5. Metas cuantitativas indicativas
En sus planes estratégicos institucionales, INAC e INALE se proponen contribuir al logro de metas productivas sectoriales. Unido a posibles objetivos productivos para los sectores de base forestal y agrícola, OPYPA analizó la consistencia a nivel nacional de este conjunto de metas indicativas, con ayuda de un Modelo de Equilibrio General. Los valores de las metas indicativas surgieron de consultas a los institutos sectoriales, revisión de la literatura y consultas al sector privado y no constituyen una proyección ni un pronóstico.
En el cuadro a continuación se sistematiza el volumen de producción sectorial de referencia (tomado como línea de base) y las metas indicativas de producción a 2040. Se estimaron también posibles metas de exportaciones de los principales rubros de base agropecuaria, expresadas a valores promedio de los últimos 5 años.
Producto | Año de referencia “normal” | Año 2040 | Observaciones/Supuestos |
Celulosa | Producción (toneladas) 2,7 millones
Exportaciones 1.101 millones U$S | Producción (toneladas) 4,5 millones
Exportaciones 2.550 millones US$ | Tres plantas funcionando a capacidad plena. La capacidad de producción industrial se mantiene constante. |
Carne vacuna | Producción (toneladas faenadas) 600.000
Exportaciones 1.862 millones US$ |
Producción 1.000.000 (total)
Exportaciones 2.740 millones US$ | Disminución de la superficie ganadera. Aumento de productividad. Mayor uso de granos y otros concentrados para la alimentación animal, tanto a campo como para encierros a corral, praderas, mejor manejo y aumento de la eficiencia de uso del campo natural. |
Aves, cerdos, ovinos | Producción (toneladas faenadas) 110.000 (total) 80.000 (aves) 10.000 (cerdos) 20.000 (ovina)
Exportaciones 90 millones US$ | INAC (2030): buena parte del crecimiento se debería a las otras carnes. CUPRA (2025): 141.000 ton. (habilitando el mercado de China y otros). | |
Granos | Producción (toneladas) 7,3 millones (total) 1,5 mill arroz 2,1 mill invierno 3,7 mill verano
Exportaciones[1] 1.650 millones US$ | Producción 10,3 millones (total) 1,6 mill arroz 2,8 mill invierno 5,9 mill verano
Exportaciones 2.400 millones de US$
| Arroz: Leve crecimiento de área; el rendimiento se consolidaría en torno a 9,5 ton/ha. Cultivos verano: Área total crecería 20% (a menor ritmo que los de invierno). Rendimientos: Soja: 2,9 ton/ha. Surge del balance entre lo proyectado por INIA y el avance de la productividad en los últimos 20 años. Maíz (extensión del riego): área regada llegaría a 80 mil y rendimiento asumido de 11 ton/ha bajo riego. Rendimiento de maíz sin riego alcanzaría a 6,5 ton/ha. El crecimiento de la producción de carne y leche se contextualiza en un crecimiento de la producción de maíz (gracias al desarrollo del riego la producción permitiría el autoabastecimiento a nivel nacional). Cultivos de invierno: doble cultivo; área crecería 37% (respecto a 2021/22), rendimientos mejoran alrededor de 10% respecto al promedio de los últimos cinco años en trigo y cebada, y se potencia alrededor de 30% en canola. |
Leche | Remisión a plantas (litros) 2.000 millones
Exportaciones 700 millones US$ | Remisión a plantas 3.000 millones
Exportaciones 1.100 millones US$ | INALE: Crecimiento de la productividad y de la carga. El área crecería mínimamente. |
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Pie de página
[1] Se consideró como punto de partida el volumen exportado en 2021 para cebada y colza dada su dinámica reciente creciente y exportadora. En caso de granos con corriente exportadora consolidada se consideró el volumen promedio de los últimos tres años para evitar el efecto climático del año.