la República (Udelar), la Universidad Tecnológica (UTEC), Instituto Nacional de la Juventud (INJU) y el Congreso de Intendentes.

A partir del segundo semestre de 2026, se abrirán las postulaciones a las becas, de forma coordinada entre los actores de la mesa interinstitucional. En 2027 se otorgarán las primeras becas y se habilitarán progresivamente nuevos cupos de alojamiento.

Avances en cultura

Sobre cultura, Orsi destacó que este Gobierno dotó al teatro independiente de presupuesto por primera vez en la historia de nuestro país, la Biblioteca Nacional comenzó su proceso de reconversión y a través de la Agencia del Cine y el Audiovisual del Uruguay fue presentado el programa “Acá se filma”, para posicionar a Uruguay como destino fílmico. 

Para finalizar su oratoria, Orsi destacó que este «es el Uruguay que estamos construyendo, con los pies en la tierra, con mirada al futuro y con la convicción de que gobernar es, todos los días, hacer crecer, y cuidar lo que somos, sin que nadie quede atrás».

Fuente: Presidencia de la República